2025未成年人網絡安全意識提升計劃引言隨著信息技術的快速發(fā)展和互聯網的普及，未成年人作為網絡使用的主體群體，其網絡安全意識的提升成為社會關注的焦點。未成年人網絡安全意識的不足，容易導致個人信息泄露、網絡欺詐、網絡欺凌等一系列安全問題，甚至危及其身心健康與成長。制定科學、系統(tǒng)、可操作的提升計劃，能夠有效引導未成年人正確、安全地使用互聯網，保障其合法權益，促進網絡環(huán)境的和諧與健康發(fā)展。本計劃旨在明確2025年度未成年人網絡安全意識提升的目標、工作重點、實施路徑與預期成果，結合當前網絡環(huán)境的實際情況，提出具有可行性和持續(xù)性的具體措施，確保各項工作能夠落到實處，形成長效機制。一、計劃的核心目標與范圍提升未成年人網絡安全意識，形成良好的網絡使用習慣，增強自我保護能力，減少網絡風險事件的發(fā)生。具體目標包括：在未成年人中普及網絡安全知識，提高其識別和應對網絡風險的能力；建立安全、健康的網絡使用環(huán)境；培養(yǎng)未成年人責任意識和法律意識，增強合法合規(guī)使用網絡的自覺性。計劃覆蓋范圍涵蓋全國范圍內的中小學生、青少年群體，涉及學校、家庭、社會多層面合作，確保宣傳教育、技能培訓、監(jiān)管引導等多環(huán)節(jié)同步推進。二、背景分析與關鍵問題近年來，未成年人網絡使用率持續(xù)上升。據國家互聯網信息辦公室數據顯示，2024年我國未成年人互聯網普及率已超過95%，但網絡安全知識普及率不足50%。未成年人在網絡中的風險認知不足，容易受到不良信息侵擾、網絡欺凌、網絡詐騙等問題的侵害。部分地區(qū)家庭網絡安全意識淡薄，缺乏有效的家庭教育引導。學校網絡安全教育體系尚不完善，缺乏系統(tǒng)性與針對性。社會監(jiān)管與法律法規(guī)執(zhí)行力度有限，網絡環(huán)境中的風險難以完全遏制。關鍵問題主要集中在未成年人網絡安全意識普遍偏低、家庭與學校責任落實不到位、社會監(jiān)管體系不完善、網絡平臺安全保障措施不足等方面。解決這些問題，必須采取多層次、多維度的系統(tǒng)性措施，構建全社會共同參與的網絡安全保障體系。三、實施策略與任務布局（1）宣傳教育體系建設以“普及網絡安全知識、強化自我保護能力”為核心，建立覆蓋學校、家庭和社會的宣傳教育體系。制定科學合理的內容體系，涵蓋網絡基礎知識、隱私保護、網絡禮儀、法律法規(guī)、應對騷擾與欺凌等內容，確保內容貼近未成年人實際需求。利用新媒體平臺、校園廣播、宣傳海報、短視頻等多樣化方式，增強宣傳的覆蓋面和吸引力。組織“網絡安全知識競賽”“網絡素養(yǎng)學校行”“網絡安全主題班會”等活動，提高未成年人參與度。（2）學校網絡安全教育體系完善推動各級學校建立和完善網絡安全教育課程體系，將網絡安全納入學生思想品德教育和信息技術課程。制定年度教育計劃，安排專題講座、實踐操作、案例分析等教學環(huán)節(jié)。依托“智慧校園”平臺，開發(fā)專門的網絡安全教育資源和互動學習工具。培訓教師網絡安全意識，提高其教育能力，確保網絡安全知識的有效傳授。（3）家庭網絡安全能力提升開展家庭網絡安全教育培訓，向家長普及網絡風險認知和家庭網絡安全保護方法。推廣“家庭網絡安全守門人”行動，建立家長與子女的溝通機制，強化家庭監(jiān)管責任。鼓勵家庭設置安全上網環(huán)境，例如合理設置路由器密碼、限制未成年人上網時間、安裝內容過濾軟件等。引導家長以身作則，營造良好的網絡使用氛圍。（4）社會監(jiān)管與法律法規(guī)強化完善未成年人網絡保護法律法規(guī)體系，加強對違法違規(guī)平臺的監(jiān)管。推動互聯網企業(yè)落實未成年人保護責任，優(yōu)化內容審核機制，推行“未成年人模式”。建立未成年人網絡安全事件快速響應與處理機制，設立專門的舉報平臺，鼓勵社會公眾積極參與網絡環(huán)境治理。加大違法行為的懲治力度，形成震懾作用。（5）技術手段與平臺責任落實推動互聯網平臺落實未成年人保護責任，采用技術手段防止不良信息傳播。開發(fā)未成年人專屬的安全瀏覽環(huán)境，增加內容過濾、時間控制、安全提醒等功能。推動智能監(jiān)控與行為分析技術應用，及時發(fā)現未成年人異常行為，提供個性化的風險提示和干預措施。加強平臺對未成年人使用行為的監(jiān)測與數據保護。（6）專項培訓與能力建設組織面向學校教師、家庭教育指導員、網絡安全志愿者的專項培訓，提升他們的專業(yè)能力和責任意識。建立“未成年人網絡安全志愿服務隊伍”，開展巡講、咨詢、輔導等活動。推動高校、科研機構合作研發(fā)創(chuàng)新技術工具，支持未成年人網絡安全教育的數字化轉型。（7）評估與持續(xù)改進建立科學的監(jiān)測評估指標體系，定期開展調查問卷、實地考察、案例分析等，評估宣傳教育效果和實際成效。根據評估結果調整策略、優(yōu)化措施，確保持續(xù)改進。推動建立“未成年人網絡安全檔案”，跟蹤個體成長中的安全意識變化，為個性化教育提供數據支持。四、具體的時間安排與責任分工逐步推進階段性目標的實現，制定年度重點任務。2025年上半年，重點開展宣傳教育體系建設、平臺技術應用推廣和家庭培訓計劃。下半年，集中力量完善學校課程、加強社會監(jiān)管、啟動評估與反饋機制。成立由教育、公安、網信等部門組成的聯合工作領導小組，明確責任分工。設立專項資金，保障計劃的實施和創(chuàng)新研發(fā)。各級政府、學校、社區(qū)、企業(yè)共同參與，形成合力。五、數據支持與預期成果根據2024年全國未成年人網絡安全意識調研數據顯示，未成年人網絡安全知識普及率為45%，自我保護能力達60%。通過實施計劃，預計到2025年底，網絡安全知識普及率提升至75%，自我保護能力提升至85%。未發(fā)生重大網絡安全事件的比例明顯增加，未成年人在網絡中的風險感知和應對能力顯著增強。同時，計劃推動家庭、學校、社會形成網絡安全共同責任機制，未成年人網絡素養(yǎng)得到全面提升，網絡環(huán)境得以優(yōu)化。實現未成年人健康、安全、Responsible的網絡使用成為社會共識。結語2025年未成年人網絡安全意識提升計劃旨在通過多層次、多渠道的系統(tǒng)性措施，培養(yǎng)未成年人良好的網絡行