生產(chǎn)安全事故劫難應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為了有效應(yīng)對我司也許出現(xiàn)的交通事故及突發(fā)事件，提

高應(yīng)急反應(yīng)能力，科學(xué)、合理、有序的開展救援，對的處理

重、特大事故及實(shí)發(fā)事件，最大程度時(shí)將人員傷亡、環(huán)境破

壞、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響降至最低程度，保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)

建友好社會(huì)，特制定本預(yù)案。

1.2編制根據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事

件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中

華人民共和國道路交通事故處理措施》、《中華人民共和國道

路交通安全實(shí)行條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》

及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律

法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合我司實(shí)際狀況，特制定本預(yù)案。（中華人

民共和國道路運(yùn)送條例）

1.3合用范圍

本預(yù)案合用于我司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事

故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

1-4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案合用于客運(yùn)有限企業(yè)交通事故及突發(fā)事件

的現(xiàn)場處置救援工作。詳細(xì)包括我司辦公室火災(zāi)以及車輛在

營運(yùn)中發(fā)生爆炸、失火、車輛追尾、碰撞、碾壓、刮擦、翻

車、墜車等消防和道路交通等事故的防止和救援

1.5應(yīng)急工作原則

安全第一、防止為主；以人為本、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、

立足自救；反應(yīng)快捷、企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合等。

2.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

企業(yè)概況：

2.1發(fā)生事故的影響原因

(1)人的原因

人是影響交通安全最重要的原因。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行

為是交通事故的重要原因。其中超速行駛、占道行駛、無證

駕駛、酒后駕駛、違法超車、疲勞駕駛等原因?qū)е碌娜藛T死

亡比較突出。有關(guān)記錄數(shù)據(jù)同步表明，超速行駛、客貨運(yùn)送、

無證低齡駕駛、夜間行駛成為馬路四大‘殺手”。

(2)車輛原因

車輛是現(xiàn)代道路交通的重要運(yùn)行工具。車輛技術(shù)性能的

好壞(車輛的機(jī)件失靈，尤其是方向或制動(dòng)失靈；輪胎磨損

過剩；車輛超期服役；保養(yǎng)和維修欠佳等)是影響道路交通

安全的重要原因

(3)道路原因和環(huán)境原因

城區(qū)的危險(xiǎn)點(diǎn)源重要反應(yīng)在主干道和上下班高峰期上。

駕駛員因車流量及非機(jī)動(dòng)車和行人的驟增及頻繁阻塞現(xiàn)象

引起的情緒波動(dòng)；駕駛時(shí)走神，注意力不夠集中；(接打)；

跟車距離過近，安全距離不夠；超速行駛，速度過快；觀測

不周及強(qiáng)行超車；車輛不按規(guī)定行駛和?？?隨意變道)；

轉(zhuǎn)向燈使用不妥；車輛不按規(guī)定?？亢碗S意調(diào)頭；非機(jī)動(dòng)車

和行人的違章行為等。

(4)辦公室起火原因

電線短路、用電超負(fù)荷、電器起火等，但大部分原因是

人為原因所導(dǎo)致的,在工作中用火不慎、違反電器安裝使用

規(guī)定、違反安全操作程序引起的火災(zāi)。

2.2也許發(fā)生的事故類型

我司也許發(fā)生的事故類型基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、

翻車、墜車、爆炸和失火7種。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

企業(yè)成立應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)總指揮和副總指揮，以

各部門及企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指

揮部組員。指揮部下設(shè)6個(gè)應(yīng)急救援處置組，分別為：事故

處理組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、善后處理組、機(jī)務(wù)急救

組和機(jī)動(dòng)組。

3.1組織機(jī)構(gòu)示意圖

3.2指揮部的構(gòu)成人員及職責(zé)

指揮長：：

副指揮長：：

組員：

職責(zé)：研究和制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)和組織全員進(jìn)行

應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)；組建應(yīng)急救援小組和組織實(shí)行演習(xí)、檢查

督促做好事故的防止措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對我

司發(fā)生的突發(fā)事件或較大以上事故，在精確掌握信息后，按

照事故匯報(bào)程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)

做出對的決策，啟動(dòng)預(yù)案，組織對應(yīng)人力、物力資金做好事

故的處理指揮、調(diào)度、協(xié)同工作，并處理好有關(guān)矛盾和問題。

3.3事故處理組組員及職責(zé)

組長：：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故或事件搶險(xiǎn)救援處置，告知保險(xiǎn)企業(yè)，

組織小組人員迅速趕赴現(xiàn)場，查明人員傷亡狀況和財(cái)產(chǎn)損失

數(shù)額，評(píng)估事故等級(jí)，查明事故原因，及時(shí)向企業(yè)指揮部負(fù)

責(zé)人匯報(bào)；做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)及傷員安頓工作并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)和

有關(guān)部門，同步協(xié)助配合交警、事故處理部門做好現(xiàn)場勘查、

調(diào)查事故處理工作。

3.4后勤保障組組員及職責(zé)

組長：：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、物資、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急使用

工具、財(cái)力的保障等物資設(shè)備的保障工作。

3.5治安保衛(wèi)組組員及職責(zé)

組長：：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)組織小組人員迅速趕赴現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)

場秩序，保護(hù)好現(xiàn)場，采用有效措施排除沖突、平息糾紛、

緩和矛盾，對現(xiàn)場物證及遺留物進(jìn)行統(tǒng)一搜集、保管，并按

規(guī)定做好登記、領(lǐng)取工作，對存在的火災(zāi)、爆炸隱患的現(xiàn)場

立即隔離，采用有效措施消除隱患（必要時(shí)立即撥打“119”

報(bào)警卜

3.6善后處理組組員及職責(zé)

組長：：

組員：（經(jīng)營、安所有門及）部分待機(jī)駕駛員

職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安頓受損失的群眾；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)醫(yī)護(hù)人

員對受傷人員進(jìn)行救治，并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院深入治療；

接待安頓遇難者家眷，貫徹死者喪葬費(fèi)用和傷者醫(yī)療費(fèi)用，

妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家眷的安撫調(diào)解和理賠等

工作；

3.7機(jī)務(wù)施救組組員及職責(zé)

組長：：

組員：

職責(zé)：組織修理技工及時(shí)維修或拆處現(xiàn)場損壞的車輛和

物件。

3.8機(jī)動(dòng)組的構(gòu)成人員及職責(zé)

組長：

組員：部分待機(jī)駕駛員

職責(zé)：隨時(shí)聽從指揮部的調(diào)動(dòng)，并完畢其工作任務(wù)。

4防止與預(yù)警

4.1事故防止

(1)建立健全多種規(guī)章制度，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任；

(2)加強(qiáng)對人員的管理控制，對駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審

核，強(qiáng)化調(diào)度管理，對駕駛員早上出車狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；節(jié)日

及月度定期或不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員

不良的駕駛習(xí)慣；定期對駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，對事故

多發(fā)駕駛員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高駕駛安全防備意識(shí)。

(3)保證各類應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)警

我司辦公室人員要及時(shí)掌握天氣變化信息，有惡劣天氣

時(shí)將用短信發(fā)送到各駕駛員進(jìn)行預(yù)警。任何員工發(fā)生及

發(fā)現(xiàn)交通事故、火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即向企業(yè)值班室或應(yīng)急指揮部

辦公室匯報(bào)，值班室或指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，事

故情勢嚴(yán)重或者火災(zāi)火勢較大時(shí)，立即向消防機(jī)構(gòu)報(bào)警及主

管部門上報(bào)Q

消防報(bào)警：119（急救.）

交通事故報(bào)警：122

運(yùn)管所：

值班室和指揮部辦公室：**********

4.2.2信息匯報(bào)與處置

發(fā)生事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人向當(dāng)日值班人員上報(bào)事故

發(fā)生狀況，當(dāng)日值班人員，根據(jù)事故發(fā)生等級(jí)，向企業(yè)重要

負(fù)責(zé)人匯報(bào)和安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)，企業(yè)重要負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)

人根據(jù)事故發(fā)生等級(jí)（三級(jí)如下事故由生產(chǎn)主管部門處理；

二級(jí)以上事故報(bào)總指揮布署各有關(guān)責(zé)任小組展開救援，事故

發(fā)生后及時(shí)上報(bào)行業(yè)管理部門和安全監(jiān)管部門）,向主管部

門上報(bào)的內(nèi)容包括如下幾點(diǎn)。（針對事故等級(jí)，按照事故等

級(jí)劃分表述）

匯報(bào)內(nèi)容:

(1)基本狀況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)、

所有人及經(jīng)營人(駕駛?cè)薠時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場狀況。

(2)簡要通過。事故及險(xiǎn)情簡要通過、傷亡人數(shù)、車

輛毀壞狀況。

(3)經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估

計(jì)。

(4)原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷。

(5)控制狀況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采用的應(yīng)急救援措

施、處置以及事故控制狀況。

(6)其他需要匯報(bào)的問題。如車型、車況、核定人數(shù)、

實(shí)載人數(shù)、經(jīng)營線路等。（如車型、車況、核定人數(shù)、實(shí)載

人數(shù)、經(jīng)營線路等。）合并到第一項(xiàng)

（7）匯報(bào)聯(lián)絡(luò)。事故匯報(bào)單位、匯報(bào)人、匯報(bào)時(shí)間及

聯(lián)絡(luò)方式。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按照重、特大事故的嚴(yán)重程度，影響范圍，和單位控制

事態(tài)的能力將事故重要分為三個(gè)級(jí)別。（針對事故等級(jí)，按

照事故等級(jí)劃分表述）

一級(jí)（特大及以上事故）

是指一次導(dǎo)致死亡3人以上，或者重傷11人以上，或

者死亡2人，同步重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上

的事故。

二級(jí)（重大事故）

是指一次導(dǎo)致死亡1至2人，或者重傷3人以上10人

如下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上局限性6萬元的事故。

三級(jí)（一般事故及如下）

是指一次導(dǎo)致重傷1至2人及如下，或者輕傷3人如下

者，或者財(cái)產(chǎn)損失局限性3萬元的事故。（按照《生產(chǎn)安全

事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》的原則劃分事故等級(jí)）

5.3響應(yīng)程序

一級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處廈

發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷11人以上的

特大事故后，企業(yè)接到事故匯報(bào)后立即召集應(yīng)急指揮部組員

分析事故嚴(yán)重程度并立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)救援

預(yù)案（一級(jí)響應(yīng)），立即組織指揮各組員，車輛，應(yīng)急救援

設(shè)備等趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援處置工作，布署各專業(yè)工作小

組開展事故施救，調(diào)查，善后處理等工作。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部

門實(shí)行應(yīng)急救援。與此同步，將事故的基本狀況，事發(fā)地點(diǎn)、

時(shí)間，傷亡狀況，影響范圍等信息立即匯報(bào)有關(guān)行業(yè)部門（縣

交巡警大隊(duì)、縣運(yùn)管所、縣安監(jiān)局、縣政府值班室）。

二級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置

發(fā)生死亡1至2人，或者重傷3人以上10人如下事故

時(shí)，企業(yè)接到事故匯報(bào)后立即召集應(yīng)急指揮部組員分析事故

狀況并立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案（二級(jí)響

應(yīng)），立即組織人員，車輛，應(yīng)急救援設(shè)備等趕赴現(xiàn)場開展

應(yīng)急救援處置工作，布署各專業(yè)工作小組開展事故施救，調(diào)

查，善后處理等工作。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門實(shí)行應(yīng)急救援。與

此同步，將事故的基本狀況，事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間，傷亡狀況，

影響范圍等信息立即匯報(bào)縣交巡警大隊(duì)、縣運(yùn)管所。

三級(jí)如下應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生三級(jí)及如下事件時(shí)，原則上由車輛駕駛員和安所有

門處理，如需要上一級(jí)協(xié)助處理的,再行匯報(bào)支援。并根據(jù)

事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

5.4處置措施

5.4.1車輛事故應(yīng)急處?程序（急救誰打）

(1)應(yīng)急指揮部接到報(bào)警、初步理解事故狀況后，立

即告知各應(yīng)急救援行動(dòng)小組迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場，組織開展救

援行動(dòng)。

(2)各行動(dòng)小組抵達(dá)事故現(xiàn)場后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮

下，根據(jù)各自的職責(zé)開展救援行動(dòng)。

(3)救援工作對事故未能有效控制，應(yīng)立即向上級(jí)主

管部門求援，以求得到上一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)。

5.4.2駕駛員或事發(fā)現(xiàn)場人員現(xiàn)場應(yīng)急措施

(1)停車救人。但凡發(fā)生交通事故都要立即停車，啟

動(dòng)危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，在也許的狀況下，在來車方向150米

以外設(shè)置警示標(biāo)志。

停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡、立即急救傷員和物資。

如只是小時(shí)擦刮，沒有人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失不大的狀況

下，可用拍照記錄后，和被擦刮車輛或其他協(xié)商后撤離

事故現(xiàn)場后協(xié)商處理。

如有死亡人員，確屬當(dāng)場死亡而無絲毫急救但愿者，應(yīng)

原地不動(dòng)，用草席、篷布、塑料布等物覆蓋。

如有受傷人員，應(yīng)攔截過往車輛，送就近醫(yī)院急救，同

步要用白灰、石頭、繩索等和將傷員倒位描出。如一時(shí)無過

往車輛，應(yīng)立即動(dòng)用肇事車或打120將人送往醫(yī)院(120的

次序要調(diào)整)，并且要留人員看護(hù)現(xiàn)場，將肇事車各個(gè)車輪

附著地點(diǎn)以及傷員倒位描出。在無人救濟(jì)的狀況下，要盡量

將傷者移至安全地帶，以免再次受傷；暴露的傷口要盡量先

用潔凈布覆蓋，再進(jìn)行包扎，以保護(hù)好傷口；運(yùn)用身邊既有

的材料如三角巾、手絹、布條折成條狀纏繞在傷口上方，

用力勒緊，可以起止血作用。

在急救傷員中，如傷員身體某部位正壓在車輪下，要注

意不能用駕車前進(jìn)或后倒來急救，對的的做法是用千斤頂把

車輛頂起，將傷員救出。

(有點(diǎn)矛盾，公交車重要以運(yùn)送乘客為主，也不會(huì)裝載

危險(xiǎn)品，重要是乘客攜帶隨身物品或行李)若無人傷亡時(shí)，

應(yīng)迅速急救物資和車輛。如屬珍貴物資或危險(xiǎn)物品，繼續(xù)滯

留現(xiàn)場會(huì)導(dǎo)致更大損失或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織急救轉(zhuǎn)移，同

步應(yīng)標(biāo)出物體的位置，如屬一般物資，可以待現(xiàn)場處理完

畢后再行處置。

(2)保護(hù)事故現(xiàn)場

發(fā)生事故后，要?jiǎng)澇鼍浞秶蛟O(shè)置警戒線，保護(hù)原始

事故現(xiàn)場。對于過往車輛，應(yīng)指揮其在不破壞現(xiàn)場的狀況下,

從旁邊或繞道通行，實(shí)在無法通過或車輛通行也許使現(xiàn)場受

到破壞和危及安全時(shí)，可以臨時(shí)封閉現(xiàn)場，中斷交通，待交

警對現(xiàn)場勘察完畢后再行疏通。

現(xiàn)場保護(hù)的內(nèi)容有：肇事車停位，傷亡人員倒位，多種

碰撞碾壓的痕跡，剎車拖良，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)

內(nèi)容。

(3)及時(shí)報(bào)案

在急救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同步，應(yīng)及時(shí)、親自或委托他

人向云陽縣交巡警報(bào)案，然后向我司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)安全科匯

報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容有：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、匯報(bào)人的姓名、住址及

事故的死傷和損失狀況。交警抵達(dá)現(xiàn)場后，一切聽從交警指

揮且積極如實(shí)地反應(yīng)狀況，積極配合交警進(jìn)行現(xiàn)場勘察和分

析等。(以上環(huán)節(jié)按事故匯報(bào)程序規(guī)定表述)

以上這些對事故現(xiàn)場處置的一般措施，在詳細(xì)狀況下

可靈活應(yīng)用，以減少事故導(dǎo)致的損失，為及時(shí)、精確地處理

交通事故發(fā)明條件。

企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場，應(yīng)立即組織人員按上述環(huán)節(jié)急

救傷員、物資，并保護(hù)好現(xiàn)場；如不在現(xiàn)場，接到匯報(bào)后應(yīng)

立即親赴現(xiàn)場，除組織急救工作，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序外，

要積極調(diào)查事故發(fā)生的原因及通過，協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行妥善

處理。同步，要注意保護(hù)肇事駕駛員的安危。如駕駛員已經(jīng)

受傷也應(yīng)立即送往醫(yī)院治療，如無受傷也要注意保護(hù)或臨時(shí)

回避，以防受害者或死者家眷因過度悲傷而傷害肇事駕駛

員。

5.4.3傷員現(xiàn)場救護(hù)

外傷應(yīng)急處理

(1)止血急救:止血的措施一般采用壓迫止血法、止血帶

止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。

(2)包扎處理:有外傷的傷員通過止血后，就要立即用急

救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。

(3)骨折固定處理:假如受傷人員發(fā)生骨折，需運(yùn)用一切

可以運(yùn)用的條件，迅速、及時(shí)而精確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。

燒傷急救(修改為燒傷應(yīng)急處置，下面的環(huán)節(jié)有些不

也許在現(xiàn)場做到，要將120結(jié)合進(jìn)來)

(1)迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品

衣服)，用水澆灌或臥倒打滾等措施，熄滅火焰。

(2)用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。

(3)現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用

清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡樸的包扎。

(4)盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。

(5)對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜

脈補(bǔ)液。口服忌大量飲水，尤其白開水，一般一次口服不適

宜超過50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。

(6)將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。

傷員轉(zhuǎn)運(yùn)

對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理后，應(yīng)及時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)

到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé)，安全保衛(wèi)組協(xié)助。傷員轉(zhuǎn)

運(yùn)應(yīng)遵照如下原則：

(1)先轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員，后轉(zhuǎn)運(yùn)輕傷員。

(2)根據(jù)傷員的受傷性質(zhì)確定轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)院。

(3)及時(shí)、迅速地轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

(4)轉(zhuǎn)運(yùn)過程中不停止救護(hù)。

5.4.4群體堵路事件處置

發(fā)生群眾堵路或爭議事件后，在向上級(jí)匯報(bào)的同步應(yīng)及

時(shí)對事件現(xiàn)場采用監(jiān)控措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生其他事

故。待理解事件狀況后，除再次向上級(jí)匯報(bào)外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)

急組織有關(guān)人員及時(shí)勸導(dǎo)群眾撤離堵塞路段或站點(diǎn)，并調(diào)整

行經(jīng)堵塞路段的客運(yùn)班車，設(shè)置安全檢查站，嚴(yán)禁無關(guān)車輛

和人員進(jìn)入現(xiàn)場。安全、保衛(wèi)人員應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場

交通秩序，安全疏散圍觀人員和車輛。并在圍堵人員撤離后,

做好檢查清障工作。

5.4.5公共衛(wèi)生事件處置措施

企業(yè)收到政府公布的重大傳染疫情等公共衛(wèi)生安全事

件信息后，應(yīng)親密關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，做好有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)宣傳，

防止員工感染，并隨時(shí)準(zhǔn)備配合衛(wèi)生防疫部門做好旅客檢疫

和車輛消毒工作。發(fā)現(xiàn)疑似病源傳播途徑人員要加強(qiáng)自身防

護(hù)，定期消毒，保持個(gè)人清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)與衛(wèi)

生防疫部門和醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，并立即向上級(jí)匯報(bào)，同步做好車輛、

人員隔離消毒工作。

55擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)企業(yè)應(yīng)急救援力量局限性，無法控制事態(tài)發(fā)展或事故

影響到本企業(yè)以外的區(qū)域和單位時(shí)，應(yīng)立即向110,122

(119)等報(bào)警并立即向轄區(qū)政府、運(yùn)管所、安監(jiān)局、縣政

府等有關(guān)部門匯報(bào)，祈求提供應(yīng)急支援，協(xié)助做好受影響群

眾的應(yīng)急避險(xiǎn)工作，祈求外部力量援助。

5.6現(xiàn)場應(yīng)急救援要點(diǎn)

(1)重視第一時(shí)間的緊急處置、搶險(xiǎn)救援、疏散人員；

(2)救人為主，保證所有現(xiàn)場人員安全；

(3)先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生，盡量把

事故損失降到最低。

5.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，導(dǎo)致次生、

衍生事故的隱患消除后，由現(xiàn)場救援小組向總指揮匯報(bào)，在

得到總指揮同意后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束?；蛴煽傊笓]經(jīng)現(xiàn)場視察,

確認(rèn)事故狀況后由其發(fā)出響應(yīng)終止的指令。

事故的響應(yīng)終止指令由對應(yīng)的救援小組組長或值守小組

進(jìn)行傳達(dá)。

5.8事故狀況上報(bào)事項(xiàng)

事故狀況的上報(bào)應(yīng)包括如下所述的文字材料及根據(jù)事故

類型應(yīng)采集的圖片或證據(jù)資料等：

1)事故發(fā)生的單位概況；

2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場狀況；

3)事故的簡要通過；

4)事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致的傷亡人數(shù)(包括下落

不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

5）已經(jīng)采用的措施；

6）事故的原因初步分析；

7）其他應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的狀況。

8）事故的狀況匯報(bào)應(yīng)做到如實(shí)反應(yīng)，并且盡量詳盡。

5.9事故應(yīng)急救援工作總結(jié)匯報(bào)

事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織貫徹原則上II級(jí)、

III級(jí)事故的總結(jié)匯報(bào)在事故發(fā)生后的48小時(shí)內(nèi)完畢1級(jí)事

故的總結(jié)匯報(bào)原則上需在事故發(fā)生后的72小時(shí)內(nèi)完畢，如

因事故情節(jié)復(fù)雜、存在疑點(diǎn)時(shí),應(yīng)報(bào)呈指揮部總指揮，在指

揮部總指揮指示同意后合適延時(shí)。

各級(jí)事故的總結(jié)匯報(bào)經(jīng)指揮部總指揮審閱指示后由指揮

部統(tǒng)一留底存檔。

6.信息公布

信息的對外公布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部組員按照

新聞公布的有關(guān)規(guī)定，擬訂公布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)有

關(guān)行業(yè)部門或上級(jí)部門審定后組織公布。

7,后期處置

(1)配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作，進(jìn)行事故

結(jié)案。

(2)對事故中傷員及死亡家眷予以對應(yīng)賠償，做好善

后處理Q

(3)管理部門(安所有門牽頭)對事故進(jìn)行調(diào)查分析,

按照四不放過原則對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，并針對事故分析

成果，給員工培訓(xùn)。

(4)根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際狀況，由指揮部組織有關(guān)人

員對預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂、完善應(yīng)急預(yù)

案。

8.應(yīng)急物資配置

(1)辦公場所、車輛等必須配置對應(yīng)的消防器材(急

救包)，由安全科負(fù)責(zé)平常檢查。

(2)企業(yè)準(zhǔn)備各類必需的充足的現(xiàn)場救護(hù)工具；配置

應(yīng)急照明、撬棍、千斤頂、滅火器等。

8.1通訊與信息保障

1.企業(yè)值班保證24小時(shí)值班，值班人員保持通訊

聯(lián)絡(luò)暢通。

2.建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故迅速應(yīng)急信息系統(tǒng)，重

要包括應(yīng)急指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專

家?guī)斓刃畔ⅰ?/p>

8.2應(yīng)急物資裝備保障

1.加強(qiáng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援、設(shè)施、裝備建設(shè)，

以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。

2.嚴(yán)格應(yīng)急物資裝備的管理制度，所屬部門應(yīng)確定負(fù)責(zé)

人，加強(qiáng)對車輛的平常管理和保養(yǎng)維護(hù)，保證一旦接到指

令，可以隨時(shí)投入救援和搶險(xiǎn)工作。

3,本企業(yè)配置有多種應(yīng)急物資，詳細(xì)配置狀況見附件

8.3經(jīng)費(fèi)保障

1,各項(xiàng)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門

做好各項(xiàng)應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

2.在緊急狀況下，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦，

保證應(yīng)急資金及時(shí)到位。

9培訓(xùn)與訓(xùn)練

9.1培訓(xùn)

(1)組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)、道路交通、消防等

法律法規(guī)。

(2)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn)，

提高員工應(yīng)急能力。

(3)教育員工牢固樹立“安全第一、預(yù)方為主、防消結(jié)

魚”的思想，嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)安全防護(hù)措施。

(4)組織員工學(xué)習(xí)本預(yù)案。

9.2演習(xí)

每年對應(yīng)急預(yù)案演習(xí)不少于1次，每次演習(xí)應(yīng)制定演

習(xí)方案。對初起事故的急救，裝備設(shè)備的使用以及在緊急狀

況下的組織指揮、通訊、救護(hù)、急救等方面的能力，并通過

應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，修改完善本預(yù)案。

10、獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

本企業(yè)建立有關(guān)獎(jiǎng)懲制度，對事故應(yīng)急救援工作中作出

突出奉獻(xiàn)的人員進(jìn)行表揚(yáng)，并予以合適獎(jiǎng)勵(lì)。對應(yīng)急救援過

程中不服從應(yīng)急救援指揮、延誤救援時(shí)機(jī)的員工予以批評(píng)教

育，導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí),將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對觸犯有關(guān)法律的

移交司法機(jī)關(guān)處理。

11.附則

11.1應(yīng)急預(yù)案立案

應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)行業(yè)主管部門、縣安監(jiān)局立案。

11.2應(yīng)急預(yù)案更新

應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、上級(jí)主管部門等部門的規(guī)定，及時(shí)

對企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充修改和完善。或通過演習(xí)發(fā)現(xiàn)

局限性之處，及時(shí)完善。

11.3制定與解釋

本應(yīng)急預(yù)案在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各部門負(fù)責(zé)人分析

企業(yè)危險(xiǎn)源后制定，解釋權(quán)由安全生產(chǎn)委員會(huì)解釋。

11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)行

本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)行。

附件：1.車輛追尾、碰撞、刮擦、碾壓應(yīng)急處置卡

2.翻車、墜車應(yīng)急處置卡

3.企業(yè)辦公室火災(zāi)應(yīng)急處置卡

4.失火、爆炸應(yīng)急處置卡

5.重大以上事故企業(yè)應(yīng)急處置卡

6.企業(yè)應(yīng)急救援人員

7企業(yè)應(yīng)急救援裝備一覽表

附件1:

車輛追尾、碰撞、刮擦、碾壓應(yīng)急處置卡

事件描

車輛追尾、碰撞、碾壓、刮擦

述

應(yīng)急處置措施

1.立即停車。

停車后來，按規(guī)定拉緊手制動(dòng)，關(guān)掉車輛的引擎，啟動(dòng)危險(xiǎn)信號(hào)燈。

如在夜間發(fā)生事故，還需開示寬燈、尾燈。在離約150米處，設(shè)置危

險(xiǎn)警告標(biāo)志。

2.及時(shí)報(bào)案

及時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛及傷亡狀況,打或委

托過往車輛、行人向附近的公安機(jī)關(guān)或執(zhí)勤交警報(bào)案。在報(bào)警的同步.

駕駛員

也可向附近的醫(yī)療單位、急救中心呼救、求援。假如現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，還

應(yīng)向消防部門（119）匯報(bào)。交通事故報(bào)警號(hào)碼110或122O當(dāng)事

人應(yīng)得到接警機(jī)關(guān)明確答復(fù)才可掛機(jī)，并立即回到現(xiàn)場等待救援及接受

調(diào)查處理。

3.急救傷者

確認(rèn)受傷者的傷情后能采用緊急急救措施的應(yīng)盡最大努力急救，

包括采用止血、包扎、固定、搬運(yùn)和心肺復(fù)蘇等，并設(shè)法送就近的丟院

急救治療O

4.保護(hù)現(xiàn)場

保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài)，包括其中的車輛、遺留痕跡、散落物不隨意

挪動(dòng)位置。對現(xiàn)場散落的物品,應(yīng)妥善保護(hù),注意防盜防搶。在交警到

來之前,可以用繩索等設(shè)置保護(hù)警戒線,防止無關(guān)人員、車輛等進(jìn)入.

防止現(xiàn)場遭受人為或自然條件的破壞。為急救傷者，必須移動(dòng)現(xiàn)場肇事

車輛、傷者等，應(yīng)在其原始位置做好標(biāo)識(shí)，不得故意破壞、偽造現(xiàn)場。

5.做好防火防爆措施

首先，應(yīng)關(guān)掉車輛的引擎.消除其他可以引起火警的隱患。不要在

事故現(xiàn)場吸煙，以防引燃易爆物品。載有危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故時(shí).

要及時(shí)將危險(xiǎn)物品的化學(xué)特性，如與否有毒、易燃易爆、腐蝕性及裝載

量、泄漏量等狀況告知警方及消防人員，以便采用防備措施。

6.協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證

在交通警察勘察現(xiàn)場和調(diào)查取證時(shí),必須如實(shí)向交警部門陳說交通

事故發(fā)生的通過，不得隱瞞交通事故的真實(shí)狀況。

附件2:

翻車、墜車應(yīng)急處置卡

事件描

翻車、墜車

述

應(yīng)急處置措施

1.急救傷者（應(yīng)包括撥打120）

動(dòng)員未受傷人員和周圍群眾及時(shí)急救受傷人員同步向附近的丟療

單位、急救中心呼救、求援。能采用緊急急救措施的，應(yīng)盡最大努力急

救，包括采用止血、包扎、固定、搬運(yùn)和心肺復(fù)蘇等，并設(shè)法送就近的

醫(yī)院急救治療。

駕駛員2.及時(shí)報(bào)案

當(dāng)事人或其他發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、

地點(diǎn)、車輛號(hào)牌及傷亡狀況，打或委托過往車輛、行人向附近的公

安機(jī)關(guān)或執(zhí)勤交警報(bào)案。在報(bào)警的同步，也可假如現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，還應(yīng)

向消防部門（119）匯報(bào)。交通事故報(bào)警號(hào)碼110或122。當(dāng)事人

應(yīng)得到接警機(jī)關(guān)明確答復(fù)才可掛機(jī)，并立即回到現(xiàn)場等待救援及接受調(diào)

查處理。

3.保護(hù)現(xiàn)場

保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài)，包括其中的車輛、遺留痕跡、散落物不履意

挪動(dòng)位置。對現(xiàn)場散落的物品，應(yīng)妥善保護(hù)，注意防盜防搶。在交通警

察到來之前，可以用繩索等設(shè)置保護(hù)警戒線，防止無關(guān)人員、車輛等進(jìn)

入，防止現(xiàn)場遭受人為或自然條件的破壞。為急救傷者，必須移動(dòng)現(xiàn)場

肇事車輛、傷者等，應(yīng)在其原始位置做好標(biāo)識(shí)，不得故意破壞、偽造現(xiàn)

場。

4.做好防火防爆措施。

首先，應(yīng)關(guān)掉車輛的引擎，消除其他可以引起火警的隱患。不要在

事故現(xiàn)場吸煙，以防引燃易爆物品。載有危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故時(shí)，

要及時(shí)將危險(xiǎn)物品的化學(xué)特性，如與否有毒、易燃易爆、腐蝕性及裝載

量、泄漏量等狀況告知警方及消防人員，以便采用防備措施。

5.協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證

在交通警察勘察現(xiàn)場和調(diào)查取證時(shí)，必須如實(shí)向交警部門陳說交通

事故發(fā)生的通過，不得隱瞞交通事故的真實(shí)狀況。

附件3:

失火、爆炸應(yīng)急處置卡

事件

失火、爆炸

描述

應(yīng)急處置措施

1.立即停車。發(fā)現(xiàn)車輛冒煙或起火，應(yīng)立即停車、

駕駛并關(guān)掉車輛的引擎。（打開車門，切斷電源總閘，關(guān)

員閉氣瓶閥門，公交車為CNG車輛）

2.警戒疏散。組織乘客立即下車并疏散撤離至安

全區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場警戒疏散，杜絕其他人員靠近車輛。

如有爆炸危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)疏散周圍人員，用繩索或就地

取材拉出警戒區(qū)，迅速封鎖事故區(qū)域，控制人員進(jìn)、

出。

3.迅速滅火。假如是冒煙或火勢較小（事故初期）,

可使用隨車攜帶的滅火工具以及現(xiàn)場取材迅速撲火。

4.立即報(bào)警。將車輛火災(zāi)狀況匯報(bào)企業(yè)，撥打

110、119報(bào)警，祈求支援。（請人協(xié)助）

5.如人員身上