建筑項(xiàng)目應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對建筑項(xiàng)目施工過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障施工人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建筑工程項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防工作，完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和突發(fā)事件的應(yīng)對工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門和各專業(yè)應(yīng)急救援力量的作用，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司建筑項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括工程管理部、安全管理部、技術(shù)質(zhì)量部、物資設(shè)備部、人力資源部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司建筑項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作。制定和修訂公司建筑項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題。決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作。做出重大決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。及時向總指揮報告應(yīng)急處置情況。4.成員部門職責(zé)工程管理部負(fù)責(zé)組織工程搶險救援工作，制定搶險救援方案。協(xié)調(diào)施工單位開展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)工程損失評估和恢復(fù)重建工作。安全管理部負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急管理制度。組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督和應(yīng)急救援指導(dǎo)。收集、分析和報告事故信息。技術(shù)質(zhì)量部提供技術(shù)支持，協(xié)助制定搶險救援技術(shù)方案。對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定。物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備、調(diào)配和管理。確保應(yīng)急物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。人力資源部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)。做好傷亡人員的善后處理工作。財務(wù)部保障應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)。對應(yīng)急資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估各項(xiàng)目應(yīng)定期對施工過程中的風(fēng)險進(jìn)行評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。2.安全管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保施工安全。3.教育培訓(xùn)對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.物資儲備按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集建立健全監(jiān)測體系，對施工現(xiàn)場的安全狀況、氣象條件等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時收集相關(guān)信息。2.預(yù)警級別與發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的可能性和危害程度，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。預(yù)警信息通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信、電話等方式發(fā)布。3.預(yù)警行動發(fā)布預(yù)警信息后，各項(xiàng)目應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)現(xiàn)場巡查、停止危險作業(yè)、疏散人員等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間報告公司應(yīng)急指揮中心辦公室。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、已采取的措施等。2.應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即報告總指揮?？傊笓]根據(jù)事件情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.應(yīng)急處置各成員部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循“先控制、后處置，救人第一”的原則，采取有效的措施控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布事件信息，確保信息的準(zhǔn)確、及時、公開。信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則，避免引起社會恐慌。（三）應(yīng)急救援1.搶險救援工程管理部組織施工單位開展搶險救援工作，制定搶險救援方案，迅速組織力量進(jìn)行搶險救災(zāi)，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場。2.醫(yī)療救護(hù)人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行緊急救治。3.治安保衛(wèi)安全管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.后勤保障物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)，確保搶險救援工作的順利進(jìn)行。財務(wù)部保障應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置人力資源部負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行善后處理，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.保險理賠財務(wù)部協(xié)助相關(guān)部門做好保險理賠工作，確保施工單位和人員的合法權(quán)益得到保障。3.恢復(fù)重建工程管理部負(fù)責(zé)組織施工單位對受損的工程進(jìn)行恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)正常施工。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查安全管理部負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故責(zé)任。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、施工單位之間的通信暢通。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障各項(xiàng)目應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）物資與裝備保障按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的完好有效。（四）經(jīng)費(fèi)保障財務(wù)部保障應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等工作的順利開展。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃安全管理部制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。（二）演練1.演練計劃安全管理部制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點(diǎn)和參演部門等。2.演練類型演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。3.演