村內(nèi)重點(diǎn)人員管理制度總則目的為加強(qiáng)村內(nèi)重點(diǎn)人員的管理與服務(wù)，維護(hù)村莊的和諧穩(wěn)定，保障村民的正常生活秩序，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于村內(nèi)被列為重點(diǎn)關(guān)注的各類人員，包括但不限于社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神病患者、涉邪教人員以及其他可能對村莊安全和穩(wěn)定造成影響的人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展重點(diǎn)人員管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.分類管控原則：根據(jù)重點(diǎn)人員的不同類別、風(fēng)險(xiǎn)程度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)施有針對性的分類管理和動態(tài)管控措施。3.教育幫扶原則：堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，注重對重點(diǎn)人員的思想教育、心理疏導(dǎo)和就業(yè)幫扶，促進(jìn)其改過自新，融入社會。4.協(xié)同配合原則：充分發(fā)揮村委會、村民小組、社區(qū)民警、司法所、志愿者等各方力量，形成工作合力，共同做好重點(diǎn)人員管理工作。管理職責(zé)村委會職責(zé)1.成立重點(diǎn)人員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)人員管理工作，定期召開會議研究部署相關(guān)工作。2.組織開展重點(diǎn)人員的排查摸底工作，及時(shí)掌握村內(nèi)重點(diǎn)人員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和動態(tài)信息，并建立健全重點(diǎn)人員管理檔案。3.配合相關(guān)部門做好重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理、教育幫扶和穩(wěn)控工作，落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保重點(diǎn)人員不脫管、不漏管。4.組織開展對重點(diǎn)人員的法制宣傳教育和道德教育活動，引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。5.協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)人員管理工作中存在的困難和問題，維護(hù)重點(diǎn)人員的合法權(quán)益。村民小組職責(zé)1.協(xié)助村委會做好本小組內(nèi)重點(diǎn)人員的日常管理和信息收集工作，及時(shí)向村委會報(bào)告重點(diǎn)人員的異常情況。2.組織本小組村民開展對重點(diǎn)人員的監(jiān)督和幫教活動，引導(dǎo)村民正確對待重點(diǎn)人員，營造良好的社會氛圍。3.配合村委會做好重點(diǎn)人員的矛盾糾紛排查化解工作，防止因重點(diǎn)人員問題引發(fā)群體性事件或其他不穩(wěn)定因素。社區(qū)民警職責(zé)1.指導(dǎo)村委會開展重點(diǎn)人員管理工作，提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。2.掌握村內(nèi)重點(diǎn)人員的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對重點(diǎn)人員進(jìn)行定期走訪和談話，了解其思想動態(tài)和行為軌跡。3.依法對重點(diǎn)人員進(jìn)行治安管理，對違反法律法規(guī)的重點(diǎn)人員及時(shí)予以處理。4.協(xié)助開展重點(diǎn)人員的法制教育和安全防范教育，提高其法律意識和自我防范能力。5.會同村委會做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處置突發(fā)事件。司法所職責(zé)1.負(fù)責(zé)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫扶，組織開展社區(qū)矯正宣告、定期報(bào)到、集中學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動。2.指導(dǎo)村委會開展對刑滿釋放人員的安置幫教工作，建立健全安置幫教檔案，落實(shí)幫教措施。3.開展法制宣傳教育活動，為重點(diǎn)人員提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。4.協(xié)助村委會做好重點(diǎn)人員的矛盾糾紛排查化解工作，引導(dǎo)重點(diǎn)人員通過合法途徑解決問題。志愿者職責(zé)1.參與重點(diǎn)人員的幫教服務(wù)工作，與重點(diǎn)人員結(jié)成幫扶對子，定期開展談心交流、心理輔導(dǎo)、生活幫助等活動。2.協(xié)助村委會和相關(guān)部門開展重點(diǎn)人員的信息收集和動態(tài)監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重點(diǎn)人員的異常情況。3.參與重點(diǎn)人員管理工作的宣傳活動，向村民宣傳重點(diǎn)人員管理工作的重要意義和相關(guān)政策法規(guī)，提高村民對重點(diǎn)人員的認(rèn)識和理解。重點(diǎn)人員分類管理社區(qū)矯正人員管理1.接收與登記：司法所接收社區(qū)矯正人員后，及時(shí)為其辦理登記手續(xù)，建立社區(qū)矯正檔案，明確矯正小組人員。2.監(jiān)督管理：社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期報(bào)到，如實(shí)報(bào)告自己的活動情況。矯正小組負(fù)責(zé)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行日常監(jiān)督管理，督促其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。3.教育學(xué)習(xí)：組織社區(qū)矯正人員參加法律法規(guī)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等教育學(xué)習(xí)活動，提高其法律意識和道德素質(zhì)。4.社區(qū)服務(wù)：根據(jù)社區(qū)矯正人員的實(shí)際情況，安排其參加適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和勞動習(xí)慣。5.考核獎(jiǎng)懲：建立社區(qū)矯正人員考核制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對違反社區(qū)矯正規(guī)定的依法給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行等處理。刑滿釋放人員管理1.銜接與安置：刑滿釋放人員回歸本村后，村委會及時(shí)與監(jiān)獄、看守所等部門做好銜接工作，了解其服刑情況和改造表現(xiàn)。協(xié)助刑滿釋放人員辦理戶籍登記、落戶等手續(xù)，為其提供必要的生活幫助和就業(yè)指導(dǎo)。2.幫教與管理：成立刑滿釋放人員幫教小組，定期對刑滿釋放人員進(jìn)行走訪、談心，了解其思想動態(tài)和生活狀況。幫助刑滿釋放人員解決生活中遇到的困難和問題，引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。3.就業(yè)幫扶：積極為刑滿釋放人員提供就業(yè)信息和就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，融入社會。吸毒人員管理1.排查與登記：配合公安機(jī)關(guān)開展吸毒人員排查工作，及時(shí)掌握村內(nèi)吸毒人員的底數(shù)和現(xiàn)狀，建立吸毒人員管理檔案。2.動態(tài)管控：對吸毒人員進(jìn)行定期尿檢和談話，了解其戒毒情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。加強(qiáng)對吸毒人員的行蹤管控，防止其復(fù)吸和發(fā)生其他違法犯罪行為。3.戒毒幫教：組織吸毒人員參加戒毒康復(fù)活動，提供心理咨詢和輔導(dǎo)，幫助其戒除毒癮。鼓勵(lì)吸毒人員家屬積極參與戒毒幫教工作，形成家庭關(guān)愛和社會支持的良好氛圍。4.就業(yè)幫扶：為有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的吸毒人員提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)其戒毒的信心和決心。精神病患者管理1.排查與評估：定期開展村內(nèi)精神病患者排查工作，掌握精神病患者的基本情況、病情狀況和監(jiān)護(hù)人信息。組織專業(yè)人員對精神病患者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定管控等級。2.監(jiān)護(hù)與管理：督促精神病患者監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，落實(shí)日常監(jiān)管措施，防止精神病患者肇事肇禍。對病情不穩(wěn)定、有暴力傾向的精神病患者，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助做好送醫(yī)治療等工作。3.關(guān)愛與幫扶：關(guān)心關(guān)愛精神病患者及其家庭，為其提供必要的生活救助和康復(fù)服務(wù)。組織開展精神衛(wèi)生宣傳教育活動，提高村民對精神病患者的認(rèn)識和理解，消除歧視和偏見。涉邪教人員管理1.排查與識別：加強(qiáng)對村內(nèi)涉邪教人員的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識別涉邪教人員。建立涉邪教人員管理臺賬，掌握其基本情況、活動軌跡和思想動態(tài)。2.教育轉(zhuǎn)化：組織涉邪教人員參加警示教育活動，幫助其認(rèn)清邪教的本質(zhì)和危害，引導(dǎo)其脫離邪教組織。對有轉(zhuǎn)化意愿的涉邪教人員，安排專人進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化工作，制定個(gè)性化的轉(zhuǎn)化方案。3.管控與防范：加強(qiáng)對涉邪教人員的日常管控，防止其從事邪教活動。密切關(guān)注涉邪教組織的動態(tài)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告邪教組織的違法犯罪線索，配合有關(guān)部門做好打擊處理工作。信息管理信息收集1.村委會、村民小組、社區(qū)民警、司法所等相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)人員信息收集工作，定期開展信息排查和更新。2.信息收集內(nèi)容包括重點(diǎn)人員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、違法犯罪記錄、家庭成員信息、就業(yè)情況、思想動態(tài)、活動軌跡等。3.信息收集可通過走訪調(diào)查、查閱檔案、電話詢問、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式進(jìn)行，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息報(bào)送1.重點(diǎn)人員信息實(shí)行定期報(bào)送制度，村委會應(yīng)每月將本村重點(diǎn)人員信息匯總后報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門。2.對于重點(diǎn)人員出現(xiàn)的異常情況、突發(fā)事件等重要信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。3.信息報(bào)送應(yīng)采用書面形式，并加蓋村委會公章，同時(shí)報(bào)送電子文檔。信息共享1.建立重點(diǎn)人員信息共享機(jī)制，村委會、社區(qū)民警、司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門等之間應(yīng)加強(qiáng)信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效整合和利用。2.共享信息應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露重點(diǎn)人員的個(gè)人隱私和敏感信息。信息安全管理1.加強(qiáng)重點(diǎn)人員信息安全管理，明確信息管理人員的職責(zé)，規(guī)范信息存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的操作流程。2.對重點(diǎn)人員信息存儲設(shè)備進(jìn)行加密處理，設(shè)置訪問權(quán)限，防止信息泄露和被篡改。3.定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。教育幫扶法制教育1.定期組織重點(diǎn)人員參加法制講座、法律知識培訓(xùn)等活動，邀請法律專業(yè)人士進(jìn)行授課，提高重點(diǎn)人員的法律意識和法制觀念。2.結(jié)合重點(diǎn)人員的違法犯罪案例，開展針對性的法制教育，引導(dǎo)其深刻認(rèn)識違法犯罪行為的后果，增強(qiáng)守法自覺性。道德教育1.開展道德模范評選、文明風(fēng)尚宣傳等活動，弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，引導(dǎo)重點(diǎn)人員樹立正確的道德觀念。2.組織重點(diǎn)人員參加志愿服務(wù)活動，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)其道德品質(zhì)的提升。心理輔導(dǎo)1.邀請心理咨詢師為重點(diǎn)人員提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙，樹立積極向上的心態(tài)。2.建立重點(diǎn)人員心理健康檔案，跟蹤了解其心理狀況變化，及時(shí)調(diào)整心理輔導(dǎo)方案。就業(yè)幫扶1.收集適合重點(diǎn)人員的就業(yè)信息，舉辦就業(yè)招聘會、就業(yè)技能培訓(xùn)班等活動，為重點(diǎn)人員提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)指導(dǎo)。2.鼓勵(lì)企業(yè)吸納重點(diǎn)人員就業(yè)，對吸納重點(diǎn)人員就業(yè)的企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠和資金扶持。生活救助1.對生活困難的重點(diǎn)人員，按照相關(guān)政策規(guī)定給予臨時(shí)救助、最低生活保障等生活救助，幫助其解決生活困難。2.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為重點(diǎn)人員及其家庭提供醫(yī)療救助、教育救助等方面的支持。監(jiān)督檢查定期檢查1.村委會應(yīng)定期對重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行自查，檢查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況、重點(diǎn)人員的管控措施執(zhí)行情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門應(yīng)定期對各村重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并督促整改落實(shí)。不定期抽查1.社區(qū)民警、司法所等相關(guān)部門應(yīng)不定期對重點(diǎn)人員進(jìn)行抽查走訪，核實(shí)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和活動情況。2.對重點(diǎn)人員管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，及時(shí)進(jìn)行分析研究，采取有效措施加以改進(jìn)?？己嗽u價(jià)1.建立重點(diǎn)人員管理工作考核評價(jià)機(jī)制，對村委會、村民小組、社區(qū)民警、司法所等相關(guān)部門的重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括重點(diǎn)人員管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實(shí)、信息管理、教育幫扶、監(jiān)督檢查等方面。3.考核評價(jià)結(jié)果作為對相關(guān)部門和工作人員評先評優(yōu)、績效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)警1.建立重點(diǎn)人員突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注重點(diǎn)人員的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題。2.加強(qiáng)與重點(diǎn)人員及其家屬、鄰居、社區(qū)工作人員等的溝通聯(lián)系，拓寬信息收集渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。應(yīng)急預(yù)案制定1.針對重點(diǎn)人員可能引發(fā)的突發(fā)事件，制定完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性和針對性，定期進(jìn)行演練和修訂，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。