新建道路項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)新建道路項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司新建道路項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收全過程的管理活動。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等目標(biāo)為核心，各項(xiàng)管理活動圍繞目標(biāo)展開。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)，確保項(xiàng)目管理的科學(xué)性、合理性和有效性。3.責(zé)任明確原則：明確項(xiàng)目各參與方的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人，各司其職。4.過程控制原則：加強(qiáng)項(xiàng)目全過程的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施解決，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。5.團(tuán)隊(duì)協(xié)作原則：強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同完成項(xiàng)目任務(wù)。二、項(xiàng)目組織與職責(zé)（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)新建道路項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等部門。（二）各部門職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理工作，貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度和決策。制定項(xiàng)目總體目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參與方的工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資源調(diào)配、成本控制、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理等工作。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的重大問題。2.工程技術(shù)部負(fù)責(zé)道路工程的技術(shù)管理工作，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件。組織技術(shù)交底，解決施工中的技術(shù)難題，指導(dǎo)施工人員正確施工。負(fù)責(zé)工程測量、試驗(yàn)檢測等工作，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。收集、整理工程技術(shù)資料，做好工程技術(shù)檔案管理工作。3.質(zhì)量安全部制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和安全管理制度，建立質(zhì)量管理和安全管理體系。對施工過程進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。組織質(zhì)量驗(yàn)收和安全檢查，對質(zhì)量和安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。開展質(zhì)量和安全教育培訓(xùn)活動，提高項(xiàng)目人員的質(zhì)量和安全意識。4.物資設(shè)備部負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資設(shè)備的采購、租賃、管理等工作。編制物資設(shè)備采購計(jì)劃，選擇合格的供應(yīng)商，確保物資設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。做好物資設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收、儲存保管、發(fā)放使用等工作，建立物資設(shè)備臺賬。定期對物資設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保物資設(shè)備的安全和完好。5.計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本核算、預(yù)算編制、資金管理等工作。編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本支出，定期進(jìn)行成本分析和核算。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理，確保項(xiàng)目資金的合理使用和安全。辦理項(xiàng)目的工程計(jì)量支付、結(jié)算等工作，編制財(cái)務(wù)報表。6.綜合辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行政管理、人力資源管理、后勤保障等工作。制定項(xiàng)目行政管理制度，做好文件收發(fā)、檔案管理、會議組織等工作。負(fù)責(zé)人事招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等人力資源管理工作。做好項(xiàng)目的后勤保障工作，包括辦公用品采購、車輛管理、食堂管理等。三、項(xiàng)目策劃與前期準(zhǔn)備（一）項(xiàng)目策劃1.在項(xiàng)目啟動階段，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行全面策劃，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟、資源需求等。2.項(xiàng)目策劃應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)、要求以及內(nèi)外部環(huán)境因素，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目管理方案。3.項(xiàng)目策劃書應(yīng)包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目管理措施、項(xiàng)目風(fēng)險評估與應(yīng)對等內(nèi)容，并經(jīng)公司審批后實(shí)施。（二）前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目立項(xiàng)：按照公司規(guī)定的項(xiàng)目立項(xiàng)程序，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，取得項(xiàng)目批復(fù)文件。2.設(shè)計(jì)工作：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行道路工程設(shè)計(jì)，及時與設(shè)計(jì)單位溝通，確保設(shè)計(jì)方案滿足項(xiàng)目要求。3.征地拆遷：配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目征地拆遷工作，確保施工場地具備施工條件。4.施工招標(biāo)：按照國家和公司有關(guān)規(guī)定，組織施工招標(biāo)工作，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位。5.合同簽訂：與施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方簽訂合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。6.施工場地準(zhǔn)備：完成施工場地的“三通一平”工作，搭建臨時設(shè)施，為施工創(chuàng)造條件。四、工程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期和項(xiàng)目總體進(jìn)度要求，編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，并報監(jiān)理單位和項(xiàng)目經(jīng)理部審批。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括工程進(jìn)度目標(biāo)、施工順序、各階段的開始時間和完成時間、資源需求計(jì)劃等內(nèi)容。（二）進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)控1.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保各項(xiàng)工作按時完成。2.項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)控，及時掌握工程進(jìn)展情況。3.建立進(jìn)度報告制度，施工單位每周向項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理單位報送工程進(jìn)度報表，項(xiàng)目經(jīng)理部每月向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目進(jìn)度情況。4.當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，應(yīng)及時分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）進(jìn)度調(diào)整措施1.組織措施：調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，增加人員投入，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。2.技術(shù)措施：采用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，縮短施工時間，加快工程進(jìn)度。3.經(jīng)濟(jì)措施：對提前完成任務(wù)的施工單位給予獎勵，對延誤工期的施工單位進(jìn)行處罰，同時合理安排資金，確保工程進(jìn)度所需的資源供應(yīng)。4.合同措施：加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，對因一方原因?qū)е鹿て谘诱`的，按照合同約定追究責(zé)任。五、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系建立1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制流程等。2.施工單位應(yīng)按照質(zhì)量管理體系要求，建立健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量保證措施。（二）質(zhì)量控制措施1.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制：加強(qiáng)對原材料及構(gòu)配件的檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。所有原材料及構(gòu)配件必須具有質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。2.施工過程質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。每道工序完成后，必須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。隱蔽工程在隱蔽前必須通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可隱蔽。分部、分項(xiàng)工程完工后，應(yīng)及時組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。單位工程完工后，應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）質(zhì)量問題處理1.對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查分析，制定整改措施，并跟蹤整改情況，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。2.對質(zhì)量事故，應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行處理，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。六、工程安全管理（一）安全管理體系建立1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系，明確安全管理目標(biāo)、安全管理制度、安全管理措施等。2.施工單位應(yīng)按照安全管理體系要求，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，制定安全操作規(guī)程和安全保證措施。（二）安全教育培訓(xùn)1.對所有參與項(xiàng)目施工的人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高項(xiàng)目人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織一次全面的安全檢查，施工單位每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.加強(qiáng)對安全隱患的排查治理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（四）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。2.按照事故調(diào)查處理程序，對安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.對安全事故的處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生。七、工程成本管理（一）成本預(yù)算編制1.計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同價款、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等資料，編制項(xiàng)目成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。（二）成本控制措施1.人工費(fèi)控制：合理安排勞動力，優(yōu)化勞動組合，提高勞動效率，控制人工費(fèi)用支出。2.材料費(fèi)控制：加強(qiáng)材料采購管理，選擇合格的供應(yīng)商，降低材料采購成本。嚴(yán)格控制材料消耗，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，減少材料浪費(fèi)。3.機(jī)械費(fèi)控制：合理配置機(jī)械設(shè)備，提高設(shè)備利用率，降低設(shè)備租賃費(fèi)用和維修費(fèi)用。4.間接費(fèi)控制：精簡管理機(jī)構(gòu)，減少管理人員，降低管理費(fèi)用支出。嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，杜絕不合理的費(fèi)用支出。（三）成本核算與分析1.計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，及時掌握成本動態(tài)。每月進(jìn)行成本核算，編制成本報表。2.定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本控制中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。通過成本分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目成本管理提供參考。八、工程合同管理（一）合同簽訂1.項(xiàng)目合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同評審，對合同條款的合法性、合理性、完整性等進(jìn)行審查。2.合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格按照公司合同管理制度執(zhí)行，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同的有效性和可操作性。3.合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各部門按照合同要求履行職責(zé)。（二）合同執(zhí)行與監(jiān)督1.合同執(zhí)行過程中，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同的順利執(zhí)行。2.加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對違反合同約定的行為，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，評估合同執(zhí)行效果，為今后的合同管理提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）合同變更與解除1.合同履行過程中，如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同的，應(yīng)按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.合同變更或解除后，應(yīng)及時對相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，確保合同管理的完整性。九、工程信息與文檔管理（一）信息管理1.建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、存儲、傳遞項(xiàng)目相關(guān)信息。2.明確項(xiàng)目信息管理的責(zé)任人，確保信息的準(zhǔn)確性、及時性和完整性。3.加強(qiáng)項(xiàng)目信息的保密管理，防止信息泄露。（二）文檔管理1.工程技術(shù)資料、質(zhì)量資料、安全資料、合同文件、財(cái)務(wù)資料等各類文檔應(yīng)及時收集、整理、歸檔，確保文檔的齊全、完整、規(guī)范。2.建立文檔管理制度，明確文檔管理流程和要求，定期對文檔進(jìn)行檢查和清理，確保文檔的安全和有效利用。3.工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，將項(xiàng)目文檔移交公司檔案室存檔。十、項(xiàng)目考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對項(xiàng)目經(jīng)理部及各部門的考核內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。2.對施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的考核內(nèi)容包括合同履行情況、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全管理等方面。（二）考核方式1.定期考核與不定期考核相結(jié)合，定期考核每月或每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)項(xiàng)目實(shí)