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文檔簡介

機關支出票據(jù)管理制度一、總則(一)目的為加強機關財務管理,規(guī)范支出票據(jù)管理,確保機關各項經(jīng)濟活動合法、合規(guī)、有序進行,提高資金使用效益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于機關各部門及所屬單位在開展公務活動、業(yè)務工作等過程中涉及的各類支出票據(jù)管理。(三)基本原則1.真實性原則:支出票據(jù)必須真實反映經(jīng)濟業(yè)務的實際發(fā)生情況,不得偽造、變造。2.合法性原則:票據(jù)來源合法,符合國家法律法規(guī)和財務制度規(guī)定。3.完整性原則:票據(jù)內(nèi)容填寫完整,包括日期、單位名稱、項目名稱、金額、印章等要素齊全。4.準確性原則:票據(jù)金額計算準確,大小寫一致,不得涂改。5.及時性原則:取得或填制的票據(jù)應及時辦理報銷手續(xù),不得拖延。二、票據(jù)種類及要求(一)發(fā)票1.必須是由稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票,發(fā)票上應加蓋發(fā)票專用章。2.發(fā)票內(nèi)容應詳細注明購買商品或服務的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額等,不得籠統(tǒng)開具“辦公用品”“食品”等。3.對于大額發(fā)票,應附銷售清單,并加蓋銷售方發(fā)票專用章。(二)財政票據(jù)1.由財政部門統(tǒng)一印制和發(fā)放,用于行政事業(yè)性收費、政府性基金等非稅收入收繳。2.票據(jù)上應加蓋財政票據(jù)監(jiān)制章和收款單位財務專用章。3.嚴格按照財政部門規(guī)定的范圍和標準使用財政票據(jù),不得擅自擴大使用范圍或提高收費標準。(三)自制票據(jù)1.僅限于機關內(nèi)部發(fā)生的、不對外經(jīng)營的經(jīng)濟業(yè)務,如工資發(fā)放表、差旅費報銷單等。2.自制票據(jù)應格式規(guī)范、內(nèi)容完整,經(jīng)相關負責人審核簽字后生效。3.定期對自制票據(jù)進行清理和歸檔,確保其安全性和完整性。(四)其他票據(jù)1.如火車票、飛機票、汽車票等,應確保票據(jù)真實有效,票面信息清晰可辨。2.對于定額發(fā)票,應在發(fā)票上注明業(yè)務內(nèi)容、日期等相關信息,并由經(jīng)手人簽字確認。三、票據(jù)的取得與審核(一)取得要求1.在購買商品、接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時,應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。2.對于不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務報銷憑證,任何單位和個人有權拒收。3.從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領導人或者其指定的人員簽名或者蓋章。對外開出的原始憑證,必須加蓋本單位公章。(二)審核要點1.審核票據(jù)的真實性:通過電話查詢、稅務網(wǎng)站驗證等方式核實發(fā)票的真?zhèn)巍?.審核票據(jù)的合法性:檢查票據(jù)是否符合國家法律法規(guī)和財務制度規(guī)定,是否存在違規(guī)使用票據(jù)的情況。3.審核票據(jù)的完整性:查看票據(jù)內(nèi)容填寫是否完整,各項要素是否齊全,印章是否清晰。4.審核票據(jù)的準確性:核對票據(jù)金額大小寫是否一致,數(shù)量、單價、金額計算是否準確。5.審核票據(jù)的關聯(lián)性:審查票據(jù)所反映的經(jīng)濟業(yè)務是否與本機關的業(yè)務活動相關,是否屬于合理支出范圍。四、票據(jù)的粘貼與整理(一)粘貼要求1.使用膠水或膠棒粘貼票據(jù),不得使用訂書針、回形針等,確保票據(jù)粘貼牢固,不易脫落。2.票據(jù)應按照從左到右、從上到下的順序整齊粘貼,不得重疊、顛倒。3.對于紙張較大的票據(jù),如發(fā)票聯(lián)、報銷單等,可將其折疊成與粘貼單大小一致,便于裝訂和保管。(二)整理要求1.同類票據(jù)應集中粘貼在一起,如差旅費票據(jù)、辦公用品發(fā)票等。2.將粘貼好的票據(jù)按照支出類別進行分類整理,如辦公費、差旅費、業(yè)務招待費等。3.在每張票據(jù)的右上角注明該票據(jù)所屬的支出類別和金額,以便于審核和統(tǒng)計。五、票據(jù)的報銷流程(一)填寫報銷單1.經(jīng)辦人應根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務的實際情況,如實填寫報銷單,包括日期、報銷部門、報銷事由、金額等內(nèi)容。2.報銷單上的字跡應清晰、工整,不得涂改。如有錯誤,應重新填寫。(二)簽字審批1.報銷單填寫完畢后,經(jīng)辦人應簽字確認,并將票據(jù)粘貼整齊后提交給部門負責人。2.部門負責人對報銷事項的真實性、合理性進行審核,簽字批準后報分管領導審批。3.分管領導根據(jù)授權范圍對報銷金額進行審批,簽字同意后提交財務部門審核。(三)財務審核1.財務部門對報銷單及所附票據(jù)進行全面審核,重點審查票據(jù)的真實性、合法性、完整性、準確性和關聯(lián)性。2.對于不符合規(guī)定的票據(jù),財務人員有權拒絕報銷,并要求經(jīng)辦人補充或更換合法有效的票據(jù)。3.財務審核通過后,在報銷單上簽字蓋章,并注明審核意見。(四)報銷支付1.經(jīng)財務審核和領導審批后的報銷單,由財務人員按照規(guī)定的支付方式進行報銷支付。2.對于現(xiàn)金報銷,財務人員應核對報銷金額與庫存現(xiàn)金,確保支付安全。3.對于銀行轉(zhuǎn)賬報銷,財務人員應準確填寫收款單位、賬號等信息,確保資金及時、準確到賬。六、票據(jù)的保管與歸檔(一)保管要求1.財務部門應設立專門的票據(jù)保管崗位,負責票據(jù)的日常保管工作。2.票據(jù)應存放在安全、干燥、通風的地方,防止票據(jù)受潮、發(fā)霉、丟失等情況發(fā)生。3.定期對票據(jù)進行盤點,確保賬實相符。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失或損壞,應及時查明原因,并按照規(guī)定進行處理。(二)歸檔要求1.按照會計檔案管理的要求,對已報銷的票據(jù)進行整理、裝訂和歸檔。2.歸檔的票據(jù)應按照年度、類別進行分類存放,便于查閱和檢索。3.建立票據(jù)檔案索引,注明票據(jù)的存放位置、起止日期、金額等信息,提高檔案管理效率。4.票據(jù)檔案的保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,期滿后按照規(guī)定進行銷毀。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.機關內(nèi)部審計部門定期對支出票據(jù)管理情況進行審計監(jiān)督,檢查票據(jù)的取得、審核、報銷等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.財務部門應加強對票據(jù)管理工作的日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、稅務等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供票據(jù)管理資料。2.對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改,并將整改情況報告相關部門。八、違規(guī)處理(一)對經(jīng)辦人違規(guī)行為的處理1.對于偽造、變造、虛開發(fā)票等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追回違規(guī)報銷款項外,視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。2.因經(jīng)辦人審核不嚴,導致不符合規(guī)定的票據(jù)報銷的,責令其承擔相應的經(jīng)濟責任,并給予批評教育。(二)對審批人違規(guī)行為的處理1.審批人對違規(guī)報銷事項予以批準的,責令其改正,并承擔相應的經(jīng)濟責任。2.情節(jié)嚴重的,給予紀律處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關處理。(三)對財務人員違規(guī)行為的處理1.財務人員對不符合規(guī)定的票據(jù)予以報銷的,責令其改正,并給予

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