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建筑作業(yè)許可管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司建筑作業(yè)安全管理,規(guī)范建筑作業(yè)許可行為,防止和減少建筑作業(yè)事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有建筑作業(yè)活動(dòng),包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝修等各類建筑工程以及設(shè)備設(shè)施的安裝、維修、改造等作業(yè)。3.基本原則建筑作業(yè)許可管理應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保作業(yè)許可審批過程嚴(yán)謹(jǐn)、作業(yè)實(shí)施過程安全可控。二、建筑作業(yè)許可分類1.動(dòng)火作業(yè)許可在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。2.受限空間作業(yè)許可進(jìn)入或探入存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體等)且進(jìn)出口受限的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。3.高處作業(yè)許可在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.臨時(shí)用電作業(yè)許可在公司內(nèi)進(jìn)行的非永久性用電作業(yè),包括使用各種電氣工具、設(shè)備等臨時(shí)性用電活動(dòng)。5.破土作業(yè)許可在公司內(nèi)進(jìn)行的人工或機(jī)械破土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。6.吊裝作業(yè)許可利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)活動(dòng)。三、建筑作業(yè)許可申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)流程作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)程度等,填寫相應(yīng)的建筑作業(yè)許可申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)包括作業(yè)單位、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、安全措施等詳細(xì)信息。將申請(qǐng)表提交至作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核作業(yè)的必要性、安全性等,并簽署意見。初審?fù)ㄟ^后,申請(qǐng)表流轉(zhuǎn)至安全管理部門。安全管理部門對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,提出安全措施建議,并審核安全措施的可行性。對(duì)于涉及多個(gè)部門的建筑作業(yè),安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審,共同評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),確定安全措施。2.審批權(quán)限動(dòng)火作業(yè)許可:一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批;二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批;三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批。受限空間作業(yè)許可:由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的受限空間作業(yè)需經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。高處作業(yè)許可:2m以上至5m的高處作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批;5m以上至15m的高處作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批;15m以上的高處作業(yè)由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。臨時(shí)用電作業(yè)許可:一般臨時(shí)用電作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批;重要臨時(shí)用電作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。破土作業(yè)許可:一般破土作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批;涉及地下隱蔽設(shè)施的破土作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。吊裝作業(yè)許可:10t以下的吊裝作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批;10t以上至40t的吊裝作業(yè)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批;40t以上的吊裝作業(yè)由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批時(shí)間審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批。一般情況下,動(dòng)火作業(yè)許可、受限空間作業(yè)許可等緊急作業(yè)許可應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成審批;其他作業(yè)許可應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成審批。如遇特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)間的,應(yīng)向作業(yè)負(fù)責(zé)人說明原因。四、建筑作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)安全措施動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品,或采取有效的隔離措施。配備滅火器材和滅火設(shè)施,如滅火器、滅火砂、消防水帶等,并確保其處于有效狀態(tài)。動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)操作證,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)全程監(jiān)護(hù),不得擅離崗位。動(dòng)火作業(yè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,控制動(dòng)火時(shí)間和動(dòng)火范圍,避免發(fā)生火災(zāi)事故。2.受限空間作業(yè)安全措施作業(yè)前,應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕,如關(guān)閉閥門、加盲板等,防止有毒有害氣體、易燃易爆氣體等進(jìn)入受限空間。對(duì)受限空間進(jìn)行通風(fēng)置換,檢測(cè)氧氣、有毒有害氣體、易燃易爆氣體等濃度,確保符合安全要求。為作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如空氣呼吸器、安全帶、安全帽等,并確保其正確佩戴和使用。在受限空間外設(shè)置專人監(jiān)護(hù),與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò),如使用對(duì)講機(jī)、信號(hào)繩等。受限空間內(nèi)如需進(jìn)行電氣作業(yè),應(yīng)符合臨時(shí)用電作業(yè)安全要求,并使用防爆型電氣設(shè)備。3.高處作業(yè)安全措施高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,且安全帶應(yīng)高掛低用,并固定在牢固可靠的地方。搭建牢固可靠的腳手架或作業(yè)平臺(tái),確保其承載能力滿足作業(yè)要求,并設(shè)置防護(hù)欄桿。高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。4.臨時(shí)用電作業(yè)安全措施臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,由專業(yè)電工進(jìn)行安裝、維修和拆除。安裝漏電保護(hù)器,確保用電安全。臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè),不得拖地或亂拉亂接,避免發(fā)生觸電事故。用電設(shè)備應(yīng)接地良好,不得使用破損的電線和電氣設(shè)備。5.破土作業(yè)安全措施作業(yè)前,應(yīng)了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況,如地下管道、電纜等,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。對(duì)破土作業(yè)區(qū)域進(jìn)行圍欄或警示標(biāo)識(shí),防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。如遇地下障礙物或不明情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,不得擅自處理。6.吊裝作業(yè)安全措施吊裝作業(yè)前,應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備、吊具等進(jìn)行檢查,確保其性能良好、安全可靠。對(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和平整,確保吊裝設(shè)備的停放和作業(yè)場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)可靠。明確吊裝指揮人員,指揮信號(hào)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,作業(yè)人員應(yīng)服從指揮。吊裝作業(yè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制吊裝重量和吊裝高度,避免發(fā)生吊裝事故。五、建筑作業(yè)許可實(shí)施與監(jiān)督1.作業(yè)實(shí)施作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)作業(yè)許可內(nèi)容和安全措施,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)許可要求和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。在作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告作業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理部門。2.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)建筑作業(yè)許可的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括作業(yè)許可審批情況、安全措施落實(shí)情況、作業(yè)人員操作情況等。對(duì)違反建筑作業(yè)許可管理制度的行為,安全管理部門應(yīng)及時(shí)制止,并責(zé)令其整改。對(duì)拒不整改或整改不力的,應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各部門應(yīng)配合安全管理部門的監(jiān)督檢查工作,提供必要的資料和信息。六、建筑作業(yè)許可變更與延期1.變更在建筑作業(yè)過程中,如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員等發(fā)生變更,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并重新填寫建筑作業(yè)許可申請(qǐng)表,按照申請(qǐng)與審批流程進(jìn)行變更審批。變更后的安全措施應(yīng)符合變更后的作業(yè)要求,并經(jīng)安全管理部門審核通過。2.延期建筑作業(yè)許可有效期屆滿后,如需繼續(xù)作業(yè),作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可有效期屆滿前30分鐘向?qū)徟块T提出延期申請(qǐng)。延期申請(qǐng)應(yīng)說明延期理由和延期時(shí)間,經(jīng)審批部門審核同意后,方可延期。延期次數(shù)一般不超過2次。七、建筑作業(yè)許可關(guān)閉1.作業(yè)結(jié)束建筑作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),拆除臨時(shí)設(shè)施,恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的原狀。2.許可關(guān)閉作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)結(jié)束后,向安全管理部門報(bào)告作業(yè)完成情況。安全管理部門在確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全后,辦理建筑作業(yè)許可關(guān)閉手續(xù)。八、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容建筑作業(yè)許可管理制度的相關(guān)內(nèi)容,包括各類作業(yè)許可的申請(qǐng)流程、審批權(quán)限、安全措施等。各類建筑作業(yè)的安全操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)。事故案例分析,吸取事故教訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和防范能力。2.培訓(xùn)對(duì)
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