村水環(huán)境保護(hù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村水資源保護(hù)，防治水污染，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障村民的飲用水安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)的所有水資源及相關(guān)水體環(huán)境，包括河流、湖泊、池塘、水井等，以及在本村從事與水環(huán)境保護(hù)相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合強(qiáng)化對(duì)水污染的源頭控制，采取有效措施預(yù)防水環(huán)境污染事故的發(fā)生，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已污染水體的治理和修復(fù)。2.誰(shuí)污染、誰(shuí)治理明確污染者的治理責(zé)任，促使其采取有效措施減少污染物排放，對(duì)造成水污染的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。3.公眾參與、共同保護(hù)鼓勵(lì)村民積極參與水環(huán)境保護(hù)，提高公眾環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同保護(hù)水資源的良好氛圍。二、職責(zé)分工（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本村水環(huán)境保護(hù)管理制度，協(xié)調(diào)解決水環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題。2.定期對(duì)本村水資源和水環(huán)境狀況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水污染問題。3.組織開展水環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。4.配合上級(jí)政府有關(guān)部門做好水環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，協(xié)助開展水污染防治項(xiàng)目的實(shí)施。（二）村民小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)本小組轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境保護(hù)工作，督促村民遵守水環(huán)境保護(hù)規(guī)定。2.及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告本小組內(nèi)的水污染問題和隱患。3.組織本小組村民參與水環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)。（三）村民個(gè)人職責(zé)1.自覺遵守水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本村管理制度，不向水體排放污染物。2.積極參與水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)水污染行為及時(shí)制止并報(bào)告。3.配合村委會(huì)和相關(guān)部門做好水環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)本村水環(huán)境安全。（四）相關(guān)企業(yè)和單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，依法履行水污染防治義務(wù)。2.采取有效措施減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的污染物排放，確保達(dá)標(biāo)排放。3.按照規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行水污染防治設(shè)施，定期進(jìn)行維護(hù)和管理。4.接受村委會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。三、水資源保護(hù)措施（一）飲用水水源地保護(hù)1.劃定本村飲用水水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍和要求，并設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)牌。2.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的巡查，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)：新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；傾倒、堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等廢棄物；其他可能污染飲用水水源的行為。3.定期對(duì)飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）河流、湖泊、池塘等水體保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)本村內(nèi)河流、湖泊、池塘等水體的日常巡查，及時(shí)清理水面漂浮物和岸邊垃圾。2.禁止向水體排放未經(jīng)處理的污水、廢水，禁止傾倒垃圾、糞便、油污等廢棄物。3.控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。4.加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的管理，禁止在河流、湖泊、池塘等水體周邊新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已有的養(yǎng)殖場(chǎng)要采取有效的污染防治措施，確保達(dá)標(biāo)排放。（三）地下水保護(hù)1.合理開發(fā)利用地下水，避免超采地下水導(dǎo)致地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。2.加強(qiáng)對(duì)地下水水源地的保護(hù)，防止地下水污染。禁止在地下水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)：利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。3.定期對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。四、水污染防治措施（一）工業(yè)污染防治1.嚴(yán)格控制本村內(nèi)新上有污染的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)已有的工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，督促其采取有效的污染防治措施，確保達(dá)標(biāo)排放。2.要求工業(yè)企業(yè)建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法檢查，對(duì)違法排放污染物的企業(yè)依法予以嚴(yán)厲處罰。（二）生活污染防治1.加快本村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高生活污水收集處理率。鼓勵(lì)村民建設(shè)家庭污水處理設(shè)施，對(duì)生活污水進(jìn)行就地處理。2.加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的管理，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清。禁止隨意丟棄垃圾，禁止在水體周邊堆放垃圾。3.推廣使用清潔能源，減少生活污水和垃圾的產(chǎn)生量。（三）農(nóng)業(yè)面源污染防治1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，推廣科學(xué)施肥、施藥技術(shù)，提高肥料和農(nóng)藥的利用率，減少流失量。2.鼓勵(lì)村民建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少農(nóng)業(yè)面源污染。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用，推廣沼氣工程、有機(jī)肥生產(chǎn)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。五、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立本村水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)河流、湖泊、池塘、飲用水水源地等水體的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)方法，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器，定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（二）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理、存儲(chǔ)和分析。2.及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為水環(huán)境保護(hù)決策提供依據(jù)。3.定期發(fā)布本村水環(huán)境質(zhì)量狀況信息，接受村民監(jiān)督。（三）預(yù)警機(jī)制1.制定水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)案，明確預(yù)警級(jí)別、預(yù)警條件、預(yù)警發(fā)布程序和應(yīng)急處置措施。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?；蜻_(dá)到預(yù)警條件時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止水污染事故的擴(kuò)大。3.定期對(duì)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保其有效性和可操作性。六、水污染事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立本村水污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由村委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括各村民小組組長(zhǎng)、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急預(yù)案制定制定本村水污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、后期處置等內(nèi)容。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急救援設(shè)備、防護(hù)用品、消毒藥劑等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。（四）應(yīng)急演練定期組織開展水污染事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和村民的應(yīng)急意識(shí)。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。（五）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生水污染事故后，事故發(fā)生單位或個(gè)人應(yīng)立即向村委會(huì)報(bào)告，并采取必要的措施防止事故擴(kuò)大。2.村委會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告。3.配合上級(jí)政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理工作，查明事故原因，分清責(zé)任，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.村委會(huì)定期對(duì)本村水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查水資源保護(hù)措施、水污染防治措施的落實(shí)情況，以及水環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、水污染事故應(yīng)急處置等工作的開展情況。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)水污染行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立本村水環(huán)境保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各村民小組和相關(guān)企業(yè)的水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、水污染事故應(yīng)急處置等方面的工作成效。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村民小組和企業(yè)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。八、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.廣泛開展水環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，通過村廣播、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等形式，普及水環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。2.結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”等活動(dòng)，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)水資源的良好氛圍。（二）