監(jiān)理部成本管理制度一、總則（一）目的為加強監(jiān)理部成本管理，規(guī)范成本控制行為，提高成本管理水平，確保監(jiān)理項目在預(yù)算范圍內(nèi)順利完成，實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益最大化，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司監(jiān)理部所有監(jiān)理項目的成本管理活動。（三）基本原則1.成本效益原則在成本管理中，應(yīng)權(quán)衡成本與效益的關(guān)系，確保采取的成本控制措施所帶來的效益大于成本支出，以實現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。2.全面性原則成本管理貫穿于監(jiān)理項目的全過程，包括項目策劃、招投標(biāo)、合同簽訂、施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，涉及監(jiān)理部全體人員。3.動態(tài)控制原則根據(jù)項目進展情況和實際成本發(fā)生情況，及時調(diào)整成本控制措施，確保成本始終處于可控狀態(tài)。4.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則明確各部門和人員在成本管理中的職責(zé)、權(quán)力和利益，做到責(zé)任到人、權(quán)力到位、利益掛鉤，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。二、成本管理職責(zé)（一）監(jiān)理部負責(zé)人1.全面負責(zé)監(jiān)理部成本管理工作，制定成本管理目標(biāo)和計劃，并組織實施。2.審核監(jiān)理項目成本預(yù)算，對成本控制措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。3.協(xié)調(diào)解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題，確保成本管理工作順利進行。（二）各專業(yè)監(jiān)理工程師1.負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作中的成本控制，對本專業(yè)工程費用進行審核和監(jiān)控。2.協(xié)助監(jiān)理部負責(zé)人編制成本預(yù)算，提出成本控制建議和措施。3.及時發(fā)現(xiàn)和報告本專業(yè)工程中可能導(dǎo)致成本增加的問題，并協(xié)助采取相應(yīng)的措施進行處理。（三）造價工程師1.負責(zé)監(jiān)理項目的造價管理工作，參與成本預(yù)算編制和審核。2.對工程變更、索賠等費用進行審核和控制，確保費用合理合規(guī)。3.定期對項目成本進行核算和分析，為成本管理提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。（四）資料員1.負責(zé)收集、整理和保管與成本管理相關(guān)的資料，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.協(xié)助造價工程師進行成本核算和分析，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（五）其他人員1.嚴(yán)格按照成本管理制度和相關(guān)規(guī)定開展工作，遵守成本控制要求。2.積極參與成本管理活動，提出合理化建議，為降低成本貢獻力量。三、成本預(yù)算管理（一）預(yù)算編制依據(jù)1.監(jiān)理合同文件，包括合同價款、服務(wù)內(nèi)容、工期要求等。2.項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等相關(guān)技術(shù)資料。3.公司成本管理目標(biāo)和歷史成本數(shù)據(jù)。4.市場價格信息，包括人工、材料、設(shè)備等價格。（二）預(yù)算編制流程1.項目啟動階段，監(jiān)理部負責(zé)人組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、造價工程師等相關(guān)人員，根據(jù)項目特點和要求，制定成本預(yù)算編制計劃。2.各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)收集本專業(yè)工程的相關(guān)資料，包括工程量清單、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等，并進行詳細的分析和計算。3.造價工程師根據(jù)各專業(yè)提供的資料，結(jié)合市場價格信息，編制監(jiān)理項目成本預(yù)算草案。4.成本預(yù)算草案編制完成后，由監(jiān)理部負責(zé)人組織相關(guān)人員進行審核，審核通過后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后的成本預(yù)算作為監(jiān)理項目成本控制的依據(jù)，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。（三）預(yù)算內(nèi)容1.人員費用包括監(jiān)理人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。2.辦公費用包括辦公用品、辦公設(shè)備購置及維護費、水電費、通訊費、差旅費等。3.交通費用包括監(jiān)理人員的交通補貼、車輛購置及使用費等。4.檢測設(shè)備費用包括檢測儀器、設(shè)備的購置及校準(zhǔn)費、維護費等。5.其他費用包括業(yè)務(wù)招待費、培訓(xùn)費、咨詢費、稅金等。四、成本控制措施（一）人員費用控制1.根據(jù)監(jiān)理項目的實際需要，合理配置監(jiān)理人員，避免人員冗余。2.制定合理的薪酬體系，根據(jù)監(jiān)理人員的工作業(yè)績和貢獻進行考核和獎勵，充分調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性。3.加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率，減少因人員失誤或工作延誤導(dǎo)致的成本增加。（二）辦公費用控制1.建立辦公用品管理制度，規(guī)范辦公用品的采購、領(lǐng)用和使用流程，嚴(yán)格控制辦公用品的浪費。2.合理配置辦公設(shè)備，提高辦公設(shè)備的利用率，避免設(shè)備閑置和浪費。3.加強對水電費、通訊費等費用的管理，制定相應(yīng)的節(jié)約措施，如合理設(shè)置空調(diào)溫度、減少不必要的通訊費用等。（三）交通費用控制1.合理安排監(jiān)理人員的出行方式，優(yōu)先選擇公共交通工具，減少車輛使用頻率。2.加強對車輛的管理，定期進行車輛維護和保養(yǎng)，降低車輛維修費用和油耗。3.嚴(yán)格控制車輛購置標(biāo)準(zhǔn)，避免超標(biāo)準(zhǔn)購車。（四）檢測設(shè)備費用控制1.根據(jù)監(jiān)理項目的實際需要，合理配置檢測設(shè)備，避免設(shè)備閑置和浪費。2.建立檢測設(shè)備管理制度，規(guī)范檢測設(shè)備的采購、使用、維護和校準(zhǔn)流程，確保檢測設(shè)備的正常運行和準(zhǔn)確性。3.加強對檢測設(shè)備的成本核算，定期對檢測設(shè)備的使用情況進行分析和評估，及時調(diào)整設(shè)備配置和使用計劃。（五）其他費用控制1.嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費，制定業(yè)務(wù)招待費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)招待費的審批和報銷流程，避免超標(biāo)準(zhǔn)招待。2.加強對培訓(xùn)費、咨詢費等費用的管理，根據(jù)項目實際需要合理安排培訓(xùn)和咨詢活動，確保費用支出合理有效。3.按照國家稅收法規(guī)的規(guī)定，及時足額繳納各項稅金，避免因稅務(wù)問題導(dǎo)致的成本增加。五、工程變更及索賠管理（一）工程變更管理1.工程變更發(fā)生時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時了解變更的原因、內(nèi)容和影響，并要求施工單位提交變更申請報告。2.監(jiān)理工程師對變更申請報告進行審核，分析變更對工程進度、質(zhì)量和成本的影響，并提出審核意見。3.經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程變更指令，并要求施工單位按照變更指令進行施工。4.造價工程師對工程變更費用進行審核，根據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，確定變更工程的價款，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。（二）索賠管理1.施工單位提出索賠要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時了解索賠的原因、依據(jù)和證據(jù)，并要求施工單位提交索賠申請報告。2.監(jiān)理工程師對索賠申請報告進行審核，分析索賠事件的責(zé)任歸屬和索賠費用的合理性，并提出審核意見。3.經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的索賠費用，監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達支付指令，并要求建設(shè)單位按照支付指令支付索賠費用。（三）工程變更及索賠費用控制1.嚴(yán)格控制工程變更的范圍和規(guī)模，盡量減少不必要的變更。2.加強對工程變更及索賠費用的審核和控制，確保費用支出合理合規(guī)。3.定期對工程變更及索賠情況進行統(tǒng)計和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的項目成本管理提供參考。六、成本核算與分析（一）成本核算1.造價工程師定期對監(jiān)理項目成本進行核算，按照成本預(yù)算項目和實際發(fā)生情況進行分類統(tǒng)計。2.成本核算應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時、完整，核算結(jié)果應(yīng)與實際成本支出相符。3.成本核算過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家財務(wù)制度和公司成本核算辦法進行操作，確保核算結(jié)果的合法性和規(guī)范性。（二）成本分析1.定期對監(jiān)理項目成本進行分析，分析成本構(gòu)成、成本變動趨勢、成本控制效果等情況。2.通過成本分析，找出成本管理中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。3.成本分析結(jié)果應(yīng)形成書面報告，報監(jiān)理部負責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)，為成本管理決策提供依據(jù)。七、成本考核與獎懲（一）成本考核指標(biāo)1.成本預(yù)算執(zhí)行率=（實際成本支出÷成本預(yù)算）×100%2.成本節(jié)約率=（成本預(yù)算實際成本支出）÷成本預(yù)算×100%（二）考核周期成本考核每季度進行一次，考核期為上季度。（三）考核方式1.由監(jiān)理部負責(zé)人組織對各部門和人員的成本管理工作進行考核。2.考核采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，根據(jù)成本考核指標(biāo)和日常工作表現(xiàn)進行綜合評價。