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文檔簡介
云南省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施細則一、排查整治內容(一)全面排查整治燃氣經(jīng)營安全風險和重大隱患。排查內容(10項):1.查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,看燃氣企業(yè)是否存在有超出經(jīng)營范圍或無營業(yè)執(zhí)照從事燃氣經(jīng)營的行為。2.查企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證,看燃氣經(jīng)營企業(yè)是否存在有超出經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別的行為,是否存在有無證經(jīng)營或經(jīng)營許可過期的情況。查燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)情況,看管理部門是否存在有未按照《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定條件進行審核審批的行為。3.查企業(yè)充裝許可證,看燃氣經(jīng)營企業(yè)是否存在無充裝許可證從事移動式壓力容器和氣瓶充裝的行為。查充裝許可證核發(fā)情況,看管理部門是否存在未按照《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定條件審批發(fā)證的情況。查燃氣充裝許可證核發(fā)情況,看管理部門是否存在有未按照《燃氣充裝許可管理辦法》規(guī)定條件進行審核審批的行為。4.查企業(yè)人員資格證書,看燃氣經(jīng)營企業(yè)是否按照《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》第五條規(guī)定足額配備主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員資格證書的情況。看燃氣企業(yè)關鍵崗位從業(yè)人員是否持證上崗,是否存在“三違”行為。5.查危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,看運輸企業(yè)是否存在有無證運輸?shù)那闆r,看駕駛從業(yè)人員是否取得《危險貨物道路運輸從業(yè)資格證》,看運輸車輛是否符合要求。6.查企業(yè)安全管理制度,看燃氣經(jīng)營企業(yè)是否建立了應急管理制度、24小時值班制度、隱患排查整改制度、人員培訓考核制度等;看企業(yè)領導是否親自抓安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)第一責任人職責;看安全分管領導和安全部門負責人是否經(jīng)常性下沉到各級開展檢查;看員工是否對安全管理體系和自身安全職責熟悉掌握;看燃氣置換、點火通氣、搶險維修等操作規(guī)定是否建立健全;看相關安全管理制度操作規(guī)程是否嚴格落實。7.查企業(yè)應急預案,看企業(yè)是否結合實際制定了應急預案,應急預案是否進行評估、備案(登記),是否能按照預案定期或不定期開展應急演練和應急響應;看企業(yè)各崗位人員是否真正熟悉預案內容,具有應急處置能力。8.查企業(yè)重大危險源管理制度,看企業(yè)是否建立了重大危險源辨識清單,重大危險源是否進行風險評估,風險管控措施是否到位,每個重大危險源是否分解落實責任人,重大危險源是否進行備案。9.查企業(yè)檢測監(jiān)測情況,看企業(yè)安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備投入是否充足,安全檢查能力是否與其承擔的安全生產(chǎn)任務相匹配,是否及時更換、淘汰落后的安全監(jiān)測設備;看管道定期檢測、雷電防護裝置定期檢測、安全現(xiàn)狀評估等報告是否在有效期內。10.查企業(yè)管網(wǎng)巡檢記錄,看企業(yè)管網(wǎng)巡查檢查是否到位,巡查檢查、維修維護記錄是否完整齊全;看隱患排查制度是否建立健全并嚴格落實,隱患排查整治工作是否形成閉環(huán)管理。整治措施(10項):1.對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照查出的問題進行匯總分類,逐一登記建檔,對超出經(jīng)營范圍或無營業(yè)執(zhí)照從事燃氣經(jīng)營活動的燃氣企業(yè),依法依規(guī)進行處罰和處理。2.對無證經(jīng)營燃氣企業(yè),應當限期整改,限期未整改完成的,堅決予以處罰和清退;對經(jīng)營企業(yè)超出經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別的,應當予以處罰和清退;對不符合《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》有關條件的限期整改。3.對無充裝許可證的燃氣充裝企業(yè),應當限期整改。限期未取得充裝許可的,應當予以取締。4.對燃氣企業(yè)未按要求進行從業(yè)人員配置,未持證上崗,或其他不滿足《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》申請條件的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,存在無證經(jīng)營燃氣企業(yè)的,限期整改,限期未整改完成的,應當予以處罰或清退。5.對運輸企業(yè)無危險貨物道路運輸許可車輛進行燃氣運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》實施監(jiān)管和處罰。6.對未建立健全管理制度、操作規(guī)程或相關安全管理制度、操作規(guī)程未嚴格落實的,應當依法依規(guī)對燃氣企業(yè)實施整頓。整頓后仍然不符合安全生產(chǎn)條件的,應當依法依規(guī)予以處罰或關閉取締。7.對未建立健全應急預案、管理制度的,未按要求完善并根據(jù)實際情況修訂并開展演練的,未對相關人員針對性開展培訓教育的,未按要求進行評估、備案(登記)的,應當督促企業(yè)限期整改完善。若因無應急預案或應急預案不完善、不科學,或相關崗位人員不熟悉應急預案,導致發(fā)生緊急情況不能正確應對處理的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當依法承擔相應法律責任。8.對重大危險源管理工作不到位的,應當限期整改完善。9.對燃氣企業(yè)安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不滿足要求,依法依規(guī)對燃氣企業(yè)實施整頓,整頓后仍然不符合安全生產(chǎn)條件的,應當依法依規(guī)予以處罰或關閉取締。10.對不落實燃氣企業(yè)巡查檢查、維修維護制度,隱患排查制度不健全,整改不閉環(huán)的,應當依法依規(guī)對燃氣企業(yè)實施整頓,整頓后仍然不符合安全生產(chǎn)條件的,應當依法依規(guī)予以處罰或關閉取締。(二)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。排查內容(4項):1.查燃氣管道,看是否有無建構筑物占壓燃氣管道,燃氣管道是否穿越密閉空間、安全間距不足的情況;看燃氣管道保護范圍內,有無爆破、取土、動火、傾倒或排放腐蝕性物質、放置易燃易爆物品、種植深根植物等危害管道運行的情況;看燃氣管道沿線施工有可能威脅管道安全時,現(xiàn)場有無保護措施或監(jiān)護人員。2.查地下室、半地下室,看是否有在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的行為。3.查燃氣鋼瓶和燃氣具,看是否有超期、報廢鋼瓶還在繼續(xù)使用的行為;看燃氣具連接膠管、減壓閥是否符合國家標準;看是否存在私接“三通”和私搭亂接等不安全用氣現(xiàn)象;看生產(chǎn)銷售企業(yè)在我省高原地區(qū)銷售的燃氣具是否按規(guī)定開展高原適配性檢測;看是否有使用未裝配熄火保護裝置燃氣燃燒器具的情況。4.查燃氣泄漏報警器,看用戶是否安裝燃氣泄漏報警器,看報警器是否按照要求進行檢測,報警器是否靈敏有效使用。整治措施(4項):1.對存在建構筑物占壓燃氣管道,燃氣管道穿越密閉空間或安全間距不足的,應當由管道燃氣企業(yè)牽頭整改燃氣安全隱患;對造成占壓、穿越密閉空間或安全間距不足等燃氣設施的責任方,應當承擔相應違法責任,履行整改義務,承擔相應的整改費用,消除占壓隱患,其他相關單位依據(jù)職能職責做好配合工作。對發(fā)現(xiàn)燃氣管道保護范圍內存在危害管道運行的活動,威脅燃氣管道安全的,燃氣企業(yè)應當及時告知并制止,制止不成的,取證后及時上報相關部門查處。因上述行為發(fā)生燃氣安全事故,燃氣企業(yè)要立即啟動預案進行搶險,同時取證并立即上報有關部門執(zhí)法。2.對不符合條件的用氣場所,主管部門應當要求燃氣企業(yè)限期整改,整改后仍不符合要求的,應當依法依規(guī)予以關停取締。3.對發(fā)現(xiàn)使用超期、報廢鋼瓶的,應當追查氣瓶的充裝單位,對充裝單位依法進行查處。燃氣企業(yè)應當對使用不合格膠管、減壓閥、燃氣具和用戶私接“三通”、私搭亂接等不安全用氣的行為下發(fā)隱患整改通知書,并限期責令整改,對拒不整改的用戶,供氣企業(yè)禁止向其供應燃氣,其他燃氣企業(yè)同樣禁止向其供氣,嚴查無證企業(yè)供氣。4.對未按有關要求安裝泄漏報警器的非居民用戶,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六款規(guī)定告知及要求,限期不整改的,按照《安全生產(chǎn)法》第九十九的條對其進行處罰;對于安裝不符合安裝要求,未按照要求進行報警器定期檢定的,責令限期整改。(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣安全風險和重大隱患。排查內容(4項):1.查老舊小區(qū)、城中村燃氣管道,看燃氣管道竣工圖紙是否準確完整、是否有被占壓、安全間距不合規(guī)、保護措施不到位、管線警示標識不完善、無安裝防撞措施的情況;看調壓站巡檢是否到位、安裝是否穩(wěn)固、柜體是否符合標準要求、防護圍欄是否完好、警示標志是否完善、消防通道是否符合要求;看穿越樓板位置情況,是否有穿越承重墻、樓板的,是否設置套管、間隙是否采用柔性防腐防水材料填實的情況。2.查老舊小區(qū)、城中村的瓶裝液化氣,看是否有高層用戶使用瓶裝液化石油氣的情況;看周邊是否存在液化石油氣、撬裝LNG、其他點供氣源供應或充裝點的情況;看點供站燃氣經(jīng)營許可、充裝許可證是否合法有效;看企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合要求。3.查用戶非法違法行為,看是否存在用戶管道、閥門、計量裝置等有擅自安裝、改裝、拆除的行為;重點看新建小區(qū)裝修私自拆改情況;看用戶室內管道是否存在嚴重銹蝕,是否使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等行為。整治措施(3項):1.對老舊小區(qū)、城中村燃氣管道查出的問題,各級住房城鄉(xiāng)建設部門應當督促燃氣企業(yè)認真制定整改方案并進行全面整改,對逾期未制定整改方案、未開展整改的,應當依法依規(guī)予以處罰;情節(jié)嚴重的,應通過新聞媒體予以曝光,依法予以關閉取締。2.對發(fā)現(xiàn)用戶擅自拆改燃氣附屬設施的,物業(yè)管理單位、街道社區(qū)應當勸誡阻止,燃氣經(jīng)營單位應立即下發(fā)隱患整改通知書;對存在重大隱患的應采取停止燃氣供應措施,拆改方應當承擔相應法律責任。3.對管道輕微銹蝕的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應進行除銹防腐操作,并告知用戶使用安全注意事項;對銹蝕超過有效厚度或強度的,應立即停用、更換;對用戶使用不合格膠管、減壓閥、燃氣具和用戶私接“三通”、私搭亂接等不安全用氣行為的,燃氣企業(yè)應當及時下發(fā)整改通知書并限期整改,對拒不整改的用戶,供氣企業(yè)禁止向其供應燃氣,其他燃氣企業(yè)同樣禁止向其供氣,并嚴查無證企業(yè)供氣行為。(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。排查內容(4項):1.查工程建設合法合規(guī)性,看燃氣新建、擴建、改造工程項目是否按照基本建設程序開展建設,是否滿足國土空間規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃的有關要求,相關行政許可及必要性審批是否完善;看工程項目是否納入質量監(jiān)督檢驗,是否進行特種設備施工前告知,并申請安裝監(jiān)督檢驗;看是否辦理竣工驗收備案。2.查企業(yè)資質及工程承攬合法合規(guī)性,看工程項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、圖審單位資質是否滿足承攬條件,是否存在超越資質承攬項目;看工程項目是否存在轉包、違法分包、掛靠等問題。3.查工程建設質量,看新建、擴建、改建燃氣項目是否進行施工圖審查,施工項目負責人是否帶班作業(yè),主要設備材料是否具有合格證,是否按圖施工,是否進行安全技術交底;看新建、改擴建燃氣項目是否制定施工方案,按施工方案施工,是否存在未驗收合格即通氣使用;看燃氣相關特種設備是否辦理特種設備使用登記證。4.查在建項目影響,看燃氣管線周邊建設單位在開工前,是否核查建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況,是否核查燃氣管道的安全保護范圍;看燃氣企業(yè)是否及時提供相關管線設施資料;看在建項目不滿足安全保護范圍要求的,是否與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商采取安全保護方案;看第三方施工時燃氣經(jīng)營企業(yè)是否有專人在現(xiàn)場監(jiān)護。整治措施(4項):1.對不符合當?shù)貒量臻g規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃的燃氣工程建設項目應當納入整改范圍限期整改,尚未實施的不得批準,已經(jīng)實施的提出整改意見,督促整改到位;對未取得相關審批手續(xù)擅自建設、改動燃氣設施的燃氣項目,應當依法查處并限期完善相關手續(xù);對未進行相關質量監(jiān)督與備案的項目,應當依法進行查處并限期完善相關手續(xù)。2.對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的,應當予以處罰或清退;對存在轉包、違法分包、掛靠等問題的工程項目,應當責嚴肅查處并限期整改。3.對未按施工圖審查管理辦法進行施工圖審查的項目,和工程質量管理不符合管控要求的,應當責令停止實施,限期進行整改,整改合格后方可繼續(xù)施工。4.對未采取相關保護措施的,應當根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《燃氣工程項目規(guī)范》相關要求進行整改;擅自進行施工造成燃氣設施損壞的,應當按照《中華人民共和國刑法》第一百一十八條、一百一十九條移交司法機關。(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。排查內容(6項):1.查燃氣生產(chǎn)企業(yè)和銷售燃氣質量,看企業(yè)生產(chǎn)、銷售的燃氣質量是否符合國家標準質量要求,企業(yè)能否提供定期燃氣質量合格檢驗報告。2.查生產(chǎn)企業(yè)和銷售燃區(qū)產(chǎn)品質量,看企業(yè)生產(chǎn)、銷售的燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器以及燃氣減壓閥、燃氣用膠管及波紋管等配件是否符合國家標準產(chǎn)品質量要求以及安全標準要求。查燃氣燃燒器具,看燃氣燃燒器具是否裝配有熄火保護裝置,銷售企業(yè)是否能提供燃氣具產(chǎn)品質量出廠合格證。3.查生產(chǎn)企業(yè)和銷售產(chǎn)品合規(guī)性,看企業(yè)生產(chǎn)、銷售的家用燃氣具是否有3C強制認證標識。4.查燃氣具生產(chǎn)銷售適配性,看燃氣具生產(chǎn)銷售企業(yè)在我省高原地區(qū)銷售的是否按規(guī)定開展燃氣具高原適配性檢測。5.查電商平臺、小商品市場,看電商平臺、小商品市場是否監(jiān)督經(jīng)營者銷售的燃氣具的產(chǎn)品質量,看電商平臺、小商品市場是否對銷售經(jīng)營者履行管理責任。6.查燃氣具安裝維修企業(yè),看安裝維修企業(yè)是否符合國家規(guī)定的資質要求,是否符合國家安裝維修要求開展業(yè)務。整治措施(6項):1.對燃氣質量不合格的,責令企業(yè)停止銷售,對燃氣質量限期整改。2.對不符合國家標準以及安全標準要求的產(chǎn)品,責令企業(yè)下架停止銷售,對所銷售產(chǎn)品限期整改;省市場監(jiān)督管理局、省住房城鄉(xiāng)建設廳定期公布合格或不合格產(chǎn)品目錄。3.加強對家用燃氣具生產(chǎn)和銷售企業(yè)進行監(jiān)管,對2020年10月1日前生產(chǎn)和銷售的家用燃氣具,憑有效生產(chǎn)許可證或3C認證出廠、銷售或在其他經(jīng)營活動中使用。2020年10月1日以后生產(chǎn)和銷售的家用燃氣具,必須取得3C認證并加施認證標識。對未經(jīng)認證或未按規(guī)定使用認證標志的,按照《認證認可條例》《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》進行處理。4.對企業(yè)在我省高原地區(qū)銷售的未開展燃氣具高原適配性檢測的,責令企業(yè)限期開展檢測。對企業(yè)未開展檢測或檢測結果不合格的燃氣具產(chǎn)品,不得在云南省區(qū)域內進行銷售。5.從嚴整治產(chǎn)品安全風險隱患,督促燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通銷售渠道點和小商品市場開展質量安全隱患排查,督促相關電商平臺對相關商品是否按規(guī)定取得強制性認證進行全面排查。嚴格執(zhí)法,依法查處制售不符合安全標準、未按規(guī)定要求取得強制性產(chǎn)品認證而擅自生產(chǎn)銷售相關燃氣具等違法行為,加大案件查辦力度,對涉嫌犯罪的堅決移送公安機關。。6.對違規(guī)開展安裝維修業(yè)務的,責令企業(yè)停止開展安裝維修業(yè)務,限期整改,逾期未改的,依法依規(guī)查處。(六)全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。排查內容(4項):1.查燃氣場站、設施、管道等檔案資料,看建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質、安全狀況等資料是檔案資料否建立,信息是否完備,看燃氣企業(yè)安全運行自檢自查及歷年來隱患整治成果等資料。2.查老舊市政燃氣管道,看已建設20年限(含20年)以上老舊市政燃氣管道,是否建立專項信息檔案,是否有管道自檢自查報告,是否經(jīng)第三方檢驗或評估。重點查人工煤氣或其他氣種置換為天然氣的燃氣管道。3.查老舊市政燃氣管道隱患清單,看是否建立老舊市政管道隱患清單,是否對清單進行實時更新。重點關注占壓、安全間距不足等燃氣管道及設施隱患。4.查壓力容器、壓力管道,看各燃氣企業(yè)壓力容器、壓力管道是否辦理使用登記、是否經(jīng)法定檢驗。。整治措施(4項):1.對檔案資料不齊全,信息不完善,未建立燃氣管線信息管理系統(tǒng),企業(yè)隱患排查不到位,整治未形成閉環(huán)的,要立即組織力量整改,對未整改的,進行全省通報。2.對老舊市政燃氣管道專項信息檔案或未報備各屬地管理部門,各地屬地管理部門責令限期整改并落實定期檢查更新。經(jīng)第三方安全評估對不宜運行的老舊市政燃氣管道,各燃氣企業(yè)按“輕重緩急”原則,列入燃氣企業(yè)當年更新改造工作清單,編制專項更新改造方案并報備各屬地管理部門,有計劃、分批次推進,各屬地管理部門定期檢查督促更新改造進度。3.對未建立市政燃氣管道隱患清單的,督導要求各燃氣企業(yè)根據(jù)隱患及風險等級建立分類分級隱患整治清單,按照“能改則改,非改即拆、先重后輕,先易后難,統(tǒng)一標準,分類處置”的原則,消除存量,杜絕新增,各屬地管理部門定期檢查督促。4.對壓力容器、壓力管道等特種設備未辦理使用登記、超期未檢、未建立管理臺賬和存在安全隱患的,要責令限期整改,并依法查處,存在嚴重隱患的要立即停止使用。二、建立聯(lián)席會議制度(一)建立城鎮(zhèn)燃氣排查整治聯(lián)席會議工作制度。定期召開城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治分析會議,組織開展對州、市隱患排查工作抽查檢查和研究重大隱患整改整治措施;聯(lián)席會議制度貫徹落實燃氣管理有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及上級有關工作部署;統(tǒng)籌協(xié)調燃氣排查整治工作,協(xié)調解決燃氣排查整治工作中的重大問題和重要事項;協(xié)調組織開展聯(lián)合執(zhí)法。(二)聯(lián)席會議組成及職責。1.住建部門:負責督導各地組織開展城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全隱患排查整治,加強城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃許可、施工許可、經(jīng)營許可管理,督導各地組織從業(yè)人員業(yè)務培訓和全民用氣安全常識教育,完善城鎮(zhèn)燃氣重大事故應急預案,組織預案演練;協(xié)助各地城市人民政府應急處置城鎮(zhèn)燃氣重大事故,配合相關部門對事故調查處理。2.應急部門:依據(jù)有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對有關燃氣安全的舉報進行依法處理。將涉及燃氣安全嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。3.發(fā)改部門:指導各地發(fā)改部門配合城鎮(zhèn)燃氣管理部門編制城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃。4.市場監(jiān)管部門:負責批準發(fā)布城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)相關地方標準,并推動貫徹執(zhí)行;指導各地市場監(jiān)督管理部門加強對城鎮(zhèn)燃氣設施中的特種設備監(jiān)督檢查;督導各地市場監(jiān)督管理部門加強城鎮(zhèn)燃氣設施中強制檢定計量器具的管理;對各地市場監(jiān)督管理部門履職情況進行督查。指導各地市場監(jiān)督管理部門配合城鎮(zhèn)燃氣管理、商務、公安等部門對餐飲業(yè)場所進行安全事故救援和調查處理等事項。5.商務部門:負責督導各地商務主管部門配合住建、應急、消防、公安等部門開展餐飲企業(yè)、農(nóng)貿市場經(jīng)營主體燃氣設施使用安全監(jiān)管;監(jiān)督各地商務主管部門履行督促餐飲行業(yè)企業(yè)、農(nóng)貿市場經(jīng)營主體落實燃氣使用安全主體責任;參與對餐飲企業(yè)、農(nóng)貿市場經(jīng)營主體燃氣安全事故的救援和調查處理等事項。。6.公安部門:負責指導各地公安部門加強城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)內部治安保衛(wèi),督促企業(yè)落實安全防范主體責任,建立健全并執(zhí)行安保規(guī)章制度,強化人防、物防、技防措施;會同燃氣行業(yè)主管部門,督促燃氣企業(yè)貫徹執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《石油天然氣管道系統(tǒng)治安風險等級和安全防范要求》(GA1166-2014)等法律法規(guī)和規(guī)范,推進管線、門站等重要部位安全防范設施達標建設,強化巡邏守護;依法打擊偷盜、破壞等違法犯罪,維護燃氣設施設備安全;依照治安管理條例等法規(guī)依法查處違法存貯氣瓶窩點和瓶庫,依法銷毀查沒鋼瓶;會同有關部門查處非法經(jīng)營燃氣行為,規(guī)范燃氣經(jīng)營秩序。7.自然資源部門:負責指導各地自然資源部門做好城鎮(zhèn)燃氣項目的選址規(guī)劃審批工作,配合開展城鎮(zhèn)燃氣工程項目的合規(guī)性審查,燃氣管網(wǎng)周邊建筑物、構筑物的合規(guī)性排查。督導各地加強城鎮(zhèn)燃氣工程周邊的地質災害預防和治理,負責地質災害調查評價、監(jiān)測預警和綜合治理工作。8.消防救援部門:指導各地消防部門加強對城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)的消防安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實消防安全管理主體責任。指導各地消防部門做好城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全事故的應急救援工作。9.交通運輸部門:負責指導各地交通管理部門對從事液化石油氣、天然氣鋼瓶運輸?shù)牡缆肺kU貨物運輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員依法發(fā)放?;愤\輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證;配合公安部門督導各地加強運輸液化石油氣、天然氣鋼瓶的機動車輛執(zhí)法管理;加強對各地交通管理部門履職盡責情況的檢查。10.生態(tài)環(huán)境部門:負責指導各地生態(tài)環(huán)境部門加強城鎮(zhèn)燃氣建設項目的環(huán)境影響評價工作;督導各地加強城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營場站環(huán)境保護工作監(jiān)管。11.氣象部門:負責城鎮(zhèn)燃氣場站建設項目雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收工作;負責城鎮(zhèn)燃氣場站建(構)筑物及管道雷電防護裝置安裝、定期檢測和隱患排查治理監(jiān)管工作;負責對全省各級氣象部門服務燃氣行業(yè)履職盡責情況的督查。12.教育、民政、旅游、衛(wèi)生等部門:負責組織本行業(yè)管理的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。13.其他有關部門:依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。三、工作步驟(一)排查摸底階段(2022年1月至3月)。各州、市開展全面排查,認真安排各相關職能部門按照部門職責組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶開展全面排查,對排查出的安全隱患建立臺賬、列出清單、做好隱患分級分類,做到底數(shù)清、情況明,并將排查情況及隱患清單報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。(二)整治攻堅階段(2022年4月至10月)。各地按照隱患分級分類清單督導責任主體落實整改,對重大問題隱患要立行立改,并落資金保障,不能立即整改的,要要做好安全保障措施,制定整改計劃,明確整改時間,落實責任人。省住房城鄉(xiāng)建設廳將根據(jù)各地上報的隱患清單情況進行分析研判,對重大隱患實施掛牌督辦,針對隱患整改情況進行督導檢查、明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報等方式保障整改進度和整改力度,確保在規(guī)定時間內重大安全風險管控到位、重大隱患問題整改到位。(三)總結提升階段(2022年11月)。對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入2022年度省級安全生產(chǎn)目標責任
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