泰安岱銀安環(huán)管理制度一、總則1.目的本制度旨在加強泰安岱銀集團（以下簡稱“集團”）的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理工作，保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)集團可持續(xù)發(fā)展。通過建立健全安環(huán)管理體系，規(guī)范各項安環(huán)管理行為，預(yù)防和減少事故與環(huán)境污染的發(fā)生，確保集團生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。2.適用范圍本制度適用于集團總部及所屬各子公司、分公司、生產(chǎn)車間、辦公場所等所有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的區(qū)域和人員。包括但不限于員工、臨時工、外包人員、訪客等。3.基本原則安全第一：始終將員工的生命安全放在首位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中優(yōu)先考慮安全因素，確保不發(fā)生安全事故。預(yù)防為主：強化安全與環(huán)保意識，注重事前預(yù)防，通過風(fēng)險評估、隱患排查治理等手段，提前消除安全與環(huán)保隱患。綜合治理：綜合運用技術(shù)、管理、教育等多種手段，從人、機、物、環(huán)等各個方面加強安環(huán)管理，形成全員參與、全方位覆蓋、全過程管理的工作格局。持續(xù)改進(jìn)：不斷完善安環(huán)管理制度和措施，持續(xù)提高安環(huán)管理水平，適應(yīng)集團發(fā)展和法律法規(guī)要求的變化。二、安環(huán)管理職責(zé)1.集團安環(huán)管理委員會職責(zé)決策與領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)制定集團安環(huán)管理戰(zhàn)略、方針和目標(biāo)，審議安環(huán)管理重大事項，對安環(huán)管理工作進(jìn)行全面決策和領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)與監(jiān)督：協(xié)調(diào)各部門之間的安環(huán)管理工作，監(jiān)督安環(huán)管理制度的執(zhí)行情況，確保安環(huán)管理工作有效開展?？己伺c獎懲：審定安環(huán)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲方案，對在安環(huán)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰與獎勵，對違反安環(huán)管理制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究。2.安環(huán)管理部門職責(zé)制度制定與完善：負(fù)責(zé)制定、修訂和完善集團安環(huán)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督執(zhí)行。培訓(xùn)與教育：組織開展安環(huán)培訓(xùn)教育活動，提高員工的安環(huán)意識和技能，確保員工熟悉安環(huán)操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。監(jiān)督檢查：定期組織安環(huán)檢查，對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程等進(jìn)行安全與環(huán)保檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。風(fēng)險評估與管控：開展安全風(fēng)險評估和環(huán)境風(fēng)險評估，制定風(fēng)險管控措施，對重大風(fēng)險進(jìn)行重點監(jiān)控和管理。事故與事件管理：負(fù)責(zé)事故和突發(fā)環(huán)境事件的報告、調(diào)查、處理及統(tǒng)計分析工作，提出改進(jìn)措施，防止事故和事件的再次發(fā)生。環(huán)保管理：負(fù)責(zé)集團的環(huán)境保護(hù)工作，包括污染物排放監(jiān)測、環(huán)境治理設(shè)施運行管理、環(huán)保宣傳教育等，確保集團各項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合環(huán)保要求。3.各部門職責(zé)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：為本部門安環(huán)管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門的安環(huán)管理工作，確保本部門員工遵守安環(huán)管理制度，完成安環(huán)管理目標(biāo)任務(wù)。員工職責(zé)：嚴(yán)格遵守安環(huán)管理制度和操作規(guī)程，積極參加安環(huán)培訓(xùn)教育活動，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全與環(huán)保隱患及時報告，并積極參與隱患治理。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級人員職責(zé)：按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確集團各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個人。定期考核：建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，定期對各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。2.安全培訓(xùn)教育制度培訓(xùn)計劃制定：安環(huán)管理部門根據(jù)集團實際情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)記錄與檔案：建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核成績等信息，確保培訓(xùn)教育工作的可追溯性。3.安全檢查制度檢查類型：包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。日常檢查由各部門安全員負(fù)責(zé)，每天對本部門的安全狀況進(jìn)行檢查；專項檢查由安環(huán)管理部門組織，針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等進(jìn)行專項檢查；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對防火、防汛、防暑降溫等方面進(jìn)行檢查；節(jié)假日檢查在節(jié)假日前對重點部位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容：主要檢查安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境、員工操作行為等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改落實情況，確保隱患得到及時消除。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案與演練制度應(yīng)急預(yù)案制定：安環(huán)管理部門根據(jù)集團可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，各部門結(jié)合實際情況制定現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。演練計劃：定期組織應(yīng)急演練，演練計劃應(yīng)包括演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練參與人員等。演練結(jié)束后，要及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。應(yīng)急救援培訓(xùn)：組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援程序和自身在應(yīng)急救援中的職責(zé)，掌握基本的應(yīng)急救援技能。四、環(huán)境保護(hù)管理制度1.環(huán)境管理目標(biāo)與計劃目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和集團發(fā)展戰(zhàn)略，制定年度環(huán)境管理目標(biāo)，如污染物減排目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)目標(biāo)等。計劃制定：圍繞環(huán)境管理目標(biāo)，制定詳細(xì)的環(huán)境管理計劃，明確各項環(huán)保工作任務(wù)、責(zé)任部門、完成時間和保障措施等。2.環(huán)境監(jiān)測與報告制度監(jiān)測計劃：委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定環(huán)境監(jiān)測計劃，對集團排放的污染物進(jìn)行定期監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括廢水、廢氣、噪聲等。報告要求：環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)及時向集團提交監(jiān)測報告，安環(huán)管理部門負(fù)責(zé)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估。如發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)或環(huán)境質(zhì)量異常，應(yīng)立即采取措施，并向上級主管部門報告。3.污染防治措施廢水處理：建設(shè)完善的廢水處理設(shè)施，對生產(chǎn)廢水和生活污水進(jìn)行分類收集、處理，確保達(dá)標(biāo)排放。加強對廢水處理設(shè)施的運行管理，定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，保證設(shè)施正常運行。廢氣治理：采用先進(jìn)的廢氣治理技術(shù)和設(shè)備，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行凈化處理，減少廢氣污染物排放。對廢氣排放口進(jìn)行規(guī)范化管理，安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控廢氣排放情況。噪聲控制：選用低噪聲設(shè)備，合理布局生產(chǎn)車間，采取隔音、減振、消聲等措施，降低生產(chǎn)過程中的噪聲排放，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。固體廢棄物管理：對固體廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處置。危險廢物必須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，確保固體廢棄物得到安全處置，防止對環(huán)境造成污染。4.環(huán)保設(shè)施運行管理制度運行維護(hù)：明確環(huán)保設(shè)施運行維護(hù)責(zé)任，制定詳細(xì)的運行維護(hù)操作規(guī)程，定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施正常運行。運行記錄：建立環(huán)保設(shè)施運行記錄檔案，記錄設(shè)施運行時間、運行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息，以便對設(shè)施運行狀況進(jìn)行分析和評估。運行效果評估：定期對環(huán)保設(shè)施的運行效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整運行參數(shù)和維護(hù)措施，提高環(huán)保設(shè)施的處理效率和運行穩(wěn)定性。五、安環(huán)風(fēng)險評估與管控1.風(fēng)險評估方法采用科學(xué)方法：運用安全檢查表法、危險與可操作性分析（HAZOP）、故障模式與影響分析（FMEA）等方法，對集團的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面的風(fēng)險評估。確定風(fēng)險等級：根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。2.風(fēng)險管控措施針對不同等級風(fēng)險：對于重大風(fēng)險，制定專項管控方案，落實管控責(zé)任，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等進(jìn)行重點管控；對于較大風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施，加強監(jiān)控和管理；對于一般風(fēng)險和低風(fēng)險，采取常規(guī)的管理措施進(jìn)行控制。動態(tài)管理：定期對風(fēng)險進(jìn)行重新評估，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)要求的更新等因素，及時調(diào)整風(fēng)險管控措施，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。六、安環(huán)事故與事件管理1.事故報告及時準(zhǔn)確報告：發(fā)生安全事故或突發(fā)環(huán)境事件后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向集團安環(huán)管理部門和集團領(lǐng)導(dǎo)報告。安環(huán)管理部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等。2.事故調(diào)查成立調(diào)查組：事故發(fā)生后，集團應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安環(huán)管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等人員，必要時可邀請外部專家參與。調(diào)查內(nèi)容：事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故處理責(zé)任追究：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括行政處分、經(jīng)濟處罰等。對因玩忽職守、失職瀆職等導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究刑事責(zé)任。整改措施落實：事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的整改措施，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任、整改期限和整改目標(biāo)，認(rèn)真組織實施整改，防止類似事故的再次發(fā)生。4.事件管理定義與分類：對未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，但影響生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行的異常情況，定義為安環(huán)事件。安環(huán)事件分為一般事件、較大事件和重大事件，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類管理。報告與處理：安環(huán)事件發(fā)生后，按照與事故報告相同的程序進(jìn)行報告。事件發(fā)生單位應(yīng)及時組織對事件進(jìn)行調(diào)查分析，采取有效的措施進(jìn)行處理，防止事件擴大，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善管理制度和操作規(guī)程。七、安環(huán)管理考核與獎懲1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)：安環(huán)管理部門制定安環(huán)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)、考核內(nèi)容和評分方法。考核指標(biāo)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況、安環(huán)管理制度執(zhí)行情況、員工安環(huán)意識等方面。量化考核：對各項考核指標(biāo)進(jìn)行量化，確保考核結(jié)果客觀公正?？己酥芷跒樵露取⒓径群湍甓?，定期對各部門和員工的安環(huán)管理工作進(jìn)行考核評價。2.獎勵措施表彰與獎勵：對在安環(huán)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。如對及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生的員工，給予一次性獎勵；對在環(huán)保工作中取得顯著成績，為集團贏得環(huán)保榮譽的部門，給予表彰和獎勵。3.懲罰措施責(zé)任追究：對違反安環(huán)管理制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰。對因違規(guī)行為導(dǎo)致安全事故或環(huán)境污染事件發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。如對未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的部門負(fù)責(zé)人，給予警告處分；對違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員受傷的員工，給予罰款和停職