衛(wèi)生健康局管理制度總則一、目的為加強(qiáng)衛(wèi)生健康局的管理，規(guī)范各項(xiàng)工作流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于衛(wèi)生健康局全體工作人員，包括局機(jī)關(guān)工作人員、直屬單位工作人員以及派駐機(jī)構(gòu)工作人員。三、管理原則1.依法管理原則：衛(wèi)生健康局的各項(xiàng)管理工作必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保管理工作的合法性和規(guī)范性。2.科學(xué)管理原則：采用科學(xué)的管理方法和手段，提高管理工作的科學(xué)性和有效性，不斷提升衛(wèi)生健康局的管理水平。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生健康服務(wù)。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，建立健全責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.衛(wèi)生健康局設(shè)立局長辦公室，負(fù)責(zé)全局的行政管理工作。局長辦公室下設(shè)人事科、財(cái)務(wù)科、業(yè)務(wù)科、監(jiān)督科等職能科室，分別負(fù)責(zé)人事管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。2.各直屬單位和派駐機(jī)構(gòu)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的日常管理工作。各單位的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)一致。人事管理一、招聘與錄用1.招聘計(jì)劃：根據(jù)工作需要，衛(wèi)生健康局每年制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件等要求。2.招聘程序：招聘工作按照發(fā)布招聘信息、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示、錄用等程序進(jìn)行。3.錄用條件：錄用人員應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，符合招聘崗位的任職條件。同時(shí)，應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)合作精神。4.試用期：新錄用人員試用期為6個(gè)月，試用期內(nèi)由所在單位進(jìn)行考核，考核合格后正式錄用；考核不合格的，取消錄用資格。二、崗位設(shè)置與調(diào)整1.崗位設(shè)置：根據(jù)工作需要，衛(wèi)生健康局設(shè)置相應(yīng)的崗位，明確崗位名稱、職責(zé)、權(quán)限和任職條件等。2.崗位調(diào)整：根據(jù)工作需要和個(gè)人能力表現(xiàn)，衛(wèi)生健康局可以對崗位進(jìn)行調(diào)整。崗位調(diào)整應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。3.崗位競聘：對于一些重要崗位或空缺崗位，衛(wèi)生健康局可以采取崗位競聘的方式進(jìn)行選拔。競聘工作應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保競聘結(jié)果的公平、公正、公開。三、考核與評價(jià)1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績和工作能力。2.考核方式：考核方式分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核等。平時(shí)考核主要通過日常工作表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核；年度考核主要通過個(gè)人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等方式進(jìn)行考核；專項(xiàng)考核主要針對特定工作任務(wù)或項(xiàng)目進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個(gè)等級?？己私Y(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整崗位等的重要依據(jù)。4.獎(jiǎng)懲制度：對考核優(yōu)秀的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的工作人員，給予批評教育或相應(yīng)的處罰。四、培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)工作需要和個(gè)人發(fā)展需求，衛(wèi)生健康局制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)等。內(nèi)部培訓(xùn)主要由局機(jī)關(guān)或直屬單位組織開展；外部培訓(xùn)主要由上級部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開展；在職培訓(xùn)主要通過自學(xué)、崗位練兵等方式進(jìn)行；脫產(chǎn)培訓(xùn)主要通過參加培訓(xùn)班、研修班等方式進(jìn)行。3.培訓(xùn)管理：培訓(xùn)工作由人事科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各單位應(yīng)積極配合。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)效果評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。4.職業(yè)發(fā)展：衛(wèi)生健康局為工作人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)工作人員通過自身努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，局機(jī)關(guān)和直屬單位應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助工作人員制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。財(cái)務(wù)管理一、預(yù)算管理1.預(yù)算編制：根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況，衛(wèi)生健康局每年編制年度預(yù)算，明確各項(xiàng)收支預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約的原則，確保預(yù)算的合理性和可行性。2.預(yù)算執(zhí)行：預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。各單位應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用資金，不得超預(yù)算支出。財(cái)務(wù)科應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.預(yù)算調(diào)整：因工作需要或不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)局長辦公會研究決定，并報(bào)上級部門批準(zhǔn)。二、收支管理1.收入管理：衛(wèi)生健康局的收入包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、擠占和挪用。2.支出管理：衛(wèi)生健康局的支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。各項(xiàng)支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和預(yù)算安排使用，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。3.票據(jù)管理：衛(wèi)生健康局的票據(jù)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，建立健全票據(jù)管理制度，加強(qiáng)對票據(jù)的領(lǐng)用、使用、核銷等環(huán)節(jié)的管理，確保票據(jù)的安全和完整。三、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購置：衛(wèi)生健康局的資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購置規(guī)模，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)購置應(yīng)根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況，按照科學(xué)、合理、節(jié)約的原則進(jìn)行。2.資產(chǎn)使用：各單位應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的使用管理，建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)使用應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自改變資產(chǎn)用途和范圍。3.資產(chǎn)處置：衛(wèi)生健康局的資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制資產(chǎn)處置規(guī)模，提高資產(chǎn)處置效益。資產(chǎn)處置應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。四、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：衛(wèi)生健康局設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本局的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對本局的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)收支中存在的問題。2.外部監(jiān)督：衛(wèi)生健康局應(yīng)接受上級部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的外部監(jiān)督，積極配合外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作，及時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)資料和情況。3.財(cái)務(wù)公開：衛(wèi)生健康局應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，定期公開本局的財(cái)務(wù)收支情況，接受社會監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、虛報(bào)、漏報(bào)。業(yè)務(wù)管理一、業(yè)務(wù)范圍衛(wèi)生健康局的業(yè)務(wù)范圍包括醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等方面。各單位應(yīng)根據(jù)本局的業(yè)務(wù)范圍，明確本單位的業(yè)務(wù)職責(zé)和工作任務(wù)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。二、業(yè)務(wù)流程1.醫(yī)療服務(wù)流程：醫(yī)療服務(wù)流程包括門診就醫(yī)流程、住院就醫(yī)流程、急診就醫(yī)流程等。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)流程的要求，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。2.疾病預(yù)防控制流程：疾病預(yù)防控制流程包括傳染病防控流程、慢性病防控流程、職業(yè)病防控流程等。各疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)疾病預(yù)防控制流程的要求，加強(qiáng)疾病監(jiān)測和防控工作，降低疾病發(fā)病率和死亡率。3.婦幼保健流程：婦幼保健流程包括孕產(chǎn)婦保健流程、兒童保健流程等。各婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)婦幼保健流程的要求，加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)工作，提高婦幼保健服務(wù)水平。4.健康教育流程：健康教育流程包括健康教育宣傳流程、健康教育培訓(xùn)流程等。各健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)健康教育流程的要求，加強(qiáng)健康教育宣傳和培訓(xùn)工作，提高公眾的健康意識和健康素養(yǎng)。5.衛(wèi)生監(jiān)督流程：衛(wèi)生監(jiān)督流程包括食品衛(wèi)生監(jiān)督流程、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督流程、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督流程等。各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督流程的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障公眾的健康權(quán)益。三、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：各單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和要求，制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量要求和評價(jià)指標(biāo)。2.質(zhì)量控制措施：各單位應(yīng)采取相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量控制，確保業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)量控制措施包括建立質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、開展質(zhì)量檢查等。3.質(zhì)量評價(jià)與改進(jìn)：各單位應(yīng)定期對業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正業(yè)務(wù)工作中存在的質(zhì)量問題。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量評價(jià)的結(jié)果，不斷改進(jìn)業(yè)務(wù)工作，提高業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量水平。四、業(yè)務(wù)協(xié)作與溝通1.協(xié)作機(jī)制：衛(wèi)生健康局應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各單位之間的業(yè)務(wù)協(xié)作與溝通，形成工作合力。業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制包括定期召開業(yè)務(wù)協(xié)作會議、建立業(yè)務(wù)協(xié)作信息平臺等。2.溝通協(xié)調(diào)：各單位應(yīng)加強(qiáng)與上級部門、下級單位、相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展情況和存在的問題，共同研究解決問題的措施和辦法。3.信息共享：衛(wèi)生健康局應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各單位之間的業(yè)務(wù)信息共享，提高業(yè)務(wù)工作的效率和質(zhì)量。業(yè)務(wù)信息共享機(jī)制包括建立業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫、開展業(yè)務(wù)信息交流等。監(jiān)督管理一、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)：衛(wèi)生健康局設(shè)立監(jiān)督科，負(fù)責(zé)對本局的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督科應(yīng)配備專職監(jiān)督人員，明確監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限，確保監(jiān)督工作的有效開展。2.監(jiān)督職責(zé)：監(jiān)督科的監(jiān)督職責(zé)包括對本局的人事管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對各單位的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對工作人員的工作紀(jì)律和職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查等。二、監(jiān)督內(nèi)容與方式1.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督內(nèi)容包括本局的各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況；各單位的工作任務(wù)完成情況；工作人員的工作紀(jì)律和職業(yè)道德情況等。2.監(jiān)督方式：監(jiān)督方式包括日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督等。日常監(jiān)督主要通過日常工作檢查、信訪舉報(bào)等方式進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督主要針對特定工作任務(wù)或項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督；定期監(jiān)督主要按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行監(jiān)督；不定期監(jiān)督主要根據(jù)工作需要或群眾反映進(jìn)行監(jiān)督。三、監(jiān)督結(jié)果處理1.監(jiān)督結(jié)果反饋：監(jiān)督科應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督結(jié)果反饋給被監(jiān)督單位和個(gè)人，指出存在的問題和不足，并提出整改意見和建議。2.整改落實(shí)：被監(jiān)督單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真對