立案庭庭室管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范立案庭的工作流程，提高工作效率，確保立案工作的公正、公平、公開，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于立案庭全體工作人員。（三）基本原則1.依法原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋開展立案工作。2.公正原則：確保當(dāng)事人在立案過程中受到平等對(duì)待，公正處理每一起案件。3.高效原則：優(yōu)化立案流程，提高立案效率，及時(shí)處理各類案件。4.便民原則：充分考慮當(dāng)事人的需求，提供便捷、高效的立案服務(wù)。二、立案庭工作職責(zé)（一）案件受理1.對(duì)各類民事、刑事、行政案件進(jìn)行審查，決定是否立案受理。2.接收當(dāng)事人提交的起訴狀、上訴狀、申訴狀等訴訟文書，并進(jìn)行形式審查。3.對(duì)符合立案條件的案件，及時(shí)辦理立案手續(xù)，錄入案件信息系統(tǒng)。（二）立案審查1.審查案件是否屬于人民法院受理范圍，是否屬于本院管轄。2.審查當(dāng)事人的主體資格是否適格，訴訟請(qǐng)求是否明確、具體，事實(shí)和理由是否充分。3.審查訴訟材料是否齊全、規(guī)范，是否符合法定形式。（三）立案登記1.對(duì)立案受理的案件進(jìn)行編號(hào)、登記，建立案件卷宗。2.將立案信息及時(shí)告知當(dāng)事人，并告知其相關(guān)訴訟權(quán)利和義務(wù)。（四）案件分流1.根據(jù)案件的性質(zhì)、類型、繁簡(jiǎn)程度等因素，將案件分流至相關(guān)審判庭或其他業(yè)務(wù)部門。2.對(duì)疑難復(fù)雜案件，及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，研究解決方案。（五）信訪接待1.接待當(dāng)事人的來訪，解答法律咨詢，處理涉訴信訪事項(xiàng)。2.對(duì)信訪案件進(jìn)行登記、梳理，及時(shí)反饋處理結(jié)果。三、立案庭工作流程（一）立案申請(qǐng)1.當(dāng)事人向立案庭提交立案申請(qǐng)材料，包括起訴狀、身份證明、證據(jù)材料等。2.立案庭工作人員接收申請(qǐng)材料，并進(jìn)行初步審查，對(duì)材料不全或不符合要求的，一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)充或更正。（二）立案審查1.立案庭工作人員對(duì)立案申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，重點(diǎn)審查案件是否符合立案條件。2.對(duì)于符合立案條件的案件，填寫立案審批表，報(bào)庭長(zhǎng)審批。3.庭長(zhǎng)對(duì)立案申請(qǐng)進(jìn)行審核，作出是否立案的決定。（三）立案登記1.經(jīng)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)立案的案件，立案庭工作人員及時(shí)辦理立案登記手續(xù)，分配案件編號(hào)，建立案件卷宗。2.將立案信息錄入案件信息管理系統(tǒng)，同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書、舉證通知書、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書等訴訟文書。（四）案件分流1.立案庭工作人員根據(jù)案件的性質(zhì)、類型、繁簡(jiǎn)程度等因素，將案件分流至相關(guān)審判庭或其他業(yè)務(wù)部門。2.填寫案件移送單，注明案件基本信息、移送原因等，連同案件卷宗一并移送至相關(guān)部門。（五）信訪接待1.當(dāng)事人來訪時(shí)，立案庭工作人員熱情接待，認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的訴求，做好記錄。2.對(duì)當(dāng)事人提出的問題，及時(shí)給予解答，能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理，不能當(dāng)場(chǎng)處理的，告知當(dāng)事人處理程序和期限。3.對(duì)涉訴信訪案件，按照規(guī)定進(jìn)行登記、梳理，及時(shí)交辦、督辦，并將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人。四、立案庭工作紀(jì)律（一）遵守工作時(shí)間1.按時(shí)上下班，不遲到、不早退，嚴(yán)格遵守考勤制度。2.因特殊情況需要請(qǐng)假的，按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。（二）嚴(yán)格遵守工作程序1.嚴(yán)格按照立案工作流程辦理案件，不得擅自簡(jiǎn)化或省略程序。2.對(duì)案件審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不得擅自處理。（三）保守工作秘密1.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露案件信息、當(dāng)事人隱私等工作秘密。2.對(duì)工作中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密等，要嚴(yán)格保密，防止泄密事件發(fā)生。（四）公正廉潔辦案1.堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，依法辦理每一起案件，不得偏袒任何一方當(dāng)事人。2.嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得接受當(dāng)事人及其代理人的財(cái)物、宴請(qǐng)等。（五）文明禮貌服務(wù)1.對(duì)待當(dāng)事人要熱情、耐心、周到，使用文明用語，不得態(tài)度生硬、粗暴。2.認(rèn)真解答當(dāng)事人的問題，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的立案服務(wù)。五、立案庭人員考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：重點(diǎn)考核工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作效率、工作質(zhì)量等。3.民主公開原則：廣泛聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括立案數(shù)量、案件質(zhì)量、案件分流準(zhǔn)確率等。2.工作效率：包括立案審查時(shí)間、案件移送時(shí)間等。3.工作質(zhì)量：包括立案審查的準(zhǔn)確性、訴訟文書送達(dá)的及時(shí)性等。4.工作態(tài)度：包括工作責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。5.廉潔自律：包括遵守廉潔紀(jì)律的情況。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，每月進(jìn)行一次小結(jié)，每季度進(jìn)行一次總結(jié)。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.民主測(cè)評(píng)：組織全庭人員對(duì)每位工作人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金，優(yōu)秀等次的工作人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，不稱職等次的工作人員扣發(fā)部分績(jī)效獎(jiǎng)金。2.與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤：考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)秀等次的工作人員優(yōu)先推薦參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。3.與職務(wù)晉升掛鉤：在同等條件下，優(yōu)先考慮考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員晉升職務(wù)。六、立案庭庭室會(huì)議制度（一）庭務(wù)會(huì)1.定期召開庭務(wù)會(huì)，一般每周召開一次，特殊情況可臨時(shí)召開。2.庭務(wù)會(huì)由庭長(zhǎng)主持，全體工作人員參加。3.會(huì)議內(nèi)容主要包括總結(jié)上周工作情況，安排本周工作任務(wù)，研究解決工作中存在的問題等。（二）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)1.不定期召開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，組織全體工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、司法解釋、業(yè)務(wù)知識(shí)等。2.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)可邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官等進(jìn)行授課，也可由庭內(nèi)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。3.鼓勵(lì)工作人員積極參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）案件討論會(huì)1.對(duì)疑難復(fù)雜案件或新類型案件，及時(shí)組織案件討論會(huì)，共同研究解決方案。2.案件討論會(huì)由庭長(zhǎng)主持，相關(guān)審判人員、書記員等參加。3.與會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見，分析案件事實(shí)和法律適用，形成統(tǒng)一的處理意見。七、立案庭檔案管理制度（一）檔案收集1.立案庭工作人員在案件辦理過程中，負(fù)責(zé)收集、整理各類訴訟文書、證據(jù)材料等，確保檔案資料的完整性。2.案件辦結(jié)后，及時(shí)將案件卷宗移交檔案管理人員進(jìn)行歸檔。（二）檔案整理1.檔案管理人員按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)接收的案件卷宗進(jìn)行整理、分類、編號(hào)。2.對(duì)檔案資料進(jìn)行裝訂、編目，確保檔案整齊、規(guī)范。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.檔案管理人員定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，須填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得涂改、損毀、抽取檔案材料。3.查閱完畢后，及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員。（五）檔