市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)缺陷市場(chǎng)體系合理配置資源的原因：資源有限+需求無限配置資源的手段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)配置資源的方式和優(yōu)點(diǎn)：價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的：國防、槍支彈藥、教育、醫(yī)療市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性意義：統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系：①要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則

②要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制2.2更好發(fā)揮政府作用第二課

我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

必修二

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位生產(chǎn)資料所有制：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展資源配置方式：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)資料所有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制+分配制度

?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新

?是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分10塊錢左右的一碗小吃累計(jì)賣出100億需要多久？柳州螺螄粉的答案是5年！

從2015年產(chǎn)銷量5億到2020年產(chǎn)銷量達(dá)到105.6億元，螺螄粉產(chǎn)值5年暴漲100個(gè)億，開啟了它的“全球逆襲”之路。

《2023柳州螺螄粉行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中數(shù)據(jù)顯示2022年柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入達(dá)600.7億元，同比增長(zhǎng)20%，出口額達(dá)8300萬元，同比增長(zhǎng)61%。2025年有望達(dá)890億元，即將成為千億級(jí)別的特色小吃。柳州螺螄粉爆火的原因是什么？(看以下視頻思考）（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。我國所取得一切成績(jī)和進(jìn)步都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)！2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征2.促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制分配制所有制共同富裕①共同富裕是中國特色社會(huì)主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求；②公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，防止兩極分化3.科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求談?wù)勎覈鵀槭裁茨軌蜻M(jìn)行這么巨大的工程建設(shè)？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來;發(fā)揮全國一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共性市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定作用發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)自己鮮明特征與社會(huì)主義制度結(jié)合在一起發(fā)揮我國社會(huì)主義的優(yōu)越性把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。4.兩制有機(jī)結(jié)合——顯著優(yōu)勢(shì)社會(huì)主義制度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制地位是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分?；咎卣鳌铩镏匾卣鲌?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。顯著優(yōu)勢(shì)在我國，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。根本目標(biāo)促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是中國特色社會(huì)主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。內(nèi)在要求科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。≠同步富裕國家宏觀調(diào)控必須以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用為前提歸納：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（二）我國政府的經(jīng)濟(jì)職能3、政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用1、實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。2、實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力例：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)/淘汰高污染高耗能產(chǎn)業(yè)4、實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；例：中部崛起、西部大開發(fā)、粵港澳大灣區(qū)等、綠水青山就是金山銀山5、通過市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷；例：市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營活動(dòng)的工作提示》6、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障”二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用職能作用舉例實(shí)施重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

十四五規(guī)劃《中國制造2035》實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

貨幣政策、財(cái)政政策實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

西部大開發(fā)綠水青山就是金山銀山加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷

約談螞蟻集團(tuán)

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要教育、醫(yī)療、社保公安、就業(yè)1314：1個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃3個(gè)監(jiān)管1個(gè)服務(wù)4個(gè)政策4、科學(xué)的宏觀調(diào)控國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制

（2）宏觀調(diào)控的含義（誰調(diào)、怎么調(diào)、調(diào)什么）經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法命令、指示最常用財(cái)政政策貨幣政策輔（3）主要目標(biāo)(側(cè)重結(jié)果)：如：查封、扣押、檢查、監(jiān)督、審批、行政許可、頒發(fā)證照。①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（首要目標(biāo)）②增加就業(yè)

③穩(wěn)定物價(jià)④保持國際收支平衡（1）地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，行政手段為輔表現(xiàn)：總需求過旺，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，紙幣貶值。對(duì)策：“降溫”，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)?？偣┙o總需求表現(xiàn)：總需求不足，物價(jià)下跌，紙幣升值；企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。對(duì)策：“升溫”，刺激總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？偣┙o總需求社會(huì)總供給社會(huì)總需求>社會(huì)總供給社會(huì)總需求<<經(jīng)濟(jì)過熱>

經(jīng)濟(jì)過冷（滯緩）（通貨緊縮）（通貨膨脹）(4)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)(側(cè)重過程)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡

即

社會(huì)總供給≈社會(huì)總需求經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策貨幣政策財(cái)政收入財(cái)政支出稅收：個(gè)人所得稅、企業(yè)增值稅

利潤：國企紅利發(fā)行公債：國債政府購買、投資：如，國防裝備政府轉(zhuǎn)移支付：社會(huì)救濟(jì)金等存款準(zhǔn)備金率存貸款利率貸款利率存款利率主體：政府主體：中央銀行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開市場(chǎng)買賣公債等（5）最常用的經(jīng)濟(jì)手段：貨幣政策和財(cái)政政策VS存款準(zhǔn)備金率：是指一國中央銀行規(guī)定的商業(yè)銀行和存款金融機(jī)構(gòu)必須繳存中央銀行的法定準(zhǔn)備金占其存款總額的比率。調(diào)節(jié)法定存款準(zhǔn)備金率，是國家調(diào)節(jié)貨幣政策的有效方法。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：中央銀行在貨幣市場(chǎng)上公開買賣有價(jià)證券。國債：中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券，由中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：是中央銀行在金融市場(chǎng)上通過有價(jià)證券等的公開買賣，吞吐基礎(chǔ)貨幣以控制金融市場(chǎng)，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的一種業(yè)務(wù)。有價(jià)證券：是指標(biāo)有票面金額，用于證明持有人或該證券指定的特定主體對(duì)特定財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)或債權(quán)的憑證。狹義指資本證券，廣義可分為商品證券、貨幣證券、資本證券?？谠E：【正收逆放】正回購：從市場(chǎng)吸收流動(dòng)性資金（中國人民銀行賣出有價(jià)證券）逆回購：向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性資金（中國人民銀行買回有價(jià)證券）中央銀行貸款：是中央銀行向商業(yè)銀行或存款機(jī)構(gòu)提供的貸款，也叫“再貸款”。通貨緊縮（過冷）＞5.如何實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)？保持經(jīng)濟(jì)總量平衡通縮（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、物價(jià)下跌、需求不足）應(yīng)加溫，刺激總需求（即多投資、多消費(fèi)）擴(kuò)張性（積極的）財(cái)政政策（政府財(cái)政部）貨幣政策（中國人民銀行/央行）①降低稅率，減少稅收②增發(fā)國債，增加支出①下調(diào)3率存款利率貸款利率存款準(zhǔn)備金率②逆回購采取刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)平衡目的通脹（經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、供給不足、需求過旺）應(yīng)降溫，抑制總需求（即少投資、少消費(fèi)）緊縮性財(cái)政政策（政府財(cái)政部）貨幣政策（中國人民銀行/央行）①提高稅率，增加稅收②減發(fā)國債，減少支出①上調(diào)3率存款利率貸款利率存款準(zhǔn)備金率②正回購采取抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，實(shí)現(xiàn)基本平衡目的

通貨膨脹（過熱）＜5.如何實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)？社會(huì)總供給>社會(huì)總需求社會(huì)總供給<社會(huì)總需求經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)經(jīng)濟(jì)滯緩（過冷）經(jīng)濟(jì)過熱政府（財(cái)政政策）

央行（貨幣政策）目的刺激需求（升溫）【發(fā)錢】抑制需求（降溫）【收錢】

如何運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)擴(kuò)張性（積極的）財(cái)政政策：

增發(fā)國債，增加支出；

降低稅率，減少稅收擴(kuò)張性貨幣政策：降存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率；緊縮性財(cái)政政策：減發(fā)國債，減少支出；提高稅率，增加稅收緊縮性貨幣政策：升存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率；口決：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙

熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率總結(jié)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用+更好的發(fā)揮政府科學(xué)宏觀調(diào)控的作用有效市場(chǎng)有為政府手拉手向前走有效市場(chǎng)+有為政府，協(xié)同發(fā)力5、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的做法：內(nèi)在要求有機(jī)結(jié)合重要特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用將社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理根本目標(biāo)促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕2.2更好發(fā)揮政府作用我國政府的經(jīng)濟(jì)職能政府經(jīng)濟(jì)職能和作用科學(xué)的宏觀調(diào)控地位含義主要目標(biāo)主要任務(wù)常用經(jīng)濟(jì)手段（1）實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制度（2）實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策（3）實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策（4）實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策（5）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管（6）加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)為何有效有形的手宏觀調(diào)控課堂小結(jié)：學(xué)以致用6.在2023中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話?？倳浽谥匾v話中總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議表示，積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，下列屬于積極的財(cái)政政策的是（）①保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度②實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展③提高銀行貸款利率，緩解企業(yè)融資難問題④降低準(zhǔn)備金率，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持A．①② B．①③ C．②④ D．③④A·財(cái)政貨幣政策5．（2022·廣東深圳·高三階段練習(xí)）中國人民銀行決定于2022年4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，這一政策是去年下半年以來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)，也是對(duì)近期國內(nèi)疫情帶來的短期壓力的應(yīng)對(duì)。不考慮其他因素,以下推導(dǎo)合理的有()①降準(zhǔn)政策實(shí)施→釋放市場(chǎng)流動(dòng)性→緩解企業(yè)資金難問題→推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展②支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資→營造適宜金融環(huán)境→提振市場(chǎng)主體信心→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好③增加銀行貸款額度→提高企業(yè)直接融資比重→獲得充裕發(fā)展資金→企業(yè)利潤增加④實(shí)施積極財(cái)政政策→降低企業(yè)融資成本→加大創(chuàng)新投入→推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革A．①② B．①④ C．②③ D．③④課堂達(dá)標(biāo)【答案】A【解析】①：中國人民銀行降準(zhǔn)政策的實(shí)施能釋放貨幣的市場(chǎng)流動(dòng)性，緩解企業(yè)資金難的問題，有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，①正確。②：中國人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，加大金融支持力度，有利于提振市場(chǎng)主體信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，②正確。③：獲得充裕發(fā)展資金與企業(yè)利潤增加之間，無必然聯(lián)系，③錯(cuò)誤。④：中國人民銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率屬于貨幣政策，而不是財(cái)政政策，④錯(cuò)誤。故本題選A。1．（2022·遼寧·高考真題）藥品集中帶量采購是采購機(jī)構(gòu)以公開招標(biāo)的形式，用“團(tuán)購”方式向藥品供應(yīng)商購買明確數(shù)量的藥品。第六批國家集采藥品上市后，患者驚喜發(fā)現(xiàn)，胰島素價(jià)格普遍降幅超過一半。下列關(guān)于“集采”的傳導(dǎo)過程正確的是()①中標(biāo)藥企和醫(yī)院的獲利空間被壓縮

②藥品采購過程中的非必要環(huán)節(jié)減少③藥企和醫(yī)院參與分?jǐn)傖t(yī)療保障責(zé)任

④采用大范圍的藥企競(jìng)價(jià)或議價(jià)模式⑤中標(biāo)藥品的采購價(jià)格回歸合理區(qū)間A．②→④→①→③

B．④→③→①→⑤

C．②→③→④→⑤

D．④→②→⑤→③課堂達(dá)標(biāo)【解析】④：藥品集中帶量采購，采用的是大范圍的藥企競(jìng)價(jià)或議價(jià)模式，④應(yīng)排第一位。②：實(shí)行藥企直接競(jìng)價(jià)或議價(jià)模式，減少了藥品采購過程中的非必要環(huán)節(jié)，②應(yīng)排第二位。⑤：采購過程中的非必要環(huán)節(jié)減少，有利于降低采購成本，使中標(biāo)藥品的采購價(jià)格回歸合理區(qū)間，⑤應(yīng)排第三位。③：藥品的價(jià)格下降，有利于藥企和醫(yī)院參與分?jǐn)傖t(yī)療保障責(zé)任，減輕患者用藥負(fù)擔(dān)，③應(yīng)排第四位。①：藥品的價(jià)格下降，但中標(biāo)藥企和醫(yī)院可通過以量換價(jià)的方式提高市場(chǎng)占有率，其獲利空間未必會(huì)縮小，①排除。故本題選D。D3