PAGEPAGE11專題07個人收入的安排（精講深剖）一、真題速遞：1.(2024·江蘇卷·12）為加強癌癥、罕見病等重大疾病防治，進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔(dān)，2024年我國將17種抗癌藥納入醫(yī)保書目，2024年又對21個罕見病藥品賜予增值稅實惠，同時降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%。材料表明（）①城鄉(xiāng)居民的實際收入得到較大提高②我國堅持以人民為中心的發(fā)展理念③我國公民民主權(quán)利有切實物質(zhì)保障④再安排是促進社會公允的重要舉措A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】C【解析】本題考查我國發(fā)展理念、再安排的相關(guān)學(xué)問。賜予增值稅實惠，提高醫(yī)保報銷比例表明我國堅持以人民為中心的發(fā)展理念，也表明再安排是促進社會公允的重要舉措，②④正確且符合題意。材料沒有表明城鄉(xiāng)居民的實際收入得到較大提高，也不涉及公民的民主權(quán)利，①③不符合題意。故選C。2.（2015高考江蘇卷·6）據(jù)統(tǒng)計，2014年全國居民新增財產(chǎn)性收入40%來自房地產(chǎn)，17%來自銀行理財，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險等。對該經(jīng)濟現(xiàn)象的正確解讀是（）①體現(xiàn)按生產(chǎn)要素安排②居民投資風(fēng)險不斷降低③再安排更加注意公允④居民財產(chǎn)配置趨向多元A.①② B.①④C.②③ D.③④【答案】B【解析】通過房地產(chǎn)、存款等獲得的收入是按生產(chǎn)要素安排的詳細體現(xiàn)，①說法符合題意；新增財產(chǎn)性收入來自多方面，表明居民財產(chǎn)配置趨向多元，④說法符合題意；題干沒有提到投資風(fēng)險，②不符合題意；居民新增財產(chǎn)性收入屬于投資收入，是初次安排而不是再安排，也沒有體現(xiàn)更加注意公允，③說法不符合題意。3.（2024·高考天津卷·6）《中共中心、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干看法》強調(diào)，要激勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新主動性。實施股權(quán)激勵方式（）A.是我國安排制度的重大變革B.是生產(chǎn)要素按貢獻參加安排的體現(xiàn)C.是我國按勞安排制度的完善與發(fā)展D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位【答案】B【解析】股權(quán)激勵方式是生產(chǎn)要素按貢獻參加安排的體現(xiàn)，并沒有變更我國“按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度”，A不選；用股權(quán)激勵方式調(diào)動員工的主動性，這是股權(quán)等生產(chǎn)要素按貢獻參加安排的體現(xiàn)，B正確；實行按勞安排的前提是生產(chǎn)資料公有制，而材料說的是“各類企業(yè)”，所以C不選；D夸大了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的地位。5.（2015·高考山東卷·25）國務(wù)院確定，2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項中，對國務(wù)院的這一確定理解正確的是（）A.提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)B.健全初次安排機制，協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C.加大再安排力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D.增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平【答案】C【解析】本題的題眼是“國務(wù)院將居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高”?；踞t(yī)療保險財政補助屬于國民收入的再安排，提高這項補助，能提高居民基本醫(yī)療保障水平，故C正確；醫(yī)療補助與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)無關(guān)，故A不符合題意；財政補助不屬于初次安排，故B與題意無關(guān)；財政補助是財政政策，D中“增加貨幣供應(yīng)量”是貨幣政策，解除。6.（2024·北京卷·39）我國獨創(chuàng)專利申請量連續(xù)8年位居世界第一，已經(jīng)成為國際公認的學(xué)問產(chǎn)權(quán)大國。我國對獨創(chuàng)專利進行愛護并設(shè)置了愛護期限。有同學(xué)提出疑問：技術(shù)不像蘋果，一個蘋果我吃完了你就不能享用了，技術(shù)卻不一樣，一個人運用一項技術(shù)的同時并不會阻礙他人運用，技術(shù)共享看起來對大家都有利。那么，為什么要對專利進行愛護？而且既然愛護，為什么不是永久愛護而要設(shè)置愛護期限？參考材料包的內(nèi)容，針對這位同學(xué)的疑問，從經(jīng)濟角度談?wù)勀愕南嘧R?！敬鸢浮繉＠麗圩o制度可以愛護學(xué)問產(chǎn)權(quán)，使得專利全部者可以通過專利授權(quán)獲得收益，激勵創(chuàng)新，增加侵權(quán)成本，抑制假冒商品生產(chǎn)，維護市場秩序，創(chuàng)建良好營商環(huán)境。設(shè)置愛護期限，可以避開技術(shù)的過度壟斷，激勵適度競爭，在專利的社會效益和獨創(chuàng)者的創(chuàng)新激勵之間達到平衡?！窘馕觥勘绢}以學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護為背景設(shè)置情境，從經(jīng)濟生活的學(xué)問角度設(shè)置問題，具有肯定的敏捷和開放性，考查考生對相關(guān)學(xué)問的駕馭程度以及考查考生探究論證事物，甄選鑒別，調(diào)用學(xué)問解決問題的實力。本題要求參考材料包的內(nèi)容，針對這位同學(xué)的疑問，從經(jīng)濟角度談?wù)勏嘧R。本題實質(zhì)上問了兩個問題，即技術(shù)專利愛護的經(jīng)濟學(xué)緣由，另外即為何給技術(shù)專利愛護設(shè)置有限的時間。解答本題，考生可以從所給定的資料包來進行思索。資料包中一說明白我國愛護技術(shù)產(chǎn)權(quán)的法律正在漸漸完善，針對于現(xiàn)實中侵擾、假冒專利的現(xiàn)象賜予規(guī)范，這是從現(xiàn)實角度來理解的，即我國市場經(jīng)濟制度還不是非常完善，市場上出現(xiàn)了侵擾、假冒專利的現(xiàn)象，嚴峻擾亂了市場經(jīng)濟的秩序，故要對技術(shù)專利進行愛護，增加侵權(quán)成本，抑制假冒商品生產(chǎn)；二說明白對技術(shù)專利產(chǎn)權(quán)設(shè)置20年的愛護期限是參照國際慣例并結(jié)合我國實際狀況；三表現(xiàn)的是專利授權(quán)收入是重要的盈利來源，特殊是對技術(shù)領(lǐng)跑者來說，提高自主創(chuàng)新實力，表現(xiàn)出按技術(shù)要素參加安排的方式可以讓一切創(chuàng)建財寶的源泉充分涌流，增加人們的收入，解答本點，可以從收入安排政策等方面來進行回答；四說明白專利數(shù)量與行業(yè)競爭程度的關(guān)系，說明白專利數(shù)量無論是過低或過高都對整個市場不利，或是出現(xiàn)高度壟斷，或是出現(xiàn)過度競爭，故對專利設(shè)置20年的期限是為了防止壟斷與過度競爭的有效手段，既愛護專利全部者的合法權(quán)益，又促進市場經(jīng)濟的良性發(fā)展，考生可以從這些方面來進行回答。二、考綱解讀詳細要求牢記1個核心收入安排公允的維護理解2種安排方式按勞安排按生產(chǎn)要素安排明確3對關(guān)系效率與公允的關(guān)系生產(chǎn)力與安排制度的關(guān)系全部制與安排制度的關(guān)系把握4項措施完善安排制度初次安排再安排效率與公允構(gòu)建學(xué)問體系三、考點精講考點1：安排制度考點梳理1.生產(chǎn)確定安排（1）生產(chǎn)確定安排，生產(chǎn)資料全部制確定安排方式。（2）實行公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應(yīng)地就必定實行按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度。如圖：2.按勞安排及其作用（1）地位：按勞安排是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品安排的基本原則，在我國全部安排方式中占主體地位。（2）基本內(nèi)容：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會供應(yīng)的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度安排個人消費品，多勞多得，少勞少得。（3）客觀必定性：是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件確定的。①生產(chǎn)資料公有制是實行按勞安排的前提。②社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平，是實行按勞安排的物質(zhì)基礎(chǔ)。③社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞安排的干脆緣由。（4）重要意義①有利于充分調(diào)動勞動者的主動性和創(chuàng)建性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。②體現(xiàn)了勞動者共同勞動、同等安排的社會地位。警示：在公有制經(jīng)濟中的安排方式并不都是按勞安排。公有制經(jīng)濟中的工資、獎金、津貼等勞動酬勞屬于按勞安排，而對勞動者起保障作用的福利性安排、從社會保障中取得的各種收入則不屬于按勞安排。3.多種安排方式并存（1）按生產(chǎn)要素安排發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，要健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參加安排的制度。（2）生產(chǎn)要素按貢獻參加安排的意義①是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素全部權(quán)存在的合理性、合法性的確認。②體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的敬重，對勞動、學(xué)問、人才、創(chuàng)建的敬重。③有利于讓一切創(chuàng)建社會財寶的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。重點難點突破1.按勞安排和按生產(chǎn)要素安排的區(qū)分與聯(lián)系按勞安排按生產(chǎn)要素安排區(qū)別適用范圍公有制經(jīng)濟，包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟形式公有制經(jīng)濟中勞動者的工資、獎金、津貼按勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素安排體現(xiàn)體現(xiàn)了勞動者共同勞動、同等安排的社會地位體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的敬重，對勞動、學(xué)問、人才、創(chuàng)建的敬重地位在我國全部安排方式中居于主體地位是我國安排制度的重要組成部分聯(lián)系①都是我國社會主義初級階段的安排方式②都是由我國現(xiàn)階段的國情和客觀經(jīng)濟條件確定的③都是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求警示：按勞安排收入≠勞動收入勞動收入即勞動所得，是相對于剝削收入和財產(chǎn)性收入而言的。按勞安排收入肯定是勞動收入，而勞動收入不肯定是按勞安排收入。如個體勞動者的收入、私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者的收入都是勞動收入，但不是按勞安排收入。2.按生產(chǎn)要素安排的形式及其表現(xiàn)主要形式表現(xiàn)按資本要素安排私營企業(yè)主獲得的稅后利潤、儲蓄存款所得利息、股票所得股息分紅、債券利息等按勞動要素安排私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等按管理要素安排管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻參加安排的方式按技術(shù)要素安排科技工作者的技術(shù)入股、專利運用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等的收入按信息要素安排信息工作者供應(yīng)信息資料、管理方案（點子）等的收入按土地要素安排憑借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金等警示：工資、獎金、津貼不肯定是按勞安排國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中勞動者的工資、獎金、津貼屬于按勞安排；而私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者的工資、獎金、津貼，則屬于按生產(chǎn)要素安排中的按勞動要素安排。對點訓(xùn)練1.中共中心辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的看法》指出:要堅持重點突破，多措并舉的原則，以為國家作出突出貢獻的高技能領(lǐng)軍人才為重點支持對象，著力提高技術(shù)工人收入水平，完善工資正常增長機制，拓寬收入渠道，加大培育培訓(xùn)力度，強化評價運用激勵，優(yōu)化社會環(huán)境，全面改善技術(shù)工人待遇水平。落實這一政策有利于（）①創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制，快速解決技工短缺的問題②實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，激發(fā)技術(shù)工人主動性③建設(shè)技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級④確立按要素安排的體制機制，履行好政府再安排調(diào)整職能A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【解析】落實這一政策有利于技能型人才的成長，但不能快速解決技工短缺的問題，①說法錯誤；落實提高技術(shù)工人待遇這一政策有利于實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，激發(fā)技術(shù)工人主動性，②符合題意；落實這一政策有利于建設(shè)技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，③項符合題意；落實這一政策有利于技術(shù)要素收益在初次安排中得到落實，不涉及再安排的問題，④錯誤。2.被譽為“股神”的吳先生實現(xiàn)了“月收入上百萬個”的“小目標(biāo)”，他是浙江一位地地道道的農(nóng)夫?，F(xiàn)在，炒股早已不再是城里人的“專利”，農(nóng)夫在自家門口炒股也不再是簇新事。農(nóng)夫邊種地邊炒股，種地炒股兩不誤。這表明，在我國農(nóng)村()①按勞安排與按生產(chǎn)要素安排有機結(jié)合②農(nóng)夫獲得財產(chǎn)性收入的渠道增多③按勞安排不再是收入安排的主體④購買股票是實現(xiàn)安排公允的重要途徑A．①②B．①③C．②③D．③④【答案】A【解析】炒股收入屬于按生產(chǎn)要素安排，而種地收入屬于按勞安排，①符合題意；我國的財產(chǎn)性收入包括房產(chǎn)、理財、股票等，“農(nóng)夫在自家門口炒股也不再是簇新事”說明農(nóng)夫獲得財產(chǎn)性收入的渠道增多，②正確；現(xiàn)階段，我國仍舊實行以按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度，③明顯錯誤；購買股票屬于按生產(chǎn)要素安排，生產(chǎn)要素按貢獻參加安排，有利于增加居民收入，但不利于實現(xiàn)社會公允，解除④。3.我國調(diào)整股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅政策，擴大現(xiàn)行股權(quán)激勵實惠政策的覆蓋范圍，并針對技術(shù)成果投資入股的稅收政策增加遞延納稅的政策選擇。這一政策調(diào)整()①有利于激勵科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力②旨在提高勞動酬勞在初次安排中的比重③體現(xiàn)了生產(chǎn)要素按貢獻參加安排的制度④是國家運用擴張性貨幣政策刺激經(jīng)濟的舉措A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B【解析】這一政策調(diào)整，有利于激勵科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，體現(xiàn)了生產(chǎn)要素按貢獻參加安排的制度，故選①③即B項；股權(quán)所得屬于再安排，不是初次安排解除②；題干是稅收政策，不是貨幣政策，解除④?？键c2：效率與公允梳理考點1.收入安排公允（1）表現(xiàn)：收入安排相對同等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活須要。（2）意義：是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富有的體現(xiàn)。收入安排公允不等于平均主義，也不是消退收入差距。2.實現(xiàn)社會公允的措施（1）制度保障：堅持和完善按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度。（2）初次安排：增加居民收入，著重愛護勞動所得，激勵勤勞遵守法律致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動酬勞同步提高，是實現(xiàn)社會公允的重要舉措。（3）再安排：要促進收入安排更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)整過高收入，取締非法收入。要履行好政府再安排調(diào)整職能，加快推動基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距。初次安排的主體是企業(yè)，再安排的主體是政府。3.兼顧效率與公允（1）關(guān)系：①一樣性：效率是公允的物質(zhì)前提，公允是提高經(jīng)濟效率的保證。②沖突性：效率與公允分別強調(diào)不同的方面，二者又存在沖突。（2）要求：①初次安排和再安排都要兼顧效率與公允。②既要反對平均主義，也要防止收入懸殊。③既要落實安排政策，也要提倡奉獻精神。④在激勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，提倡回報社會和先富幫后富，朝著共同富有方向穩(wěn)步前進。初次安排和再安排都要兼顧效率與公允，并非初次安排注意效率，再安排注意公允。1.正確相識我國收入差距現(xiàn)狀及應(yīng)對的國家政策收入差距的表現(xiàn)國家宏觀政策區(qū)域收入差距，主要指東西部收入差距統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展行業(yè)收入差距，主要指壟斷行業(yè)收入過高加強對壟斷行業(yè)的改革城鄉(xiāng)收入差距統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展居民收入在國民收入安排中的比重過低完善收入安排制度，加大財政對保障人民生活的支出力度，由“國富”向“民富”轉(zhuǎn)變勞動酬勞在初次安排中的比重過低提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資正常增長機制2.重視社會公允的依據(jù)（1）有利于讓人民共享發(fā)展成果，是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。（2）公允的收入安排是社會主義安排原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。（3）公允是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公允安排，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的主動性，才能促使人們奮進，使社會具有朝氣和活力。（4）是社會主義生產(chǎn)目的的體現(xiàn)，也有利于實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的共同富有的根本目標(biāo)。（5）它有利于刺激消費、擴大內(nèi)需，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟發(fā)展。對點訓(xùn)練1.“卡爾多·?？怂垢倪M”是經(jīng)濟學(xué)家提出的一個描述收入安排和資源配置狀態(tài)的經(jīng)濟模型，旨在確立一項衡量經(jīng)濟政策和行為勝利與否的標(biāo)準(zhǔn)，其特點是，在一種變革中，獲益者得到的利益足以彌補利益受損失者的損失。它要求一項經(jīng)濟政策能夠從長遠提高全社會的效率。下列選項中，符合“卡爾多·?？怂垢倪M”的是()①國家提高居民收入在國民收入安排中的比重，政府收入削減，但居民生活有所改善②提高再安排中勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)近期利潤可能削減，但勞動者收入提高③國家賜予小排量汽車生產(chǎn)稅收實惠政策，財政收入有所削減，相關(guān)企業(yè)因此提高經(jīng)濟效益④全國各地實施階梯水價，財政收入有所削減，水資源得以節(jié)約和愛護A．①②B．③④C．①③D．②④【答案】C【解析】國家提高居民收入在國民收入安排中的比重，政府收入削減，但居民生活有所改善，符合削減—增加的原則，①正確；提高勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是初次安排，不是再安排，②說法錯誤；國家賜予小排量汽車生產(chǎn)稅收實惠政策，財政收入有所削減，相關(guān)企業(yè)因此提高經(jīng)濟效益，符合削減—增加原則，③正確；階梯水價與企業(yè)的收入有關(guān)系，與財政收入沒有干脆關(guān)系，不會造成財政收入的削減，但有利于資源的節(jié)約和愛護，④不選。2.如圖所示，橫軸表示居民收入，縱軸表示安排同等程度。設(shè)收入安排肯定同等曲線為圖中對角線，設(shè)實際收入安排為圖中弧線。對角線與弧線之間的面積為A，弧線下方的面積為B。以下說法正確的是()①設(shè)A除以A＋B等于C，則C的值越大越好②隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，B會擴大，A會縮?、郜F(xiàn)階段，過于擴大B，會影響經(jīng)濟效益提高④國家加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，有利于擴大AA．①③ B．②④ C．②③ D．①④【答案】C【解析】“對角線與弧線之間的面積