第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制山火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少森林資源的損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的所有山火災(zāi)事故的預(yù)防、撲救和處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，提高火災(zāi)防控能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立山火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急處置工作高效有序。3.以人為本，減少損失：堅(jiān)持以人為本，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.科學(xué)撲救，安全第一：堅(jiān)持科學(xué)撲救，確保撲火人員生命安全。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立山火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（1）指揮部職責(zé)-組織、協(xié)調(diào)、指揮山火災(zāi)事故的預(yù)防、撲救和處置工作。-制定山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。-分析山火災(zāi)事故原因，提出防范措施。-負(fù)責(zé)與上級(jí)政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。（2）辦公室職責(zé)-負(fù)責(zé)指揮部日常工作，組織編制應(yīng)急預(yù)案。-負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故信息的收集、整理和上報(bào)。-負(fù)責(zé)撲火物資的調(diào)配和保障。-負(fù)責(zé)撲火人員的培訓(xùn)和演練。2.撲火隊(duì)伍成立專業(yè)的撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故的撲救工作。（1）撲火隊(duì)伍職責(zé)-負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故的撲救工作。-負(fù)責(zé)撲火物資的保管和使用。-負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場的警戒和安全保障。-負(fù)責(zé)撲火后的清理和善后工作。3.相關(guān)部門職責(zé)（1）林業(yè)部門-負(fù)責(zé)森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。-負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患的排查和整改。-負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。-負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的調(diào)查和處理。（2）消防部門-負(fù)責(zé)城市消防工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。-負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故的撲救工作。-負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查和處理。（3）公安部門-負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故現(xiàn)場的治安管理。-負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵查。-負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查和處理。（4）衛(wèi)生部門-負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故傷員的救治。-負(fù)責(zé)火災(zāi)事故衛(wèi)生防疫工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育-定期開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)。-利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火知識(shí)。2.完善防火設(shè)施-建設(shè)防火隔離帶、防火林帶等防火設(shè)施。-加強(qiáng)防火物資的儲(chǔ)備和管理。3.加強(qiáng)火源管理-嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入森林。-加強(qiáng)對(duì)火源的管理，防止火災(zāi)發(fā)生。4.加強(qiáng)巡查監(jiān)控-加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控。-利用無人機(jī)、紅外線等技術(shù)手段，提高火災(zāi)監(jiān)控能力。六、應(yīng)急處置1.報(bào)告程序-發(fā)現(xiàn)山火災(zāi)事故后，立即向指揮部報(bào)告。-指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）I級(jí)響應(yīng)-山火災(zāi)勢(shì)較大，撲救難度較大，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-指揮部立即啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)一切撲火力量，全力撲救火災(zāi)。（2）II級(jí)響應(yīng)-山火災(zāi)勢(shì)較大，撲救難度較大，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-指揮部立即啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)部分撲火力量，全力撲救火災(zāi)。（3）III級(jí)響應(yīng)-山火災(zāi)勢(shì)較小，撲救難度較小，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-指揮部立即啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)部分撲火力量，全力撲救火災(zāi)。3.撲救措施-根據(jù)火災(zāi)情況，采取直接撲救、隔離撲救、間接撲救等方法。-加強(qiáng)火場警戒，確保撲火人員安全。-調(diào)動(dòng)消防、公安、衛(wèi)生等部門，協(xié)同作戰(zhàn)。4.應(yīng)急結(jié)束-火災(zāi)撲滅后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。-負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、損失評(píng)估和善后處理。七、保障措施1.人員保障-加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高撲火技能。-定期組織撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.物資保障-加強(qiáng)撲火物資的儲(chǔ)備和管理。-確保撲火物資的供應(yīng)和調(diào)度。3.資金保障-加大對(duì)森林防火工作的投入。-確保撲火工作的資金需求。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，定期進(jìn)行修訂和完善。十、附錄1.山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案流程圖2.山火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部組織架構(gòu)圖3.山火災(zāi)事故應(yīng)急物資清單4.山火災(zāi)事故應(yīng)急演練方案5.山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案宣傳材料本預(yù)案旨在提高山火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少森林資源的損失。各級(jí)政府、各部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制山火災(zāi)的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處置條例》、《山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的山火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息共享，科學(xué)決策。二、組織指揮體系2.1成立山火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部山火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部）負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副指揮長：由人民政府分管負(fù)責(zé)人、公安、林業(yè)、消防、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮山火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施；（3）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作；（4）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)山火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急處置分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于山火災(zāi)事故對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅的情況；（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于山火災(zāi)事故對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成較大威脅的情況；（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于山火災(zāi)事故對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成一定威脅的情況；（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于山火災(zāi)事故對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成輕微威脅的情況。三、應(yīng)急處置措施3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育：通過多種形式，廣泛宣傳山火災(zāi)的危害和預(yù)防知識(shí)，提高全民防火意識(shí)；（2）落實(shí)防火責(zé)任：明確各級(jí)各部門的防火責(zé)任，建立健全防火責(zé)任制；（3）加強(qiáng)火源管理：嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的火源管理；（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大防火設(shè)施、設(shè)備投入，提高防火能力。3.2應(yīng)急處置措施（1）火災(zāi)報(bào)警：發(fā)現(xiàn)山火災(zāi)事故后，立即向指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）現(xiàn)場救援：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，迅速趕赴現(xiàn)場，開展滅火救援工作；（3）人員疏散：根據(jù)火災(zāi)情況，組織受威脅區(qū)域的人員疏散，確保人員安全；（4）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；（5）交通管制：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行；（6）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（7）善后處理：對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行善后處理，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。3.3滅火救援措施（1）滅火力量：組織森林消防、公安消防、企業(yè)消防等滅火力量，采取人工撲救、空中滅火、機(jī)械滅火等多種手段進(jìn)行滅火；（2）滅火藥劑：根據(jù)火災(zāi)類型和火場條件，選擇合適的滅火藥劑；（3）滅火設(shè)備：使用滅火機(jī)、水槍、水泵、風(fēng)力滅火機(jī)等滅火設(shè)備進(jìn)行滅火；（4）滅火戰(zhàn)術(shù)：根據(jù)火場情況，采取相應(yīng)的滅火戰(zhàn)術(shù)，如直接滅火、隔離滅火、圍殲滅火等。四、保障措施4.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的滅火救援能力；（2）開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；（3）建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。4.2物資保障（1）儲(chǔ)備充足的滅火藥劑、滅火設(shè)備、防護(hù)裝備等物資；（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足；（3）建立健全物資儲(chǔ)備制度，提高物資儲(chǔ)備能力。4.3資金保障（1）加大財(cái)政投入，確保山火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金需求；（2）建立健全資金管理制度，確保資金使用規(guī)范、高效。4.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)山火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；（2）加強(qiáng)滅火救援技術(shù)的研究與應(yīng)用，提高滅火救援效率。五、應(yīng)急演練5.1演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；（2）提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；（3）提高全民防火意識(shí)。5.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)報(bào)警與應(yīng)急響應(yīng)；（2）現(xiàn)場救援與滅火；（3）人員疏散與救護(hù)；（4）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。5.3演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，確保演練效果。六、附則6.1本預(yù)案由XX市人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。6.4各級(jí)各部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。6.5本預(yù)案的修訂、廢止，由XX市人民政府決定。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《森林防火條例》3.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)山火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的山火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。四、組織指揮體系1.成立山火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)山火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急指揮組、滅火救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等。3.指揮部成員由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者等組成。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育。通過多種形式，廣泛宣傳森林防火知識(shí)，提高全民防火意識(shí)。2.完善防火設(shè)施。加強(qiáng)防火隔離帶、防火線、防火設(shè)施等建設(shè)，提高防火能力。3.嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)對(duì)野外用火的管理，嚴(yán)格控制火源，嚴(yán)禁野外用火。4.加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。建立健全火情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)。5.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高滅火救援能力。六、應(yīng)急處置程序1.火情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)火情后，立即向指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括火情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、過火面積等。2.火情評(píng)估。指揮部根據(jù)火情報(bào)告，組織專家對(duì)火情進(jìn)行評(píng)估，確定火災(zāi)等級(jí)和應(yīng)急處置方案。3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)火情評(píng)估結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。4.滅火救援。根據(jù)滅火救援方案，組織滅火力量開展滅火救援工作。5.醫(yī)療救護(hù)。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，確保傷員生命安全。6.后勤保障。保障滅火救援所需的物資、裝備、車輛等。7.信息發(fā)布。及時(shí)發(fā)布火情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。8.火場清理。火災(zāi)撲滅后，對(duì)火場進(jìn)行清理，防止復(fù)燃。9.總結(jié)評(píng)估。對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。七、應(yīng)急處置措施1.滅火救援措施（1）組織滅火力量。根據(jù)火情，調(diào)動(dòng)鄰近地區(qū)的森林消防隊(duì)伍、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者等滅火力量。（2）采取滅火方法。根據(jù)火勢(shì)、地形、植被等因素，采取適宜的滅火方法，如直接滅火、間接滅火、化學(xué)滅火等。（3）設(shè)置隔離帶。在火勢(shì)蔓延方向，設(shè)置防火隔離帶，阻止火勢(shì)蔓延。（4）空中滅火。根據(jù)需要，組織直升機(jī)、無人機(jī)等空中滅火力量。2.醫(yī)療救護(hù)措施（1）設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)。在火場附近設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，為受傷人員提供救治。（2）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。調(diào)動(dòng)鄰近地區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員救治。（3）開展心理疏導(dǎo)。對(duì)受傷人員及其家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。3.后勤保障措施（1）物資保障。確保滅火救援所需的物資、裝備、車輛等。（2）生活保障。為滅火救援人員提供飲食、住宿等生活保障。（3）通信保障。確保滅火救援現(xiàn)場通信暢通。八、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)1.特別重大火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）：火勢(shì)猛烈，過火面積超過1000公頃，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.重大火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）：火勢(shì)猛烈，過火面積在100-1000公頃之間，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.較大火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）：火勢(shì)較大，過火面積在10-100公頃之間，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.一般火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）：火勢(shì)較小，過火面積在10公頃以下，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、