核輻射事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有涉及核輻射的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于核電站、核燃料循環(huán)設(shè)施、核設(shè)施退役處理、放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等場(chǎng)所。預(yù)案覆蓋從核輻射事故的初始報(bào)告、初步判斷、應(yīng)急響應(yīng)、事故處理、后續(xù)恢復(fù)到調(diào)查評(píng)估等全過(guò)程。對(duì)于核輻射事故可能引發(fā)的次生、衍生事故，亦應(yīng)參照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

二、響應(yīng)分級(jí)

1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)原則：

危害程度：根據(jù)核輻射事故釋放的輻射劑量、放射性物質(zhì)種類和狀態(tài)，評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康的潛在危害。

影響范圍：根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)和輻射擴(kuò)散途徑，確定事故對(duì)周邊區(qū)域的影響范圍，包括人口密集區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制能力：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施及控制事態(tài)的能力。

2.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：

一級(jí)響應(yīng)：適用于輻射泄漏、放射性物質(zhì)失控等嚴(yán)重事故，可能造成重大人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染和廣泛社會(huì)影響的核輻射事故。

二級(jí)響應(yīng)：適用于中等程度的輻射泄漏或放射性物質(zhì)失控事故，可能造成一定人員傷亡、局部環(huán)境污染和一定社會(huì)影響的事故。

三級(jí)響應(yīng)：適用于輕微輻射泄漏或放射性物質(zhì)失控事故，可能造成少量人員傷亡、局部環(huán)境污染和較小社會(huì)影響的事故。

3.分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

預(yù)防為主，快速反應(yīng)：在事故發(fā)生前，加強(qiáng)預(yù)防措施，一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各部門(mén)職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)。

信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)：及時(shí)發(fā)布事故信息，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

科學(xué)評(píng)估，合理處置：依據(jù)科學(xué)評(píng)估結(jié)果，采取合理的應(yīng)急措施，確保事故得到有效控制。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

1.應(yīng)急組織形式：

本預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為指揮中心、專業(yè)技術(shù)小組、現(xiàn)場(chǎng)處置小組、后勤保障小組、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)小組等。

2.構(gòu)成單位（部門(mén)）：

應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策。

專業(yè)技術(shù)小組：包括輻射監(jiān)測(cè)小組、醫(yī)療救護(hù)小組、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組、工程搶險(xiǎn)小組等。

現(xiàn)場(chǎng)處置小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的直接處置和救援工作。

后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員及生活物資的保障。

信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

統(tǒng)一指揮：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面、統(tǒng)一的指揮。

決策支持：為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)，確保應(yīng)急措施的科學(xué)性和有效性。

資源調(diào)配：統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急資源，確保各小組工作有序進(jìn)行。

2.專業(yè)技術(shù)小組職責(zé)：

輻射監(jiān)測(cè)小組：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)輻射水平的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

提供輻射防護(hù)建議和措施。

對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行輻射風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

醫(yī)療救護(hù)小組：

負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。

提供輻射病預(yù)防和治療的專業(yè)指導(dǎo)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：

監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境中的放射性物質(zhì)濃度。

評(píng)估環(huán)境污染程度，提出環(huán)境治理措施。

工程搶險(xiǎn)小組：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全隔離和工程搶險(xiǎn)。

修復(fù)受損設(shè)施，防止事故擴(kuò)大。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)：

事故現(xiàn)場(chǎng)控制：迅速隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止輻射擴(kuò)散。

人員疏散：組織受影響區(qū)域人員的安全疏散。

應(yīng)急撤離：對(duì)受輻射影響的人員進(jìn)行應(yīng)急撤離和安置。

事故處理：根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

4.后勤保障小組職責(zé)：

物資保障：確保應(yīng)急物資、裝備的充足供應(yīng)。

人員保障：保障應(yīng)急人員的飲食、住宿等生活需求。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的安全通行。

5.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)小組職責(zé)：

信息收集：收集事故相關(guān)信息，包括事故原因、影響范圍、應(yīng)急措施等。

信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

輿論引導(dǎo)：引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.輻射監(jiān)測(cè)小組：

構(gòu)成：輻射防護(hù)專家、輻射監(jiān)測(cè)技術(shù)人員。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)輻射監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、防護(hù)建議。

行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輻射水平，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提供防護(hù)措施。

2.醫(yī)療救護(hù)小組：

構(gòu)成：醫(yī)療救護(hù)人員、輻射病專家。

職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、輻射病治療。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：

構(gòu)成：環(huán)境監(jiān)測(cè)專家、監(jiān)測(cè)技術(shù)人員。

職責(zé)分工：環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、污染評(píng)估。

行動(dòng)任務(wù)：監(jiān)測(cè)環(huán)境中的放射性物質(zhì)，評(píng)估污染程度。

4.工程搶險(xiǎn)小組：

構(gòu)成：工程技術(shù)人員、搶險(xiǎn)人員。

職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)隔離、設(shè)施修復(fù)、事故處理。

行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離，修復(fù)受損設(shè)施，控制事故。

5.后勤保障小組：

構(gòu)成：后勤保障人員、物資管理人員。

職責(zé)分工：物資供應(yīng)、人員保障、交通協(xié)調(diào)。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)，保障人員生活需求。

6.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)小組：

構(gòu)成：信息發(fā)布人員、輿論引導(dǎo)專家。

職責(zé)分工：信息收集、發(fā)布、輿論引導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：收集、發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論。

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為12345（特定編號(hào)），確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理。

值班人員：配備專業(yè)應(yīng)急值班人員，負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話、記錄信息、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、事故信息接收

1.內(nèi)部通報(bào)程序：

信息接收：應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)告后，立即記錄相關(guān)信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷、可能影響范圍等。

初步判斷：值班人員根據(jù)接報(bào)信息進(jìn)行初步判斷，確定事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

內(nèi)部通報(bào)：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向應(yīng)急指揮中心及各相關(guān)小組通報(bào)事故信息，通知相關(guān)人員到位。

2.方式和責(zé)任人：

通訊方式：采用電話、短信、電子郵件等多種通訊方式。

責(zé)任人：應(yīng)急值班人員為信息接收的第一責(zé)任人，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

三、向上級(jí)報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

立即報(bào)告：應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

逐級(jí)上報(bào)：應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故等級(jí)，逐級(jí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱。

事故的性質(zhì)、初步判斷、可能的影響范圍。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況、已采取的措施及效果。

需要上級(jí)支持的資源和請(qǐng)求。

3.時(shí)限和責(zé)任人：

時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

四、向外部通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

官方渠道：通過(guò)政府指定的新聞發(fā)布渠道或官方微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布事故信息。

緊急聯(lián)絡(luò)：與周邊社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門(mén)等建立緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)事故信息。

2.通報(bào)程序：

信息審核：應(yīng)急指揮中心對(duì)事故信息進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道或緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，向公眾和相關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。

3.責(zé)任人：

信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心指定專人負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布。

聯(lián)絡(luò)責(zé)任人：與外部單位建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的人員，負(fù)責(zé)事故信息的傳遞。

五、事故信息管理

1.信息記錄：對(duì)事故信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括報(bào)告時(shí)間、接收時(shí)間、處理過(guò)程、反饋情況等。

2.信息歸檔：事故信息處理完畢后，進(jìn)行歸檔保存，以便后續(xù)調(diào)查評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序：

信息接收與初步研判：應(yīng)急值班人員接收事故信息后，立即進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：根據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)啟動(dòng)宣告：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或公共信息發(fā)布平臺(tái)，宣告響應(yīng)啟動(dòng)，并明確響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式：

人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，人工判斷并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：采用智能監(jiān)控系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

二、響應(yīng)啟動(dòng)條件

1.事故性質(zhì)：事故涉及核輻射泄漏、放射性物質(zhì)失控等情況。

2.嚴(yán)重程度：事故導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境嚴(yán)重污染或?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定造成威脅。

3.影響范圍：事故影響范圍超出本單位控制，涉及周邊社區(qū)、環(huán)境或重要基礎(chǔ)設(shè)施。

4.可控性：事故無(wú)法通過(guò)常規(guī)手段有效控制，需要采取特殊應(yīng)急措施。

三、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警啟動(dòng)條件：

事故信息雖未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，可能升級(jí)為緊急情況。

2.預(yù)警啟動(dòng)程序：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警啟動(dòng)條件，作出預(yù)警啟動(dòng)決策。

通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，持續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析處置需求：根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析事故處置需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否適宜。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：

若事故事態(tài)加劇，需提升響應(yīng)級(jí)別。

若事故得到有效控制，可逐步降低響應(yīng)級(jí)別。

4.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，既不過(guò)度響應(yīng)，也不響應(yīng)不足。

五、信息處置與研判要點(diǎn)

1.實(shí)時(shí)信息收集：建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，確保事故信息的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.多源信息融合：整合來(lái)自不同渠道的信息，進(jìn)行綜合研判。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故可能造成的后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

4.決策支持系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建決策支持系統(tǒng)，提高應(yīng)急決策的科學(xué)性。

5.信息共享與協(xié)調(diào)：與相關(guān)部門(mén)和單位共享信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)一致。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道：

官方平臺(tái)：通過(guò)政府指定的新聞發(fā)布平臺(tái)、官方網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布。

社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行快速信息傳播。

短信通知：通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)單位和人員發(fā)送預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式：

即時(shí)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在事故風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。

滾動(dòng)更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容：

事故概況：簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)。

風(fēng)險(xiǎn)提示：說(shuō)明事故可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和影響。

應(yīng)急措施：提供初步的應(yīng)急措施和建議。

責(zé)任單位：明確負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息的單位或部門(mén)。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊(duì)伍組建：成立應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。

人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備：

應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、防護(hù)面具、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

物資調(diào)配：制定物資調(diào)配方案，確保物資及時(shí)到位。

3.裝備準(zhǔn)備：

應(yīng)急裝備檢查：檢查應(yīng)急裝備的性能和可靠性。

裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

4.后勤準(zhǔn)備：

生活保障：確保應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和交通線路的暢通。

5.通信準(zhǔn)備：

通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行。

通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

三、預(yù)警解除

1.預(yù)警解除基本條件：

事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威脅。

應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行，事故影響得到緩解。

2.預(yù)警解除要求：

信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至正常狀態(tài)。

物資裝備回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進(jìn)行維護(hù)和更新。

3.責(zé)任人：

信息發(fā)布責(zé)任人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

應(yīng)急指揮責(zé)任人：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的撤回和物資裝備的回收。

監(jiān)督責(zé)任人：負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除過(guò)程的合規(guī)性和有效性。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定：

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮中心依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論事故情況，確定應(yīng)急處置方案。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包括人員、物資、裝備等。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果，劃定警戒區(qū)域。

疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃人員疏散路線，確保安全有序。

2.人員搜救：

搜救隊(duì)伍部署：部署專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

生命跡象檢測(cè)：使用生命探測(cè)設(shè)備檢測(cè)生命跡象。

3.醫(yī)療救治：

傷員分類：對(duì)傷員進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。

輻射防護(hù)：對(duì)傷員進(jìn)行輻射防護(hù)處理。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

輻射監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輻射水平，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，評(píng)估污染程度。

5.技術(shù)支持：

數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

決策支持：提供技術(shù)支持，輔助應(yīng)急指揮決策。

6.工程搶險(xiǎn)：

設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損設(shè)施，防止事故擴(kuò)大。

隔離措施：采取隔離措施，防止輻射擴(kuò)散。

7.環(huán)境保護(hù)：

污染控制：采取污染控制措施，減少環(huán)境污染。

生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

8.人員防護(hù)要求：

個(gè)人防護(hù)：確保所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。

防護(hù)等級(jí)：根據(jù)輻射水平確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求：

請(qǐng)求條件：當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，向外部救援力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求方式：通過(guò)官方渠道或緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制請(qǐng)求支援。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求：

聯(lián)動(dòng)單位：與消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

聯(lián)動(dòng)要求：確保信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮關(guān)系。

職責(zé)分工：明確各救援力量的職責(zé)分工。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件：

事故得到有效控制，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威脅。

應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行，事故影響得到緩解。

2.響應(yīng)終止要求：

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至正常狀態(tài)。

物資裝備回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進(jìn)行維護(hù)和更新。

3.責(zé)任人：

信息發(fā)布責(zé)任人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布。

應(yīng)急指揮責(zé)任人：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的撤回和物資裝備的回收。

監(jiān)督責(zé)任人：負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)終止過(guò)程的合規(guī)性和有效性。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識(shí)別與分類：

放射性物質(zhì)識(shí)別：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)釋放的放射性物質(zhì)進(jìn)行識(shí)別和分類。

非放射性污染物處理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境中的非放射性污染物進(jìn)行分類。

2.污染物處理措施：

物理吸附：采用活性炭等吸附材料對(duì)放射性物質(zhì)進(jìn)行吸附處理。

化學(xué)中和：使用化學(xué)藥劑對(duì)酸性或堿性污染物進(jìn)行中和處理。

生物降解：利用生物技術(shù)降解有機(jī)污染物。

固化/穩(wěn)定化：將污染物固化或穩(wěn)定化，防止其擴(kuò)散。

3.污染物處理責(zé)任單位：

專業(yè)機(jī)構(gòu)：委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物處理。

責(zé)任部門(mén)：明確各部門(mén)在污染物處理中的職責(zé)。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施評(píng)估：

損壞評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行損壞程度評(píng)估。

安全評(píng)估：評(píng)估設(shè)施恢復(fù)后是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.恢復(fù)計(jì)劃：

時(shí)間表：制定設(shè)施恢復(fù)的時(shí)間表，確保按計(jì)劃進(jìn)行。

步驟分解：將恢復(fù)步驟分解為具體任務(wù)，明確責(zé)任人。

3.恢復(fù)實(shí)施：

技術(shù)支持：獲取必要的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。

物資保障：確?；謴?fù)過(guò)程中所需物資的充足供應(yīng)。

三、人員安置

1.人員安置評(píng)估：

影響范圍評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)員工及其家屬的影響范圍。

安置需求評(píng)估：評(píng)估人員安置的具體需求，包括住宿、飲食、醫(yī)療等。

2.安置措施：

臨時(shí)安置：為受影響人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所。

心理輔導(dǎo)：提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫助受影響人員應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.安置責(zé)任單位：

人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)人員安置的組織和協(xié)調(diào)工作。

法律顧問(wèn)：提供法律咨詢，確保安置措施合法合規(guī)。

四、后續(xù)處置要求

1.記錄與報(bào)告：

詳細(xì)記錄：對(duì)污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等后續(xù)處置工作進(jìn)行詳細(xì)記錄。

定期報(bào)告：定期向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告后續(xù)處置進(jìn)展。

2.評(píng)估與總結(jié)：

效果評(píng)估：對(duì)后續(xù)處置效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定改進(jìn)措施，提高應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)處置能力。

五、信息發(fā)布與溝通

1.信息發(fā)布：

透明度：確保信息發(fā)布的透明度，及時(shí)向公眾和利益相關(guān)方通報(bào)后續(xù)處置進(jìn)展。

溝通渠道：建立多種溝通渠道，如新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、社交媒體等。

2.溝通要求：

及時(shí)性：確保信息溝通的及時(shí)性，避免信息滯后。

準(zhǔn)確性：確保信息溝通的準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)公眾。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.應(yīng)急保障單位及人員：

通信保障單位：指定專門(mén)的通信保障單位，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)行。

信息管理人員：設(shè)立信息管理部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布。

2.通信聯(lián)系方式：

主要通訊工具：配置衛(wèi)星電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等通訊設(shè)備。

備用通訊方案：制定備用通訊方案，如使用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等。

3.保障責(zé)任人：

通信保障責(zé)任人：明確通信保障單位的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)。

信息管理責(zé)任人：設(shè)立信息管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

4.通信與信息保障措施：

定期演練：定期進(jìn)行通信與信息保障演練，檢驗(yàn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況。

技術(shù)升級(jí)：根據(jù)技術(shù)發(fā)展，不斷升級(jí)應(yīng)急通信與信息系統(tǒng)。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：組建由輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)等方面的專家組成的團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，以備不時(shí)之需。

2.培訓(xùn)與演練：

專業(yè)技能培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。

應(yīng)急演練：組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備：

類型：包括防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器、輻射監(jiān)測(cè)儀、急救箱等。

數(shù)量：根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別和可能影響范圍，確定所需物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保所有物資和裝備滿足應(yīng)急響應(yīng)的最低性能要求。

2.存放與運(yùn)輸：

存放位置：將物資和裝備存放在安全、便于快速取用的位置。

運(yùn)輸條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下能夠迅速到位。

3.更新與補(bǔ)充：

更新時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新和性能評(píng)估。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)使用情況，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資和裝備。

4.管理責(zé)任：

管理責(zé)任人：設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

聯(lián)系方式：明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。

四、保障措施

1.資金保障：確保應(yīng)急保障所需的資金投入，包括人員培訓(xùn)、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。

2.技術(shù)支持：獲取必要的技術(shù)支持，包括專家咨詢、設(shè)備維護(hù)、軟件開(kāi)發(fā)等。

3.法規(guī)支持：遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急保障措施的合法性和有效性。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評(píng)估：

應(yīng)急能源需求：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源類型和數(shù)量。

關(guān)鍵能源設(shè)備：確定應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵能源設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)需求。

2.能源供應(yīng)方案：

備用能源：配置備用能源，如發(fā)電機(jī)、燃料等，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)不間斷。

能源調(diào)配：制定能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急能源的合理分配和高效利用。

3.能源保障責(zé)任人：

能源管理部門(mén)：負(fù)責(zé)能源保障的整體協(xié)調(diào)和管理。

能源供應(yīng)單位：與能源供應(yīng)單位簽訂協(xié)議，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

經(jīng)費(fèi)來(lái)源：明確經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，包括企業(yè)自籌、政府撥款等。

2.經(jīng)費(fèi)管理：

專項(xiàng)賬戶：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)賬戶，對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理。

審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通網(wǎng)絡(luò)評(píng)估：

交通狀況評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通狀況。

交通擁堵預(yù)案：制定交通擁堵時(shí)的應(yīng)急措施。

2.交通運(yùn)輸保障措施：

優(yōu)先通行：確保應(yīng)急車輛和人員享有優(yōu)先通行權(quán)。

交通管制：在必要時(shí)實(shí)施交通管制，確保交通秩序。

四、治安保障

1.治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：識(shí)別事故可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)。

安全評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全狀況。

2.治安保障措施：

巡邏防控：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的巡邏防控，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，避免恐慌和謠言。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持體系：

技術(shù)研發(fā)：支持相關(guān)技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。

技術(shù)引進(jìn)：引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備。

2.技術(shù)保障措施：

數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，支持應(yīng)急決策。

模擬演練：定期進(jìn)行技術(shù)模擬演練，檢驗(yàn)技術(shù)系統(tǒng)的可靠性。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源評(píng)估：

醫(yī)療資源需求：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的醫(yī)療資源。

醫(yī)療設(shè)施保障：確保醫(yī)療設(shè)施的正常運(yùn)行。

2.醫(yī)療保障措施：

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：提供現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)服務(wù)，確保傷員得到及時(shí)救治。

醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：建立醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)。

七、后勤保障

1.生活保障：

物資供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活必需品供應(yīng)。

餐飲服務(wù)：提供應(yīng)急餐飲服務(wù)，保障人員飲食安全。

2.后勤保障措施：

住宿安排：安排應(yīng)急人員的住宿，確保休息充分。

心理支持：提供心理支持服務(wù)，幫助應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)壓力。

第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

一、培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急知識(shí)普及：

輻射基礎(chǔ)知識(shí)：講解核輻射的基本概念、危害和防護(hù)措施。

應(yīng)急響應(yīng)程序：介紹事故報(bào)告、響應(yīng)啟動(dòng)、處置措施等流程。

2.專業(yè)技能培訓(xùn)：

輻射監(jiān)測(cè)技術(shù)：培訓(xùn)輻射監(jiān)測(cè)儀器的使用和維護(hù)。

防護(hù)裝備操作：教授防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等裝備的使用方法。

3.應(yīng)急演練指導(dǎo)：

模擬演練：通過(guò)模擬演練，提高應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急決策訓(xùn)練：培訓(xùn)應(yīng)急決策過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策技