第1篇一、前言自然災(zāi)害火災(zāi)是指在自然災(zāi)害過程中，由于自然因素或人為因素引起的火災(zāi)事故。為有效應(yīng)對自然災(zāi)害火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.及時發(fā)現(xiàn)和報告火災(zāi)事故，確?；馂?zāi)事故得到及時有效的處置。2.最大程度減少火災(zāi)事故對人員生命和財產(chǎn)安全的威脅。3.提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，降低火災(zāi)事故對社會穩(wěn)定的影響。4.增強公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高全民自救互救能力。三、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責火災(zāi)事故的總體指揮和決策。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、環(huán)保、民政、住建、商務(wù)、教育、文化旅游等部門負責人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）職責：負責火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)、信息收集、協(xié)調(diào)指揮、現(xiàn)場處置等工作。（2）組成：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門負責人組成。3.專業(yè)救援隊伍（1）職責：負責火災(zāi)事故的現(xiàn)場救援、滅火、疏散等工作。（2）組成：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、環(huán)保等部門的專業(yè)救援隊伍組成。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.初步響應(yīng)（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門應(yīng)立即啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負責收集火災(zāi)事故信息，向指揮長報告。（3）指揮長根據(jù)火災(zāi)事故情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室向相關(guān)部門下達應(yīng)急響應(yīng)指令。（2）相關(guān)部門按照指令要求，迅速組織救援力量，開展火災(zāi)事故處置工作。（3）專業(yè)救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，進行滅火、救援、疏散等工作。3.特殊情況處置（1）當火災(zāi)事故涉及核、化、生等危險品時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向相關(guān)部門報告，并采取相應(yīng)措施。（2）當火災(zāi)事故造成人員傷亡時，衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織醫(yī)療救援力量，開展傷員救治工作。（3）當火災(zāi)事故影響交通、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施時，相關(guān)部門應(yīng)立即采取措施，保障基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。五、應(yīng)急處置措施1.滅火救援（1）消防部門應(yīng)立即組織力量，采取有效措施進行滅火。（2）專業(yè)救援隊伍應(yīng)協(xié)助消防部門進行滅火工作。2.人員疏散（1）公安部門應(yīng)立即組織人員疏散，確保人員安全。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向相關(guān)部門通報疏散情況。3.傷員救治（1）衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織醫(yī)療救援力量，開展傷員救治工作。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向相關(guān)部門通報傷員救治情況。4.環(huán)境保護（1）環(huán)保部門應(yīng)立即組織力量，對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測和治理。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向相關(guān)部門通報環(huán)境保護情況。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故進行調(diào)查。（2）調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成報告，上報政府。2.責任追究（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責任人進行責任追究。（2）對火災(zāi)事故責任人依法進行處理。3.后期恢復(fù)（1）相關(guān)部門應(yīng)立即組織力量，開展火災(zāi)事故現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向相關(guān)部門通報后期恢復(fù)情況。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門，做好人力資源調(diào)配工作。（2）專業(yè)救援隊伍應(yīng)做好人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門，做好物資儲備工作。（2）物資儲備應(yīng)包括滅火器材、救援設(shè)備、醫(yī)療用品等。3.通信保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確保應(yīng)急通信暢通。（2）相關(guān)部門應(yīng)做好通信保障工作。八、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急處置、人員疏散、傷員救治、環(huán)境保護等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。九、預(yù)案修訂1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或應(yīng)急管理工作需要，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時修訂本預(yù)案。3.修訂后的預(yù)案應(yīng)報政府批準后實施。十、附則1.本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害火災(zāi)事故。2.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。3.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。4.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實施方案應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對自然災(zāi)害火災(zāi)的能力，確保人員生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防災(zāi)減災(zāi)法》、《自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)成立自然災(zāi)害火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)工作。2.1.1指揮部組成指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責人擔任。成員：由公安、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急、氣象、交通運輸、住建、商務(wù)、教育、民政、文化和旅游、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、電力、通信等部門負責人組成。2.1.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)工作；（2）決定火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)級別；（3）組織制定火災(zāi)事故的應(yīng)急處置方案；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作；（5）向上級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)事故的應(yīng)急處置情況。2.2應(yīng)急工作機構(gòu)2.2.1應(yīng)急辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室，負責火災(zāi)事故的日常管理和應(yīng)急值守工作。2.2.2應(yīng)急救援隊伍由公安消防、森林消防、社會救援隊伍等組成，負責火災(zāi)事故的現(xiàn)場救援和處置工作。2.2.3技術(shù)支持小組由氣象、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家組成，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1加強火災(zāi)隱患排查治理建立健全火災(zāi)隱患排查治理制度，定期開展火災(zāi)隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患。3.1.2加強宣傳教育通過多種形式開展消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識。3.1.3加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。3.2預(yù)警信息3.2.1氣象預(yù)警密切關(guān)注氣象變化，及時發(fā)布火險預(yù)警信息。3.2.2火災(zāi)預(yù)警加強對火災(zāi)事故的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序4.1.1初步響應(yīng)火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織自救互救，并向應(yīng)急指揮部報告。4.1.2全力響應(yīng)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度和影響范圍，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。4.2響應(yīng)級別根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.3響應(yīng)措施4.3.1Ⅰ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部；（2）全力組織應(yīng)急救援隊伍和物資；（3）調(diào)動周邊地區(qū)救援力量；（4）發(fā)布火災(zāi)事故信息；（5）組織疏散群眾；（6）確保交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施安全。4.3.2Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部；（2）組織應(yīng)急救援隊伍和物資；（3）發(fā)布火災(zāi)事故信息；（4）組織疏散群眾；（5）確保交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施安全。4.3.3Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部；（2）組織應(yīng)急救援隊伍和物資；（3）發(fā)布火災(zāi)事故信息；（4）組織疏散群眾；（5）確保交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施安全。4.3.4Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部；（2）組織應(yīng)急救援隊伍和物資；（3）發(fā)布火災(zāi)事故信息；（4）組織疏散群眾；（5）確保交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施安全。五、應(yīng)急處置5.1人員疏散根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度和影響范圍，制定人員疏散方案，確保人員安全。5.2現(xiàn)場救援組織應(yīng)急救援隊伍和物資，開展現(xiàn)場救援工作。5.3消防滅火消防部門全力撲救火災(zāi)，控制火勢蔓延。5.4醫(yī)療救護衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治。5.5后期處置5.5.1火災(zāi)原因調(diào)查查明火災(zāi)原因，依法處理相關(guān)責任人。5.5.2恢復(fù)重建協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。5.5.3責任追究對火災(zāi)事故負有責任的人員，依法予以追究。六、保障措施6.1通信保障確保應(yīng)急指揮、救援、醫(yī)療救護等通信暢通。6.2物資保障儲備足夠的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。6.3人員保障加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.4資金保障確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作所需資金。七、附則7.1預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.2預(yù)案修訂根據(jù)法律法規(guī)、政策調(diào)整、實際情況變化等因素，對本預(yù)案進行修訂。7.3解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋。7.4溝通渠道應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急值班電話，負責接收和處理火災(zāi)事故報告。本預(yù)案共分為七個部分，旨在為應(yīng)對自然災(zāi)害火災(zāi)提供全面的指導(dǎo)。各級政府和相關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。第3篇一、前言自然災(zāi)害火災(zāi)作為一種突發(fā)性、破壞性極大的自然災(zāi)害，對人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響。為了提高我國應(yīng)對自然災(zāi)害火災(zāi)的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.提高全社會對自然災(zāi)害火災(zāi)的認識，增強防災(zāi)減災(zāi)意識。2.建立健全自然災(zāi)害火災(zāi)應(yīng)急管理體系，明確各部門職責。3.提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急救援工作高效有序。4.減少自然災(zāi)害火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、組織體系1.成立自然災(zāi)害火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮自然災(zāi)害火災(zāi)應(yīng)急救援工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、宣傳報道組、專家組等機構(gòu)。3.各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害火災(zāi)應(yīng)急救援工作。四、預(yù)警預(yù)報1.建立健全自然災(zāi)害火災(zāi)預(yù)警預(yù)報體系，加強對氣象、地質(zhì)、水文等信息的收集、分析和發(fā)布。2.及時發(fā)布自然災(zāi)害火災(zāi)預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。3.各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害預(yù)警信息，做好應(yīng)急準備。五、應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.現(xiàn)場指揮部根據(jù)災(zāi)害情況，制定救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍開展救援工作。3.救援隊伍應(yīng)按照救援方案，迅速到達現(xiàn)場，進行人員搜救、傷員救治、火勢控制等工作。4.后勤保障組負責物資供應(yīng)、人員調(diào)配、醫(yī)療救護等工作。5.宣傳報道組負責應(yīng)急救援工作的宣傳報道，及時發(fā)布相關(guān)信息。六、應(yīng)急救援1.人員搜救：迅速組織力量，對受災(zāi)區(qū)域進行地毯式搜救，確保被困人員及時獲救。2.傷員救治：設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行救治，確保傷員得到及時救治。3.火勢控制：采取有效措施，控制火勢蔓延，防止火災(zāi)擴大。4.防災(zāi)減災(zāi)：對受災(zāi)區(qū)域進行評估，采取必要措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。七、后期處置1.災(zāi)后評估：對受災(zāi)情況進行全面評估，查明災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.災(zāi)民安置：妥善安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.恢復(fù)重建：組織力量開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。4.責任追究：對災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責任。八、應(yīng)急保障1.人力資源：加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進行。3.資金保障：設(shè)立自然災(zāi)害火災(zāi)應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作經(jīng)費充足。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高各級政府、相關(guān)