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文檔簡介
工程外包單位管理制度一、總則1.目的為了加強對工程外包單位的管理,規(guī)范外包工程行為,確保外包工程質(zhì)量、安全和進度,保障公司和外包單位的合法權(quán)益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有外包工程項目,包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝修工程、設備維修工程等。3.基本原則合法合規(guī)原則:外包工程活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。質(zhì)量第一原則:確保外包工程質(zhì)量達到合同約定標準,滿足公司使用需求。安全保障原則:保障外包工程施工過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。公平公正原則:在選擇外包單位、簽訂合同、結(jié)算付款等方面遵循公平公正原則。監(jiān)督管理原則:加強對外包工程全過程的監(jiān)督管理,確保各項工作有序進行。二、外包單位選擇與準入1.選擇標準具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照,且資質(zhì)等級符合外包工程要求。具備良好的信譽和業(yè)績,近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故和不良記錄。擁有與外包工程相適應的技術(shù)人員、施工設備和資金實力。具備完善的質(zhì)量管理體系、安全管理體系和進度控制措施。2.選擇流程需求提出:公司相關(guān)部門根據(jù)業(yè)務需要,提出外包工程需求,明確工程內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期要求、預算等。供應商推薦與自薦:通過公司內(nèi)部推薦、行業(yè)推薦、網(wǎng)絡搜索等方式收集潛在外包單位信息,同時接受外包單位自薦。資格審查:對收集到的外包單位進行資格審查,核實其證照、資質(zhì)、信譽、業(yè)績等情況。實地考察:組織相關(guān)人員對通過資格審查的外包單位進行實地考察,了解其實際運營狀況、施工能力、管理水平等。綜合評估:根據(jù)資格審查和實地考察結(jié)果,對外包單位進行綜合評估,確定入圍名單。合同談判與簽訂:與入圍的外包單位進行合同談判,明確雙方權(quán)利義務、工程內(nèi)容、質(zhì)量標準、工期要求、付款方式等條款,簽訂正式合同。3.準入管理建立外包單位準入檔案,記錄其基本信息、資質(zhì)情況、業(yè)績表現(xiàn)、合作歷史等。定期對外包單位進行復審,對于不符合準入標準或出現(xiàn)重大問題的外包單位,取消其準入資格。三、合同管理1.合同簽訂外包工程合同必須采用書面形式,明確雙方的權(quán)利義務、工程內(nèi)容、質(zhì)量標準、工期要求、付款方式、驗收標準、違約責任等條款。合同簽訂前,由公司法律顧問對合同條款進行審核,確保合同合法合規(guī)。合同簽訂后,由專人負責合同的編號、歸檔和保管。2.合同執(zhí)行外包單位應嚴格按照合同約定組織施工,確保工程質(zhì)量、安全和進度。公司相關(guān)部門應定期檢查合同執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同條款的,雙方應協(xié)商一致,并簽訂書面補充協(xié)議。3.合同結(jié)算與付款工程竣工后,外包單位應提交工程結(jié)算報告,公司相關(guān)部門組織審核。審核通過后,按照合同約定的付款方式支付工程款。付款前,外包單位應提供合法有效的發(fā)票。四、工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理責任外包單位對所承包工程的質(zhì)量負責,應建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施。公司相關(guān)部門有權(quán)對外包工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求外包單位整改。2.質(zhì)量標準外包工程質(zhì)量應符合國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范以及合同約定的質(zhì)量標準。工程施工過程中,應嚴格按照設計文件、施工圖紙和施工規(guī)范進行施工。3.質(zhì)量檢驗與驗收外包單位應建立質(zhì)量檢驗制度,對工程原材料、構(gòu)配件、設備等進行檢驗,合格后方可使用。每道工序完成后,應進行質(zhì)量自檢,自檢合格后報公司相關(guān)部門進行驗收。工程竣工后,外包單位應提交工程質(zhì)量驗收報告,公司組織相關(guān)部門進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。五、工程安全管理1.安全管理責任外包單位是外包工程安全生產(chǎn)的責任主體,應建立安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。公司相關(guān)部門應與外包單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確雙方的安全管理責任。2.安全培訓教育外包單位應對施工人員進行安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等。未經(jīng)安全教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。3.安全措施與防護外包單位應根據(jù)工程特點,制定安全技術(shù)措施,配備必要的安全防護用品和消防器材。在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,確保施工人員和周邊人員的安全。4.安全檢查與隱患排查公司相關(guān)部門應定期對外包工程施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求外包單位整改。外包單位應建立安全隱患排查治理制度,對排查出的安全隱患及時進行整改,確保施工安全。5.安全事故處理發(fā)生安全事故后,外包單位應立即采取應急措施,保護事故現(xiàn)場,并及時報告公司相關(guān)部門。公司相關(guān)部門應按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查處理,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見。六、工程進度管理1.進度計劃編制外包單位應根據(jù)合同工期要求,編制詳細的工程進度計劃,報公司相關(guān)部門審核。工程進度計劃應包括工程總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等,并明確各階段的工作內(nèi)容、開始時間、完成時間和責任人。2.進度跟蹤與監(jiān)控公司相關(guān)部門應定期檢查工程進度計劃執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響進度的問題。如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的,外包單位應及時調(diào)整進度計劃,并報公司相關(guān)部門備案。3.進度調(diào)整與協(xié)調(diào)當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時,公司相關(guān)部門應組織外包單位分析原因,制定調(diào)整措施,確保工程按時完成。涉及多個外包單位交叉作業(yè)的,公司相關(guān)部門應做好協(xié)調(diào)工作,避免相互干擾,影響工程進度。七、現(xiàn)場管理1.施工現(xiàn)場布置外包單位應按照公司要求,合理布置施工現(xiàn)場,做到材料堆放整齊、機械設備停放有序、施工場地整潔衛(wèi)生。在施工現(xiàn)場設置臨時辦公區(qū)、生活區(qū)和材料堆放區(qū),并做好防火、防盜、防潮等措施。2.施工秩序維護外包單位應加強施工現(xiàn)場管理,維護施工秩序,不得隨意停工、擾民。施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水等應符合國家環(huán)保要求,不得對周邊環(huán)境造成污染。3.文明施工管理外包單位應積極開展文明施工活動,加強對施工人員的文明施工教育,做到文明施工、禮貌待人。施工現(xiàn)場應設置宣傳欄、標語牌等,營造良好的施工氛圍。八、人員管理1.人員配備外包單位應根據(jù)工程需要,配備足夠數(shù)量的技術(shù)人員、施工人員和管理人員,并確保人員具備相應的資質(zhì)和技能。施工人員應持有效證件上崗作業(yè),如特種作業(yè)人員應持特種作業(yè)操作證。2.人員培訓外包單位應定期對施工人員進行培訓,提高其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。培訓內(nèi)容包括工程技術(shù)、質(zhì)量安全、操作規(guī)程、職業(yè)道德等方面。3.人員考勤與考核外包單位應建立人員考勤制度,如實記錄施工人員的出勤情況。公司相關(guān)部門有權(quán)對外包單位人員的工作表現(xiàn)進行考核,考核結(jié)果作為支付工程款和后續(xù)合作的重要依據(jù)。九、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司相關(guān)部門應定期對外包工程進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全、進度、現(xiàn)場管理等方面。監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。2.考核評價建立外包單位考核評價機制,根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、安全管理等方面對外包單位進行考核評價。考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。3.獎懲措施對于考核評價為優(yōu)秀的外包單位,給予表彰和獎勵,如優(yōu)先選擇合作、增加合作機會、支付一定的獎勵金等。對于考核評價為不合格的外包單位,責令限期整改,整改仍不合格的,終止合同,并按照合同約定追究其違約責任。十、信息管理1.信息收集公司相關(guān)部門應收集與外包工程有關(guān)的各種信息,包括外包單位信息、工程合同信息、工程進度信息、質(zhì)量安全信息等。信息收集應做到及時、準確、完整。2.信息整理與分析對收集到的信息進行整理和分析,形成有價值的報告和資料,為公司決策提供依據(jù)。
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