村級保密文件管理制度一、總則（一）目的為加強村級保密文件管理，確保黨和國家秘密以及村級各類重要文件信息的安全，防止文件資料的泄露、丟失和損壞，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)涉及保密的各類文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、會議記錄等信息載體的管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格保密原則：對保密文件的收發(fā)、傳遞、存儲、使用、銷毀等各個環(huán)節(jié)，都要采取嚴(yán)格的保密措施，防止信息泄露。2.明確責(zé)任原則：明確各環(huán)節(jié)工作人員的保密職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保保密工作落實到位。3.規(guī)范流程原則：建立規(guī)范的保密文件管理流程，確保各項操作有章可循，有序進(jìn)行。二、保密文件的界定（一）上級下發(fā)的涉密文件包括但不限于中央、省、市、縣等各級黨委、政府及相關(guān)部門下發(fā)的標(biāo)明“秘密”“機密”“絕密”等密級的文件。（二）村級自行產(chǎn)生的涉密文件1.涉及本村重要決策、財務(wù)狀況、人事任免、項目進(jìn)展等內(nèi)部敏感信息的文件。2.經(jīng)村兩委研究決定，認(rèn)定為需要保密的其他文件資料。三、保密文件的收發(fā)管理（一）收文登記1.設(shè)立專門的保密文件收文登記簿，由專人負(fù)責(zé)接收保密文件。2.收到保密文件后，收文人員要認(rèn)真核對文件的名稱、文號、密級、份數(shù)、來文單位等信息，并準(zhǔn)確登記。3.對于緊急保密文件，要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員，并優(yōu)先處理。（二）文件傳遞1.保密文件傳遞應(yīng)采用專人送達(dá)或機要通信等安全方式，嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞或互聯(lián)網(wǎng)傳輸。2.傳遞保密文件時，傳遞人員要妥善保管文件，確保文件安全，不得擅自將文件交予他人或在途中辦理其他無關(guān)事項。（三）文件分發(fā)1.根據(jù)文件內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示，及時將保密文件分發(fā)給相關(guān)人員，并做好分發(fā)記錄。2.分發(fā)保密文件時，要明確文件的傳閱范圍和保密要求，提醒傳閱人員妥善保管文件，不得擅自擴大傳閱范圍。四、保密文件的存儲管理（一）存儲場所1.設(shè)立專門的保密文件檔案室，檔案室要具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施。2.檔案室要安裝鐵門、鐵窗、報警器等安全防護設(shè)備，確保文件存儲安全。（二）文件分類存放1.保密文件要按照密級、年度、類別等進(jìn)行分類存放，便于查找和管理。2.不同密級的文件要分開存放，絕密級文件要單獨存放，并實行雙人雙鎖管理制度。（三）存儲環(huán)境維護1.定期對檔案室進(jìn)行檢查和維護，確保存儲環(huán)境符合要求。2.保持檔案室清潔衛(wèi)生，防止文件受到污染和損壞。五、保密文件的使用管理（一）借閱審批1.因工作需要借閱保密文件的，必須填寫借閱審批表，注明借閱文件的名稱、文號、密級、借閱時間、借閱用途等信息。2.借閱審批表需經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可借閱。（二）借閱期限1.保密文件的借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延長借閱期限，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。2.借閱人員要按時歸還保密文件，不得擅自轉(zhuǎn)借他人或逾期不還。（三）使用要求1.借閱人員要在規(guī)定的場所使用保密文件，不得在公共場所或無關(guān)人員面前翻閱文件。2.對保密文件要妥善保管，不得擅自復(fù)印、摘抄、拍照、掃描等，如需復(fù)制或摘錄文件內(nèi)容，必須經(jīng)原發(fā)文機關(guān)或上級主管部門批準(zhǔn)。3.使用完畢后，借閱人員要及時將保密文件歸還檔案室，并辦理歸還手續(xù)。六、保密文件的清退與銷毀管理（一）清退1.根據(jù)上級要求或工作需要，及時對保密文件進(jìn)行清退。2.清退保密文件時，要認(rèn)真核對文件數(shù)量和內(nèi)容，確保文件完整無缺。3.對清退的保密文件要進(jìn)行登記，并按照規(guī)定的方式進(jìn)行處理。（二）銷毀1.對于已失去保存價值的保密文件，要及時進(jìn)行銷毀。2.銷毀保密文件必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，填寫銷毀審批表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可銷毀。3.保密文件銷毀應(yīng)采用粉碎、焚燒等安全方式，確保文件信息無法恢復(fù)。4.銷毀過程要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，銷毀完畢后，監(jiān)督人員要在銷毀記錄上簽字確認(rèn)。七、保密文件管理的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村兩委要定期對保密文件管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.設(shè)立保密工作監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受本村人員對保密文件管理違規(guī)行為的舉報。（二）外部檢查1.積極配合上級保密部門的檢查和指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改，及時消除安全隱患。2.根據(jù)上級保密部門的要求，定期報送保密文件管理工作情況。八、保密文件管理人員的職責(zé)與要求（一）職責(zé)1.負(fù)責(zé)保密文件的收發(fā)、登記、傳遞、存儲、分發(fā)、借閱、清退、銷毀等具體管理工作。2.嚴(yán)格遵守保密制度，保守文件機密，不得泄露文件內(nèi)容。3.定期對保密文件進(jìn)行整理、歸檔，確保文件管理規(guī)范有序。4.協(xié)助開展保密宣傳教育工作，提高本村人員的保密意識。（二）要求1.保密文件管理人員應(yīng)具備較強的責(zé)任心和保密意識，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后上崗。2.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗，確保文件管理工作的連續(xù)性。3.定期參加保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和保密技能。九、保密工作的宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī)和政策方針。2.本村保密文件管理制度和工作流程。3.典型保密案例分析，增強本村人員的保密意識。（二）教育方式1.定期組織保密知識培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.利用村廣播、宣傳欄、微信群等形式，廣泛宣傳保密知識。3.在村兩委會議、村民代表會議等場合，強調(diào)保密工作的重要性，提高本村人員的保密自覺性。十、保密工作的獎懲措施（一）獎勵1.對在保密文件管理工作中表現(xiàn)突出，做出顯著成績的個人或部門，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、表彰大會公開表揚等。（二）懲罰1.對違反保密文件管理制度，導(dǎo)致文件泄露、丟失或損壞的個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處理。2.對