醫(yī)院各種應(yīng)急管理制度總則一、目的為了有效應(yīng)對醫(yī)院內(nèi)可能發(fā)生的各種緊急情況，保障患者、醫(yī)護人員及醫(yī)院財產(chǎn)的安全，提高醫(yī)院應(yīng)急處置能力，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有部門、科室及工作人員，包括但不限于臨床醫(yī)療、護理、醫(yī)技、行政后勤等。三、應(yīng)急管理原則1.預(yù)防為主：加強日常安全管理，消除安全隱患，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：成立醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院的應(yīng)急處置工作。3.分級負責(zé)：按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，實行分級負責(zé)、分類管理。4.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生應(yīng)急事件，相關(guān)部門和人員應(yīng)迅速響應(yīng)，采取有效措施進行處置。5.科學(xué)處置：根據(jù)應(yīng)急事件的特點和規(guī)律，采用科學(xué)合理的處置方法，最大限度地減少損失。四、應(yīng)急管理組織機構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由院長擔(dān)任，全面負責(zé)醫(yī)院應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。副組長：由分管副院長擔(dān)任，協(xié)助院長負責(zé)應(yīng)急管理的具體工作。成員：由各職能部門負責(zé)人、臨床科室主任、護士長等組成，負責(zé)應(yīng)急事件的處置和協(xié)調(diào)工作。2.醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，負責(zé)醫(yī)院應(yīng)急管理的日常工作，包括應(yīng)急管理制度的制定、修訂和培訓(xùn)，應(yīng)急事件的信息收集、報告和處理，應(yīng)急演練的組織和實施等。3.各部門應(yīng)急管理小組各部門應(yīng)成立應(yīng)急管理小組，負責(zé)本部門應(yīng)急事件的處置工作。小組組長由部門負責(zé)人擔(dān)任，成員由部門員工組成。五、應(yīng)急管理體系建設(shè)1.應(yīng)急預(yù)案體系醫(yī)院應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急事件的定義、分級、預(yù)警、響應(yīng)程序、處置措施和保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急物資儲備體系醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如急救藥品、醫(yī)療器械、防護用品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進行檢查和更新，確保其完好有效。3.應(yīng)急隊伍建設(shè)醫(yī)院應(yīng)組建應(yīng)急救援隊伍，包括醫(yī)療急救隊伍、消防隊伍、安全保衛(wèi)隊伍等。應(yīng)急隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急通信保障體系醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急通信保障制度，確保應(yīng)急事件發(fā)生時通信暢通。應(yīng)配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等。應(yīng)急事件的分類與分級一、應(yīng)急事件的分類1.自然災(zāi)害類：如地震、洪水、臺風(fēng)等。2.公共衛(wèi)生事件類：如傳染病疫情、食物中毒等。3.醫(yī)療事故類：如醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯等。4.安全事故類：如火災(zāi)、爆炸、交通事故等。5.其他突發(fā)公共事件類：如群體性事件、恐怖襲擊等。二、應(yīng)急事件的分級1.特別重大（Ⅰ級）：可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的應(yīng)急事件。2.重大（Ⅱ級）：可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的應(yīng)急事件。3.較大（Ⅲ級）：可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的應(yīng)急事件。4.一般（Ⅳ級）：可能造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的應(yīng)急事件。應(yīng)急預(yù)警與信息報告一、應(yīng)急預(yù)警1.醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)警機制，根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢和可能造成的影響，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息應(yīng)包括應(yīng)急事件的類型、級別、影響范圍、可能造成的后果、應(yīng)對措施等內(nèi)容。3.預(yù)警信息的發(fā)布方式應(yīng)包括廣播、電視、短信、微信等多種形式，確保信息及時、準確地傳達到每一位員工。二、信息報告1.醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急信息報告制度，明確信息報告的責(zé)任人和報告程序。2.發(fā)生應(yīng)急事件后，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即向醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室報告，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。3.信息報告應(yīng)包括應(yīng)急事件的發(fā)生時間、地點、類型、級別、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、影響范圍等內(nèi)容。4.信息報告應(yīng)及時、準確、完整，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應(yīng)急響應(yīng)與處置一、應(yīng)急響應(yīng)程序1.當發(fā)生應(yīng)急事件時，醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)包括接警、報告、啟動預(yù)案、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.在應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急事件的性質(zhì)和嚴重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如醫(yī)療救援、消防滅火、安全疏散等。二、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害類應(yīng)急事件處置措施（1）地震：立即組織人員疏散到安全地帶，關(guān)閉電源、氣源、水源等，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。（2）洪水：立即組織人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，對醫(yī)院內(nèi)的積水進行清理，防止電器設(shè)備受潮損壞。（3）臺風(fēng)：立即關(guān)閉門窗，固定易倒物品，組織人員疏散到安全地帶，防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.公共衛(wèi)生事件類應(yīng)急事件處置措施（1）傳染病疫情：立即啟動傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，對患者進行隔離治療，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察，對醫(yī)院內(nèi)進行消毒處理，防止疫情擴散。（2）食物中毒：立即啟動食物中毒應(yīng)急預(yù)案，對患者進行緊急救治，對可疑食物進行封存和檢驗，查明原因，防止類似事件的發(fā)生。3.醫(yī)療事故類應(yīng)急事件處置措施（1）醫(yī)療糾紛：立即啟動醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進行調(diào)查處理，協(xié)調(diào)醫(yī)患雙方的矛盾，維護醫(yī)院的正常秩序。（2）醫(yī)療差錯：立即啟動醫(yī)療差錯應(yīng)急預(yù)案，對患者進行及時救治，對差錯原因進行調(diào)查分析，制定整改措施，防止類似事件的發(fā)生。4.安全事故類應(yīng)急事件處置措施（1）火災(zāi)：立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行滅火和疏散，撥打119報警電話，配合消防部門進行滅火救援。（2）爆炸：立即啟動爆炸應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行疏散和救援，對爆炸現(xiàn)場進行封鎖和保護，配合公安部門進行調(diào)查處理。（3）交通事故：立即啟動交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行救治和疏散，保護現(xiàn)場，配合交警部門進行調(diào)查處理。5.其他突發(fā)公共事件類應(yīng)急事件處置措施（1）群體性事件：立即啟動群體性事件應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行疏散和維穩(wěn)，配合公安部門進行調(diào)查處理。（2）恐怖襲擊：立即啟動恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行疏散和救援，對恐怖襲擊現(xiàn)場進行封鎖和保護，配合公安部門進行調(diào)查處理。三、應(yīng)急結(jié)束1.當應(yīng)急事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除時，經(jīng)醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系。應(yīng)急保障一、人力資源保障1.醫(yī)院應(yīng)組建應(yīng)急救援隊伍，包括醫(yī)療急救隊伍、消防隊伍、安全保衛(wèi)隊伍等。應(yīng)急隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。2.醫(yī)院應(yīng)制定應(yīng)急人員調(diào)配方案，明確應(yīng)急人員的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急人員的及時到位。3.醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急人員激勵機制，對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的人員進行表彰和獎勵，對失職、瀆職的人員進行責(zé)任追究。二、物資保障1.醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如急救藥品、醫(yī)療器械、防護用品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進行檢查和更新，確保其完好有效。2.醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，明確應(yīng)急物資的調(diào)配程序和責(zé)任，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。3.醫(yī)院應(yīng)與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)渠道暢通。三、資金保障1.醫(yī)院應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急事件的處置和應(yīng)急管理體系的建設(shè)。2.應(yīng)急專項資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。3.醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急資金使用審批制度，明確應(yīng)急資金的使用范圍和審批程序，確保應(yīng)急資金的合理使用。四、技術(shù)保障1.醫(yī)