建設(shè)單位安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)國家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，特制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于建設(shè)單位所負(fù)責(zé)的所有工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類建設(shè)項(xiàng)目。參與項(xiàng)目建設(shè)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守本制度。3.依據(jù)本制度依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及地方政府相關(guān)安全管理規(guī)定制定。二、安全管理職責(zé)1.建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施建設(shè)資金及時(shí)到位。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.建設(shè)單位安全管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本單位的安全管理制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)編制年度安全工作計(jì)劃，明確安全工作目標(biāo)和任務(wù)，并組織實(shí)施。定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，跟蹤督促整改落實(shí)情況。組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體員工的安全意識(shí)和技能。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和處理建議。負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔安全管理資料，建立健全安全管理檔案。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場安全管理的直接責(zé)任人，對項(xiàng)目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織編制項(xiàng)目安全管理方案，制定安全技術(shù)措施，確保施工安全。定期組織項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。組織對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉安全操作規(guī)程。協(xié)調(diào)各參建單位之間的安全管理工作，建立良好的安全管理協(xié)作機(jī)制。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。4.其他人員職責(zé)建設(shè)單位其他人員應(yīng)按照各自的崗位職責(zé)，做好與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作，遵守安全管理制度，履行安全管理職責(zé)。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確建設(shè)單位各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位、每個(gè)人。定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對履行職責(zé)不力的人員進(jìn)行責(zé)任追究。2.安全教育培訓(xùn)制度新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。根據(jù)不同崗位和施工階段，開展針對性的安全培訓(xùn)，如高處作業(yè)培訓(xùn)、電氣作業(yè)培訓(xùn)等。對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，建設(shè)單位每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場巡查。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。對重大安全隱患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全后再進(jìn)行整改。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定建設(shè)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。5.安全費(fèi)用管理制度按照國家規(guī)定提取安全費(fèi)用，?？顚Ｓ茫ＷC安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急救援等費(fèi)用的支出。建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，記錄安全費(fèi)用的提取、使用情況，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。6.施工單位安全管理制度要求施工單位建立健全自身的安全管理制度，制定安全施工方案和安全技術(shù)措施。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理人員配備等情況。定期對施工單位的安全管理工作進(jìn)行檢查和考核，對存在問題的施工單位責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以清退。7.監(jiān)理單位安全管理制度要求監(jiān)理單位制定安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理的工作內(nèi)容、方法和措施。審查施工單位的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對施工現(xiàn)場的安全施工情況進(jìn)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，對拒不整改的及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。四、安全技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等。對建筑物的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等進(jìn)行防護(hù)，設(shè)置防護(hù)欄桿、安全平網(wǎng)等。對建筑物的臨邊作業(yè)，如陽臺(tái)、窗臺(tái)、屋面等，設(shè)置防護(hù)欄桿。在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源和滅火器材，確保消防安全。2.施工機(jī)械設(shè)備安全措施對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效。施工機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。對大型機(jī)械設(shè)備，如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等，要進(jìn)行定期的檢測和檢驗(yàn)，合格后方可使用。3.臨時(shí)用電安全措施編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行臨時(shí)用電線路的敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱的安裝。采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，確保用電安全。定期對臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，嚴(yán)禁私拉亂接電線。4.季節(jié)性施工安全措施夏季施工要做好防暑降溫工作，提供必要的防暑用品，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間。冬季施工要做好防寒保暖工作，對機(jī)械設(shè)備采取防寒措施，防止凍裂。雨季施工要做好防雨、防汛工作，對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。五、安全事故處理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施等。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后，由建設(shè)單位組織相關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。分析事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對事故造成的損失進(jìn)行賠償，制定事故防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。及時(shí)將事故處理情況向全體員工通報(bào)，進(jìn)行安全教育，吸取教訓(xùn)。六、安全管理檔案1.檔案內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及考核記錄。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、教材、記錄及考核成績。安全檢查記錄、隱患整改通知書及復(fù)查記錄。安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。安全費(fèi)用提取、使用臺(tái)賬。施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書等資料。安全事故報(bào)告、調(diào)查處理文件及相關(guān)資料。2.檔案管理