機關單位資產(chǎn)管理制度總則制度目的為加強機關單位資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障機關單位各項工作順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于機關單位及所屬各部門、各分支機構的資產(chǎn)全生命周期管理。基本原則1.統(tǒng)一管理原則：機關單位資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的管理體制。2.合理配置原則：根據(jù)工作需要和財力狀況，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。3.規(guī)范使用原則：資產(chǎn)使用部門應按照規(guī)定用途合理使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。4.定期清查原則：定期對資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。5.處置規(guī)范原則：資產(chǎn)處置應嚴格按照規(guī)定程序進行，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公開、公正。資產(chǎn)配置管理配置計劃1.各部門應根據(jù)工作需要和資產(chǎn)存量情況，于每年[具體時間]前向資產(chǎn)管理部門報送下一年度資產(chǎn)配置計劃。2.資產(chǎn)配置計劃應包括資產(chǎn)的種類、數(shù)量、規(guī)格、用途等內(nèi)容，并詳細說明配置的必要性和可行性。3.資產(chǎn)管理部門對各部門報送的資產(chǎn)配置計劃進行審核匯總，結合機關單位財力狀況和資產(chǎn)存量情況，編制機關單位年度資產(chǎn)配置計劃，報單位領導審批后實施。配置標準1.機關單位應根據(jù)國家有關規(guī)定和實際工作需要，制定各類資產(chǎn)的配置標準，明確資產(chǎn)的配備數(shù)量、價格限額、使用年限等。2.資產(chǎn)配置標準應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價指數(shù)等因素適時進行調(diào)整。3.各部門應嚴格按照資產(chǎn)配置標準配置資產(chǎn)，不得超標準配置。采購管理1.資產(chǎn)采購應按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。2.資產(chǎn)管理部門負責組織資產(chǎn)采購工作，制定采購方案，明確采購方式、采購程序、采購預算等。3.采購過程中應嚴格按照采購方案執(zhí)行，確保采購活動合法、合規(guī)、透明。4.采購合同簽訂后，資產(chǎn)管理部門應及時將合同副本送財務部門備案，并跟蹤合同執(zhí)行情況。資產(chǎn)使用管理使用部門職責1.資產(chǎn)使用部門負責本部門資產(chǎn)的日常使用管理，確保資產(chǎn)安全完整，合理有效使用。2.建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責任人，落實資產(chǎn)使用責任。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)使用過程中存在的問題。4.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的維護保養(yǎng)、維修改造、清查盤點等工作。使用規(guī)范1.資產(chǎn)使用部門應按照規(guī)定用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.嚴禁將資產(chǎn)出借、出租給其他單位或個人使用。確因工作需要出借、出租資產(chǎn)的，應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準，并簽訂書面合同。3.資產(chǎn)使用過程中發(fā)生損壞、丟失等情況的，資產(chǎn)使用責任人應及時報告資產(chǎn)管理部門，并查明原因，分清責任，提出處理意見。維護保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門應制定資產(chǎn)維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責任人等。2.資產(chǎn)使用部門應按照維護保養(yǎng)計劃對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。3.對于大型、貴重資產(chǎn)或技術含量較高的資產(chǎn)，應定期進行專業(yè)維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)性能良好。維修改造1.資產(chǎn)需要維修改造的，資產(chǎn)使用部門應提出申請，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后報單位領導審批。2.維修改造項目應按照規(guī)定程序進行招投標或政府采購，確保維修改造質(zhì)量和資金使用效益。3.維修改造項目完成后，資產(chǎn)管理部門應組織驗收，驗收合格后方可交付使用。資產(chǎn)清查管理清查范圍1.機關單位資產(chǎn)清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)清查范圍包括房屋及建筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等。清查周期1.機關單位應每年至少進行一次全面資產(chǎn)清查。2.遇有重大資產(chǎn)購置、處置、產(chǎn)權變動等情況時，應及時進行專項資產(chǎn)清查。清查程序1.成立資產(chǎn)清查工作領導小組，負責資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調(diào)。2.制定資產(chǎn)清查工作方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、方法、步驟和時間要求等。3.資產(chǎn)使用部門按照清查工作方案進行自查自糾，填報資產(chǎn)清查報表，形成自查報告。4.資產(chǎn)管理部門對各部門的自查情況進行審核匯總，組織人員進行實地盤點核實，形成資產(chǎn)清查工作報告。5.資產(chǎn)清查工作報告報單位領導審批后，報財政部門備案。清查結果處理1.對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應按照規(guī)定程序進行賬務處理，并查明原因，分清責任，提出處理意見。2.對于盤盈的資產(chǎn)，應及時入賬，并按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后進行處置。3.對于盤虧、毀損的資產(chǎn)，應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后進行核銷，并追究相關責任人的責任。資產(chǎn)處置管理處置范圍1.機關單位資產(chǎn)處置范圍包括閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)、淘汰資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格按照規(guī)定程序進行。處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，說明資產(chǎn)處置的原因、方式、數(shù)量、價值等情況，并提交相關證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進行審核，提出審核意見，報單位領導審批。3.經(jīng)批準的資產(chǎn)處置項目，資產(chǎn)管理部門應按照規(guī)定程序進行處置。處置方式包括拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、報廢等。4.資產(chǎn)處置過程中應嚴格按照規(guī)定程序進行評估、公示、交易等，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公開、公正。5.資產(chǎn)處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。處置審批1.資產(chǎn)處置金額在[具體金額]以下的，由機關單位自行審批，并報財政部門備案。2.資產(chǎn)處置金額在[具體金額]以上的，由機關單位報財政部門審批。資產(chǎn)產(chǎn)權管理產(chǎn)權登記1.機關單位應按照國家有關規(guī)定辦理資產(chǎn)產(chǎn)權登記，明確資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬。2.資產(chǎn)產(chǎn)權登記內(nèi)容包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、規(guī)格、型號、購置時間、使用部門等。3.資產(chǎn)管理部門負責組織資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作，定期對資產(chǎn)產(chǎn)權登記情況進行檢查和核實。產(chǎn)權變動1.機關單位資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權變動的，應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后，辦理產(chǎn)權變更登記手續(xù)。2.產(chǎn)權變動包括資產(chǎn)的購置、處置、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、抵押、擔保等。3.產(chǎn)權變動過程中應嚴格按照規(guī)定程序進行評估、公示、交易等，確保產(chǎn)權變動合法、合規(guī)、公開、公正。資產(chǎn)信息化管理信息化系統(tǒng)建設1.機關單位應建立健全資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。2.資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應涵蓋資產(chǎn)的配置、使用、清查、處置、產(chǎn)權管理等各個環(huán)節(jié)，具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。3.資產(chǎn)管理部門應負責資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建設、維護和管理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。數(shù)據(jù)錄入與更新1.資產(chǎn)使用部門應及時將資產(chǎn)的增減變動情況錄入資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準確性和及時性。2.資產(chǎn)管理部門應定期對資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行審核和更新，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性。數(shù)據(jù)分析與利用1.資產(chǎn)管理部門應利用資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，定期進行資產(chǎn)統(tǒng)計分析，為資產(chǎn)配置、使用、處置等決策提供依據(jù)。2.通過數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)使用過程中存在的問題，采取有效措施加以解決，提高資產(chǎn)使用效益。監(jiān)督檢查與責任追究監(jiān)督檢查1.機關單位應建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，加強對資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)配置的合理性、資產(chǎn)使用的合規(guī)性、資產(chǎn)處置的合法性等。3.資產(chǎn)管理部門應定期對各部門的資產(chǎn)使用管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。責任追究1.對于違反本制度規(guī)定，擅自配置、使用、處置資產(chǎn)的部門和個人，應責令其限期改正，并視情節(jié)輕