公路分局安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路分局的安全管理工作，保障公路設(shè)施完好，維護(hù)公路交通秩序，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公路分局全體員工以及參與公路養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)、路政管理等相關(guān)工作的所有人員和單位。（三）基本原則安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理職責(zé)（一）分局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.分局局長(zhǎng)是安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)分局的安全工作全面負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，組織制定和實(shí)施分局安全管理目標(biāo)、計(jì)劃和措施。2.定期召開安全工作會(huì)議，分析研究安全形勢(shì)，解決安全工作中的重大問題。3.保證安全管理工作所需的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件。4.督促檢查分局各部門和下屬單位的安全工作，對(duì)安全工作不力的部門和單位進(jìn)行問責(zé)。（二）各部門職責(zé)1.養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)安全操作規(guī)程，組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。定期對(duì)公路設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保公路路況良好。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和過往車輛的安全。2.工程建設(shè)部門編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全施工組織設(shè)計(jì)，制定安全施工方案和安全技術(shù)措施。對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照安全規(guī)范進(jìn)行施工。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，確保施工安全。3.路政管理部門依法維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，查處各類涉路違法行為，保障公路安全暢通。開展公路安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的愛路護(hù)路意識(shí)。參與公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.綜合辦公室負(fù)責(zé)分局安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作的指示和要求。做好安全管理工作的后勤保障，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援物資。負(fù)責(zé)分局車輛的安全管理，定期組織車輛安全檢查和駕駛員安全教育。5.財(cái)務(wù)部門保障安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用及時(shí)足額到位。對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。（三）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和分局的安全管理制度，自覺接受安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和技能。2.積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。4.愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即分局級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織員工進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、分局安全管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（二）安全檢查制度1.定期開展安全檢查，分局每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周進(jìn)行一次安全自查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作行為、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查情況、隱患整改情況等。（三）安全隱患排查治理制度1.建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。4.建立安全隱患排查治理檔案，詳細(xì)記錄隱患排查、整改情況。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理制度，發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。3.安全獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；安全處罰包括警告、罰款、辭退等。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，確保其安全性能符合要求。4.安全設(shè)施設(shè)備報(bào)廢時(shí)，要按照規(guī)定進(jìn)行審批和處理。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)爆破、吊裝、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前，要制定詳細(xì)的安全作業(yè)方案，采取有效的安全防范措施，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)過程中，要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確保無安全隱患。（八）交通安全管理制度1.加強(qiáng)分局車輛交通安全管理，定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和駕駛技能。2.嚴(yán)格執(zhí)行車輛定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度，確保車輛性能良好。3.駕駛員要遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。4.車輛發(fā)生交通事故后，要及時(shí)報(bào)告，并配合有關(guān)部門做好事故處理工作。四、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，由分局負(fù)責(zé)人或指定的人員組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（三）事故處理1