醫(yī)院住院樓項目施工生產(chǎn)及技術管理制度

項目部施工過程的控制

第一章項目部的施工生產(chǎn)管理程序

1目的

確保施工（生產(chǎn)）過程處于控制狀態(tài)，確保工程（產(chǎn)

品）質量符合規(guī)定的要求。

2職責

3工作程序

3.1施工準備

3.3施工計劃

3.3.1施工計劃的內容

3.3.1,1年度計劃

3.3.1.2季度計劃

a項目部季度施工計劃編制說明及計劃指標匯總表；

b分階段的形象控制計劃；

c主要材料、半成品加工機具、具料、勞動力需用計劃。

3.3.1.3月度施工計劃

3.3.L4施工旬（周計劃），以及分項工程日進度。

3.3.2施工計劃編制依據(jù)

a施工組織設計、施工圖紙、有關技術資料和上

級文件；施工合同；

b上一計劃期的工程實際完成情況；新開工程施

工準備情況；

c計劃期內的物資、人力、機械設備、資金落實情況；

d實際可能達到的勞動效率、機械臺班產(chǎn)量、材

料消耗定額。

3.3.3施工計劃的編制批準程序

3.3.3.1項目編制的計劃

3.4施工管理

3.4.1工期的管理體系

a工期管理實行項目經(jīng)理及區(qū)域公司（分公司）兩級

管理，日常工作由生產(chǎn)計劃人員負責；

b項目經(jīng)理部區(qū)域公司（分公司）主管生產(chǎn)的領導主

管工期，生產(chǎn)部門、各部門按其關聯(lián)責任做好各項

工作；

c各部門對工期管理的職貢如h：

3.4.2項目工期控制

a項目部在施工過程中，要隨時記錄單位工程分包階

段工期計劃與實際進度情況；

b在施工過程中要隨時對控制工期進行預測，并提出

改進措施供工程部的項目經(jīng)理決策；

c單位工程竣工后要在月度的工程報量的同時分析工

期提前、滯后等原因。十天內報送工期分析表，并附

文字分析。

d由客觀原因而造成的工期損失，如地基處理，增加

面積，提高標準，設計錯誤及建設單位所訂購設備、

材料延誤等，應及時辦理工期變更或工期簽定手續(xù)，

隨時報送。

3.5調度管理

3.5.1調度工作的內容

3.5.2調度工作原則

3.5.3調度工作的措施

3.6施工生產(chǎn)統(tǒng)計

3.6.1統(tǒng)計報表種類

a報表制度規(guī)定的各種年、月報表。

b竣工月報

c工程合同規(guī)定報送的各種施工生產(chǎn)進度報表

d當?shù)卣块T規(guī)定報送的各類統(tǒng)計報表

3.6.2統(tǒng)計臺帳

a施工生產(chǎn)完成情況工作量臺帳1

b施工生產(chǎn)完成情況實物量臺帳；

C項目綜合臺帳

3.6.3統(tǒng)計分析

a月度生產(chǎn)完成情況分析

b月度計劃未完成的原因分析.

c目前施工生產(chǎn)中存在的主要問題。

3.6.4統(tǒng)計工作的分工

3.6.5統(tǒng)計工作的檢查與考核

3.7施工過程控制

3.8技術核定和設計變更

3.10安全與文明施工

3.10.1項目部安全員負責施工作業(yè)環(huán)境與安全防

護的監(jiān)督管理，每周檢查一次，并填寫檢查記錄;

3.10.2區(qū)域公司（分公司）安全管理部門每月對項

目的安全與文明生產(chǎn)管理檢查一次，并填寫記錄;

3.10.3公司生產(chǎn)部門不定期地組織有關部門進行

安全生產(chǎn)和文明施工的檢查。

4記錄

4.1特殊過程能力預先簽定報告

4.2安全與文明檢查記錄

4.3施工管理檢查記錄

特殊過程能力預先簽定報告

特殊過程名稱:報告人：時間:

簽定的結果備注

序號簽定的因素

1主要操作及輔助人員的資格能力

工程名稱檢查人

施工負責人檢查日期

檢

查

內

容

記錄人：

檢

查

結

果

簽發(fā)人：

建

議

或

要

求

簽發(fā)人：

復

查

情

況

復核人：年月日

施工管理檢查記錄

第二章項目部的技術管理制度

1制度內容及適用范圍

2圖紙會審制度

2.1圖紙會審目的

了解設計意圖，明確質量要求，將圖紙上存在的問題和錯誤，專業(yè)

之間的矛盾等，盡最大可能解決在工程開工之前。

2.2會審參加人員

2.3會審前的準備工作

由項目技術負責人組織專業(yè)技術人員、內業(yè)技術人員等全面熟悉圖

紙，并進行自審，對圖紙上存在的問題、錯誤、矛盾等進行匯總，以備

會審時向設計單位提出。

2.4會審時間

2.5會審組織

一般由建設單位組織，項目部應根據(jù)施工進度要求，督促業(yè)主盡快

組織會審。

2.6會審內容

2.6.1審查施工圖設計是否符合國家有關技術、經(jīng)濟政策和有關規(guī)

定。

2.6.2

2.6.4審查圖紙及說明是否齊全和清楚明確，核對建筑、結構、上

下水、暖衛(wèi)、通風、電氣、設備安裝等圖紙是否相符，相互間的關系尺

寸、標高是否一致C

2.6.5

2.6.6審查建設項目與地下構筑物、管線等之間有無矛盾。

2.6.7

2.6.8審查施工圖中有哪些施工特別困難的部位，采用哪些特殊材

料、構件與配件，貨源如何組織。

2.6.9

2.6.10

2.7會審程序

2.7.1會審由建設單位召集進行。并由建設單位分別通知設計、地

勘、監(jiān)理、分包協(xié)作施工單位（施工單位分包的由施工單位通知）參加。

2.7.2

2.7.3會審時，由項目內業(yè)技術人員提出自審時的統(tǒng)一意見并作記

錄。會審后整理好圖紙會審記錄，由各參加會審單位蓋章后生效。

2.7.4

2.8會審記錄內容

2.8.1工程項目名稱（分階段會審時要標明分項工程階段）。

2.8.2

2.8.3會審地點（地點要具體），會審時間（年、月、日）。

2.8.4會審記錄內容：

A

b施工單位為便于施工，施工安全或建筑材料等問題要求設計單位

修改部分設計的協(xié)商結果與解決方法。（要注明圖別、圖號，必要時附

圖說明）

c

d列出參加會審單位名稱，并簽名蓋章。

2.9會審記錄的發(fā)送

2.9.1

2.9.2會審記錄發(fā)送單位

a建設單位（業(yè)主）

b設計單位

c監(jiān)理單位

d

3施工組織設計的編制與管理

3.1施工組織設計的作用

本施工組織設計是單位工程具體指導施工的文件，也是工程編制月、周

作業(yè)計劃的基礎，分部分項工程施工作業(yè)設計的依據(jù)。

3.2編制原則

3.2.1嚴格遵守國家和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用期限。

3.2.2

323合理安排施工順序，做好技術、物資資源、勞動力、施工機

械設備和施工現(xiàn)場的施工準備工作。

3.2.4

3.2.5結合現(xiàn)場及項目部實際情況，開展方案對比，選擇擬定合理

的施工方案，確定施工順序、施工流向、施工方法，勞動組織，技術組

織措施等。

3.2.6

3.2.7執(zhí)行《計量管理手冊》和程序文件，加強計量器具、數(shù)據(jù)管

理，使用法定的計量符號、單位。

3.3施工組織設計編制目錄

3.4建筑工程施工組織設計編制大綱

（詳見附件一?一建筑工程施工組織設計編制大綱）

3.5編制施工組織設計的部門和責任

3.5.1

3.5.2由項目內業(yè)技術員或技術負責人自行確定施工組織設計的編

制目錄，經(jīng)項目技術負責人審定后，由項目技術負責人對參加編制人員

進行分工，規(guī)定完成時間;

3.5.3

3.5.4項目技術負責人接到初稿后，組織編制人員、項目經(jīng)理及有

關人員對初稿進行討論，提出修改建議和需要增加的內容等。

3.5.

3.6施工組織設計的審核及批準

3.6.1

3.6.2大型或特殊工程的施工組織設計應由公司總工程師進行審核,

送局科技部門審核后，報總工程師批準；

3.6.3

3.7由于施工條件發(fā)生變化、施工方案、施工方法有重大變更時，

實施單位要及時對施工組織設計進行修改、補充、并經(jīng)原審批單位批準

后執(zhí)行

3.8單位工程施工組織設計發(fā)放范圍及管理

A

b項目資料員收到技術部門發(fā)來的施工組織設計后，列表登記發(fā)放,

發(fā)放范圍為項目技術負責人，內業(yè)技術人員、資料員等。

4.施工作業(yè)指導書的編制與管理

5技術核定和設計變更

5.1凡在圖紙會審時遺留或遺漏的問題以及新出現(xiàn)的問題，屬于設計

產(chǎn)生的，由設計單位以變更設計通知單的形式通知有關單位（施工單位、

建設單位〈業(yè)主〉、監(jiān)理單位）；屬建設單位原因產(chǎn)生的，由建設單位通

知設計單位出具工程變更通知單，并通知有關單位。

5.2

5.3技術核定單由項目內業(yè)技術人員負責填寫，并經(jīng)項目技術負責人

審核，重大問題須報公司或區(qū)域公司（分公司）總工審核，核定單應正

確、填寫清楚、繪圖清晰，變更內容要寫明變更部位、圖別、圖號、軸

線位置、原設計內容和變更后的內容和要求等。

5.4

5.5經(jīng)過簽證認可后的技術核定單交項目資料員登記發(fā)放施工班組、

預算員、質監(jiān)員；技術、經(jīng)營預算、質監(jiān)等部門。

6技術交底與復核制度

6.1技術交底制度

6.1.1

6.1.2項目技術交底分三級：項目技術負責人向項目工程技術及管

理人員進行施工組織設計交底（必要時擴大到班組長）并做好記錄；隊

技術員向班組進行分部分項工程交底；班組長向工人交底。

6.1.3技術交底的主要內容

A

b對工程某些特殊部位、新結構、施工難度大的分項工程等以及

推廣應用的新技術、新工藝、新材料，在交底時更應全面、明確、具體

詳細。

6.1.4技術交底的要求

7科技開發(fā)和推廣應用管理制度

7.1

7.2項目經(jīng)理參與科技開發(fā)和推廣應用計劃的編制，并負責解決科技

開發(fā)和科技推廣項目所需的經(jīng)費和人員。

7.3

7.4對科技開發(fā)和推廣應用項目在工程上實施后，取得的經(jīng)濟效益，

應按規(guī)定每季向公司、區(qū)域公司（分公司）上報，本項工作由項目內業(yè)

技術人員負責填報c

8施工技術總結

9技術標準化管理制度

9.1施工過程中，要配備齊全工程施工所需的各種規(guī)范、標準、規(guī)程、

規(guī)定，以供施工中嚴格執(zhí)行。

9.2施工過程中，要建立項目的技術標準體系，編制技術標準目錄，

本項工作由項目資料員在項目技術負責人指導下完成。

9.3標準管理工作由項目技術負責人主持，項目資料員具體負責。

9.4項目工程所需的各類規(guī)范、標準，根據(jù)項目編制的技術標準目錄

配齊，保證滿足工程需要。

9.5

9.6當某標準作廢時，標準化管理人員應及時通知有關人員，交舊發(fā)

新防止作廢標準繼續(xù)使用。

第三章公司直營項目部的技術管理制度

技術管理制度是建筑企業(yè)技術管理的基礎工作之一，建立健全嚴

格的技術管理制度，使技術管理逐步形成制度化、規(guī)范化，對切實保證

工程質量和提高經(jīng)濟效益有重要的意義。

1項目部圖紙自審制度

1.1項目部圖紙自審由各項目部技術負責人負責組織。

1.2項目部技術負責人在接到圖紙后，應會同有關技術人員仔細地

查看圖紙，認真熟悉圖紙內容、要求和特點，領會設計意圖，必要時可

組織有經(jīng)驗的老工人共同參與。

1.3根據(jù)施工圖紙目錄，首先查清所采用的標準圖集編號、名稱和

出版單位，列出標準圖集一覽表，提交上一級技術部負責解決。

1.4圖紙自審的主要內容

1.5自審中發(fā)現(xiàn)設計上存在的“錯、漏、碰、缺”等問題以及有關

建議做好記錄，上報直營公司工程技術部予以解決。

2直營公司圖紙會審制度

2.1

2.2圖紙會審應在土建、水、電、暖、通及設備安裝等圖紙自審后進

行。

2.3圖紙會審分工

A

b大型、中型及小型工程項目和直營公司所管項目，由直營公

司總工程師組織，項目部技術負責人及項目有關專業(yè)技術人員參加。

2.4會審內容

A

b圖紙及說明是否完整、齊全、清楚，圖中的尺寸、標高是否

準確，圖紙之間是否有矛盾；

c施工單位在技術上有無困難，能否確保施工質量和安全，裝備

能否滿足；

d

e各種材料、配件、構件等采購供應是否有問題，規(guī)格、性能、

質量等能否滿足設計要求；

f

g設計、施工中的合理化建議能否采納。

2.5

3《項目質量計劃》管理

3.1

3.2編制內容詳見企業(yè)管理標準《項目質量計劃編制指導》中項目

質量計劃（綱要）有關內容。

3.3

4《施工組織設計》編制與管理

4.1施工組織設計的類型

a施工組織總設計是以一個建設項目、住宅小區(qū)或其一個獨立交工

系統(tǒng)為對象進行編制，用以指導其建設全過程、全局性施工活動的技術、

經(jīng)濟、組織、協(xié)調和控制的綜合性文件，其編制范圍廣，內容比較概括,

是編制單項（位）工程施工組織設計的依據(jù)。

b

c分部（項）工程施工設計是以一個分部（項）工程或冬雨期施工項目

為對象進行編制，用以指導其各項作業(yè)活動的技術、經(jīng)濟、組織、協(xié)調

和控制的綜合性文件，是單項（位）工程施工組織設計的具體化，其編制

內容更具體，也是作為指導該項目具體專業(yè)工程施工的依據(jù)。

4.2施工組織設計編制原則

A

b體現(xiàn)技術進步，盡量采用“四新”技術，提高機械化程度和機械

利用率，壓縮單位用工，提高效益。

c力爭均衡施工，文明施工。搞好人力、物力的綜合平衡：充分利

用基建工程項目，減少臨時設施；加強施工總平面管理，節(jié)約施工用地,

減少二次搬運。

D

e根據(jù)工程特點，對質量、安全、消防、技術節(jié)約等方面提出針對

性實施措施。

4.3施工組織設計編制前的準備工作

A

b參加編制人員應熟悉施工中有關施工方法，各專業(yè)互相配合，

注意積累技術資料準備。

C

d加強調查研究，摸清任務要求，現(xiàn)場環(huán)境，施工條件，施工隊伍

的特點、實力、技術、材料、設備的供應和市政工程各方面的情況，使

編制的施工組織設計符合實際，做到真正指導施工。

4.4.施工組織設計的分類

A

b大型或特殊工程項目（包括新建、擴建、續(xù)建的較復雜的建筑物

或高大的構筑物）應編制施工組織設計。

C

d采用新技術、新工藝、新材料和較復雜的分項工程，應根據(jù)其特

點和需要編制施工方案。

4.5施工組織設計的編制和報批

A

b施工組織設計應由總包單位負責編制，分包單位應在總包單位的

總體部署下，編制其分包工程部分的施工組織設計或施工方案，并報總

包單位審批后方可據(jù)此組織施工。

C

d大型或特殊項目應編制單位工程施工組織總設計和分部（項）工程

施工設計。應由直營公司總工程師組織項目技術人員及直營公司相關

部、室共同編制，并進行技術論證，經(jīng)直營公司總工程師審核，局科技

處備案，報公司總工程師批準；

e

f采用新技術、新工藝、新材料和較復雜的分項工程，應根據(jù)其特

點和需要編制施工方案。經(jīng)直營公司總工程師審核，報公司總工程師批

準后實施。

4.6《施工組織設計》的會簽

4.7《施工組織設計》的變更

經(jīng)過批準的施工組織設計需要變更時，應由原編制人員或原編制

單位提出，由相應的人員或部門批準后方可變更。

4.8《施工組織設計》的交底

A

b交底手續(xù)應表明時間、地點、交底人簽字、接底人簽字，保存

記錄并歸檔。

4.9《施工組織設計》中應納入擬推廣的“四新”成果

5《項目質量計劃》與《施工組織設計》

《項目質量計劃》與《施工組織設計》在質量管理、質量目標等內

容上不能相互矛盾，但可相互引用。

6《作業(yè)指導書》編制與管理

6.1由于設計圖紙中特殊工序的施工要求，某些控制活動在項目

質量保證計劃中難以表述清楚時，應編制作業(yè)指導書，以滿足合同要求。

6.2

6.3作業(yè)指導書的內容主要包括以下幾個方面：

6.4施工作業(yè)指導書由項目專業(yè)技術人員負責編制，項目內業(yè)技

術人員以及有關人員參加。

6.5施工作業(yè)指導書由項目部技術負責人審核，主任工程師批準

并督促實施。

6.6

6.7施工作業(yè)指導書的發(fā)放范圍：技術、質監(jiān)、生產(chǎn)、安全、項

目技術負責人、內業(yè)技術人員、有關施工隊及工長、資料員自留存檔等。

7技術交底制度

7.1技術交底

7.2技術交底的分工與要求

a工程開工前由項目經(jīng)理主持，項目技術負責人負責向項目全體

施工人員進行交底，介紹工程概況，項目質量計劃（施工組織設計）要

求及主要技術措施；

b

c關鍵過程和特殊過程必須交底，一般過程可分專業(yè)進行交底。

d交底手續(xù)應表明時間、地點、交底人簽字、接底人簽字，并歸

檔。

7.3項目部技術交底制度

7.4.5技術交底的主要內容：

8技術核定制度

8.1圖紙會審后，由組織會審的單位，將會審中提出的問題及解決

辦法，詳細記錄，并寫成正式文件，即為“會議紀要”，經(jīng)建設、設計、

監(jiān)理、施工單位共同簽字蓋章后方能生效，各方必須認真執(zhí)行。施工單

位將“紀要”列入工程檔案。

8.2在施工過程中，發(fā)現(xiàn)圖紙仍有差錯或與實際情況不符（如施工

條件、材料規(guī)格、品種、質量不能符合設計要求），以及施工人員提出

合理化建議等原因，需進行施工圖設計修改時，必須嚴格執(zhí)行設計變更

核定簽證手續(xù)，不得擅自修改。

8.3在施工過程中提出的設計變更，必須經(jīng)建設、設計、監(jiān)理、施

工單位等四方同意后，方可進行。

8.4

8.5一般技術核定，如鋼筋代換（予應力結構及有特殊要求的除外）,

圖面尺寸修改，不影響結構承載能力，不提高或降低建筑標準和不改變

使用功能的技術處理，由項目部技術部門承辦，主任工程師核定，并征

得建設單位、監(jiān)理工程師同意簽字后，方可執(zhí)行。

8.6

8.7所有設計變更資料，包括設計變更通知單、修改圖、技術核定

單、洽商記錄等，均需有文字記錄，納入工程檔案，并作為施工及竣工

結算的根據(jù)。

9單位工程施工記錄制度

9.1

9.2單位工程施工記錄，由項目部各專業(yè)責任工程師負責逐日記載,

直至工程竣工，人員調動時，應辦理交接手續(xù)，以保證其完整性。

9.3單位工程施工記錄的主要內容：

A

b因設計與實際情況不符，由設計（或建設）單位在現(xiàn)場解決的

設計問題及施工圖修改的記錄。

c重要工程的特殊質量要求和施工方法。

d在緊急情況下采取的特殊措施的施工方法。

E

f有關領導或部門對工程所作的生產(chǎn)、技術方面的決定或建議。

G

9.4施工記錄的記載方法：

10技術復核制度

10.1在施工過程中，對重要的或影響工程全面的技術工作，必須在

分部分項工程正式施工前進行復核，以免發(fā)生重大的差錯，影響工程的

質量和使用。當復核發(fā)現(xiàn)差錯應及時糾正，然后方可施工。

10.2技術復核的主要內容

A

b地基與基礎工程設備基礎：基坑（槽）底的土質；基礎中心線的

位置；基礎底標高、基礎各部尺寸。

C

;預制構件安裝位置及標高、接頭情況、構件強度等。

d磚石工程：墻身中心線、皮數(shù)件、砂漿配合比等。

e屋面工程：防水材料的配合比，材料的質量等。

F

g管道工程：各種管道的標高及其坡度；化糞池、檢查井底標高及

各部尺寸。

h電氣工程：變、配電位置；高低壓進出口方向；電纜溝的位置和

方向；送電方向。

1

10.3技術復核記錄由所辦復核工程內容的工長負責填寫，技術復

核記錄應有工長自復記錄，并經(jīng)質檢人員和項目技術負責人簽署復查意

見和簽字。

10.4技術復核記錄必須在下一道工序施工前辦理。

10.5

10.6點復核項目均應按質量評定要求，填寫檢查評定表，并由參加

人員簽字，納入工程檔案。

11隱蔽工程驗收制度

11.1凡隱蔽工程都必須組織隱蔽驗收。

11.2隱蔽工程檢查記錄是工程檔案的重要內容之一，隱蔽工程經(jīng)三方

共同驗收后，應及時填寫隱蔽工程檢查記錄。隱蔽檢查記錄由技術員填

寫，工程技術部質檢員和建設、監(jiān)理單位代表共同會簽。

11.3

11.4隱蔽工程項目及檢杳內容：

A

b鋼筋碎工程：鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺

寸、接頭位置、除銹情況，預埋件的數(shù)量及位置，予應力鋼筋的對焊、

冷拉、控制應力、碎、砂漿標號及強度，以及材料代用等情況。

c筋砌體：抗震、拉結、磚過梁配筋部位品種、規(guī)格及數(shù)量。

D

e屏蔽工程：構造及作法。

F

g水暖衛(wèi)暗管道工程：位置、標高、坡度、試壓、通水試驗、焊

接、防銹、防腐、保溫及預埋件等。

h鍋爐工程：保溫前脹管情況，焊接、接口位置，螺栓固定及打

泵試驗等。

I

j完工后無法進行檢查、重要結構部位及有特殊要求的隱蔽工程。

11.5隱蔽工程檢查記錄表的填寫內容：

12科技開發(fā)和推廣應用管理制度

12.1項目科技開發(fā)和推廣應用“四新”成果，由項目部主任工程師

主持并負責組織編制推廣應用計劃，落實推廣應用項目的責任人及要求

完成時間等，報公司工程技術部審核，經(jīng)總工程師批準后，再組織實施。

12.2

12.3項目內業(yè)技術人員協(xié)助項目技術負責人編制科技開發(fā)和推廣

應用計劃，并參與實施工作，協(xié)助項目技術負責人、工長解決實施過程

中出現(xiàn)的技術、質量問題，負責對實施中有關技術資料的收集及整理工

作，并進行總結。

12.4

13施工技術總結

13.1總結的編寫范圍

本局首次施工的特殊結構工程、新穎的高級裝飾工程、采用“四新”

（新技術、新工藝、新材料、新設備）的項目、引進新施工技術的工程

以及認為有必要進行總結的項目工程。

13.2編寫內容和要求

1321總結要簡明扼要地介紹工程概況，以圖、表形式為主，文字

敘述為輔。

13.2.2

a施工中采用的標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。

b施工中采用的質量和安全保證體系和實施措施，文明施工和成

品保護措施。

c提供必要的插圖、照片，條件許可時應提供施工錄像帶。

13.3項目部技術人員的職責

13.3.1

13.3.2施工技術總結由項目技術負責人組織編寫，從工程或“四新”

開工和實施之日起，技術負責人應組織人員，分工負責收集工程項目及

“四新”項目的有關技術資料、數(shù)據(jù)。

13.3.3

13.3.4技術負責人在組織編寫技術總結的過程中，項目和直營公司

的有關部門和人員應提供下述資