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文檔簡介
村級(jí)建筑垃圾管理制度總則目的為加強(qiáng)村級(jí)建筑垃圾管理,維護(hù)農(nóng)村環(huán)境整潔、美觀,保障村民的生活質(zhì)量和身體健康,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合本村實(shí)際情況,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等全過程管理?;驹瓌t1.減量化原則:鼓勵(lì)村民和相關(guān)單位采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生量,從源頭上控制垃圾總量。2.資源化利用原則:積極推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用,通過回收、分揀、加工等方式,將建筑垃圾轉(zhuǎn)化為可再利用的資源,減少對(duì)環(huán)境的污染。3.無害化處理原則:對(duì)于無法資源化利用的建筑垃圾,必須進(jìn)行無害化處理,確保不對(duì)土壤、水源、空氣等環(huán)境要素造成污染。4.屬地管理原則:明確村級(jí)組織在建筑垃圾管理中的主體責(zé)任,實(shí)行屬地管理,確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。建筑垃圾的定義與分類建筑垃圾的定義本制度所稱建筑垃圾,是指在本村范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾的分類1.工程渣土:包括泥土、砂石、碎磚、混凝土塊等。2.工程廢料:如廢木材、廢鋼材、廢塑料、廢玻璃等。3.拆除垃圾:拆除建筑物、構(gòu)筑物過程中產(chǎn)生的磚瓦、石塊、混凝土塊等。4.裝修垃圾:居民裝修房屋過程中產(chǎn)生的廢棄板材、瓷磚、門窗、涂料等。管理職責(zé)村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本村建筑垃圾管理制度,并組織實(shí)施。2.宣傳引導(dǎo)村民遵守建筑垃圾管理規(guī)定,提高村民環(huán)保意識(shí)。3.組織開展本村建筑垃圾的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)傾倒、堆放建筑垃圾的行為。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處置工作。5.負(fù)責(zé)建立本村建筑垃圾管理臺(tái)賬,記錄建筑垃圾的產(chǎn)生量、收集量、運(yùn)輸量、處置量等信息。村民委員會(huì)成員職責(zé)1.村主任全面負(fù)責(zé)本村建筑垃圾管理工作,組織落實(shí)各項(xiàng)管理制度。協(xié)調(diào)解決建筑垃圾管理工作中出現(xiàn)的重大問題。定期向上級(jí)政府部門匯報(bào)本村建筑垃圾管理工作情況。2.分管副主任協(xié)助村主任開展建筑垃圾管理工作,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常巡查、宣傳教育等工作。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),確保建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)和處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行制止,并及時(shí)上報(bào)村主任。3.其他成員按照各自分工,做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。如協(xié)助開展宣傳教育、參與巡查、負(fù)責(zé)信息收集等。對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾管理情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。村民職責(zé)1.遵守本村建筑垃圾管理規(guī)定,按照指定地點(diǎn)和方式投放建筑垃圾。2.積極配合村委會(huì)和相關(guān)部門開展建筑垃圾管理工作,不得阻撓、妨礙管理工作的正常進(jìn)行。3.減少建筑垃圾的產(chǎn)生,優(yōu)先對(duì)可利用的廢棄物進(jìn)行分類存放,便于回收利用。建筑垃圾的產(chǎn)生管理建設(shè)單位與施工單位責(zé)任1.在本村范圍內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)工程的單位,應(yīng)在工程開工前向村委會(huì)報(bào)備建筑垃圾產(chǎn)生量、預(yù)計(jì)處置時(shí)間等信息。2.施工單位應(yīng)采取有效措施,減少建筑垃圾的產(chǎn)生。如優(yōu)化施工工藝,合理安排材料堆放和使用,避免浪費(fèi)等。3.在施工過程中,應(yīng)設(shè)置圍擋,防止建筑垃圾外溢,并及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),保持場(chǎng)地整潔。居民裝飾裝修責(zé)任1.居民在進(jìn)行房屋裝飾裝修前,應(yīng)向村委會(huì)告知裝修時(shí)間、預(yù)計(jì)產(chǎn)生的建筑垃圾量等信息。2.裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)分類袋裝,并按照村委會(huì)指定的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行投放。嚴(yán)禁將建筑垃圾混入生活垃圾中。3.裝修結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),將剩余的建筑垃圾交由村委會(huì)統(tǒng)一處理。建筑垃圾的收集與運(yùn)輸管理收集點(diǎn)設(shè)置1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況,合理設(shè)置建筑垃圾收集點(diǎn)。收集點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便利、地勢(shì)較高、不影響周邊環(huán)境的區(qū)域。2.收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明“建筑垃圾收集點(diǎn)”字樣,并配備必要的防護(hù)設(shè)施,如圍擋、警示標(biāo)志等。3.定期對(duì)收集點(diǎn)進(jìn)行清理,確保收集點(diǎn)周邊環(huán)境整潔。收集方式1.村民和建設(shè)單位應(yīng)將建筑垃圾運(yùn)送至指定的收集點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒在道路、河道、農(nóng)田等公共場(chǎng)所。2.村委會(huì)可組織專人負(fù)責(zé)收集點(diǎn)的日常管理,對(duì)收集的建筑垃圾進(jìn)行分類整理,便于后續(xù)運(yùn)輸和處置。3.鼓勵(lì)村民自行將可回收利用的建筑垃圾進(jìn)行分類回收,交由相關(guān)回收企業(yè)處理。運(yùn)輸管理1.村委會(huì)應(yīng)選擇具備合法資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)本村建筑垃圾的運(yùn)輸工作。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸車輛和設(shè)備,確保運(yùn)輸過程中不發(fā)生拋灑、泄漏等現(xiàn)象。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,嚴(yán)禁擅自改變運(yùn)輸路線或隨意停放。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸,確保建筑垃圾在運(yùn)輸過程中不泄漏、不飛揚(yáng)。運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)或收集點(diǎn)時(shí),應(yīng)進(jìn)行沖洗,保持車身整潔。4.村委會(huì)應(yīng)與運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保運(yùn)輸工作規(guī)范有序進(jìn)行。建筑垃圾的處置管理處置方式選擇1.對(duì)于可資源化利用的建筑垃圾,如廢鋼材、廢木材、廢塑料等,村委會(huì)應(yīng)積極聯(lián)系相關(guān)回收企業(yè)進(jìn)行回收利用,實(shí)現(xiàn)資源的再利用。2.對(duì)于無法資源化利用的建筑垃圾,應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行無害化處理。如運(yùn)至指定的填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋,或采用其他符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的處置方式。3.在選擇建筑垃圾處置方式時(shí),應(yīng)充分考慮環(huán)境影響和成本效益,優(yōu)先選擇資源化利用和環(huán)保型處置方式。處置場(chǎng)地管理1.如果選擇填埋場(chǎng)等處置場(chǎng)地,應(yīng)確保其符合環(huán)保要求,具備相應(yīng)的防滲、排水等設(shè)施,防止對(duì)土壤和地下水造成污染。2.定期對(duì)處置場(chǎng)地進(jìn)行巡查,檢查垃圾填埋情況和周邊環(huán)境狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.按照相關(guān)規(guī)定,做好處置場(chǎng)地的封場(chǎng)和生態(tài)恢復(fù)工作,減少對(duì)周邊環(huán)境的長期影響。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查機(jī)制1.村委會(huì)成立建筑垃圾管理監(jiān)督小組,定期對(duì)本村建筑垃圾管理情況進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受村民對(duì)違規(guī)傾倒、堆放建筑垃圾行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)與上級(jí)政府部門、環(huán)保部門、城管部門等的溝通協(xié)調(diào),積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。考核辦法1.制定建筑垃圾管理工作考核細(xì)則,對(duì)村委會(huì)成員、村民以及運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體的工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果與績效掛鉤,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究責(zé)任。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.通過村廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種渠道,廣泛宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī)和政策要求,提高村民的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。2.組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),如環(huán)保知識(shí)講座、主題宣傳日等,向村民普及建筑垃圾減量化、資源化利用和無害化處理的知識(shí)和方法。3.在村民集中居住區(qū)域、建設(shè)工地等場(chǎng)所張貼宣傳標(biāo)語和海報(bào),營造良好的建筑垃圾管理氛圍。培訓(xùn)1.定期組織村委會(huì)成員、村民代表、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員參加建筑垃圾管理培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)
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