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北京市控?zé)煿芾碇贫纫弧⒖倓t(一)目的為了加強(qiáng)北京市控?zé)煿ぷ?,保護(hù)公眾健康,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及其他各類公共場(chǎng)所。(三)基本原則1.以人為本原則:充分考慮公眾健康需求,將控?zé)熥鳛楸U瞎娊】档闹匾e措。2.全面控?zé)熢瓌t:實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。3.嚴(yán)格執(zhí)法原則:加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督檢查,依法查處違法行為。4.宣傳教育原則:廣泛開展控?zé)熜麄鹘逃岣吖妼?duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守控?zé)熞?guī)定。二、控?zé)熉氊?zé)分工(一)政府部門職責(zé)1.北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全市控?zé)煿ぷ鞯慕M織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。2.北京市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施控?zé)煿ぷ鞯娜粘=M織和協(xié)調(diào)。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好控?zé)熛嚓P(guān)工作。如北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)煙草制品銷售進(jìn)行監(jiān)管;北京市公安局負(fù)責(zé)依法查處違反治安管理規(guī)定的吸煙行為等。(二)場(chǎng)所管理者職責(zé)1.各類公共場(chǎng)所的管理者或經(jīng)營(yíng)者是本場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯牡谝回?zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全控?zé)煿芾碇贫?,落?shí)控?zé)煷胧?.設(shè)立控?zé)煿芾聿块T或配備專(兼)職控?zé)煿芾砣藛T,負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的控?zé)熑粘9芾砉ぷ鳌?.在場(chǎng)所內(nèi)顯著位置設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和舉報(bào)投訴電話。4.對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。(三)個(gè)人職責(zé)1.所有人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度,自覺(jué)抵制吸煙行為,不得在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙。2.鼓勵(lì)公眾對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。三、禁止吸煙場(chǎng)所(一)室內(nèi)公共場(chǎng)所1.賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、展覽館、體育館、健身房、游泳館等。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公室、會(huì)議室、餐廳、食堂、電梯間等。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)、病房等。4.學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、食堂等。5.公共交通工具內(nèi)及其等候室。6.其他法律法規(guī)規(guī)定禁止吸煙的室內(nèi)場(chǎng)所。(二)室外公共場(chǎng)所的特定區(qū)域1.托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動(dòng)中心的室外區(qū)域。2.婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院的室外區(qū)域。3.體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所的比賽區(qū)和坐席區(qū)。4.對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位的室外區(qū)域。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場(chǎng)所。四、控?zé)煷胧ㄒ唬?biāo)識(shí)設(shè)置1.禁止吸煙場(chǎng)所的管理者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所入口處、電梯口、樓梯口、會(huì)議室、辦公室、餐廳、衛(wèi)生間等顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識(shí)。2.禁止吸煙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、醒目,易于識(shí)別。標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括“禁止吸煙”字樣、禁煙標(biāo)識(shí)的舉報(bào)投訴電話等。(二)宣傳教育1.政府部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),普及吸煙危害健康知識(shí),提高公眾對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)和支持。2.各類公共場(chǎng)所的管理者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所內(nèi)通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料等方式,向公眾宣傳吸煙危害和控?zé)熞?guī)定。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者等參與控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同參與控?zé)煹牧己梅諊#ㄈ﹦褡枧c制止1.場(chǎng)所內(nèi)的工作人員發(fā)現(xiàn)吸煙者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻,告知其所在場(chǎng)所禁止吸煙,并引導(dǎo)其到室外吸煙區(qū)吸煙。2.對(duì)不聽(tīng)勸阻的吸煙者,場(chǎng)所管理者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施制止其吸煙行為,并可以向相關(guān)部門報(bào)告。3.相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。(四)監(jiān)督檢查1.政府部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各類公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的場(chǎng)所和個(gè)人依法進(jìn)行查處。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括禁止吸煙標(biāo)識(shí)設(shè)置情況、吸煙行為勸阻與制止情況、場(chǎng)所控?zé)煿芾碇贫嚷鋵?shí)情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;對(duì)拒不整改或整改不到位的,依法予以處罰。五、處罰規(guī)定(一)對(duì)個(gè)人的處罰1.在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的個(gè)人,由相關(guān)部門責(zé)令改正,可以處五十元罰款;拒不改正的,處二百元罰款。2.對(duì)不聽(tīng)勸阻,擾亂禁止吸煙場(chǎng)所秩序,阻礙相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對(duì)場(chǎng)所管理者或經(jīng)營(yíng)者的處罰1.場(chǎng)所管理者或經(jīng)營(yíng)者未按照本制度規(guī)定履行控?zé)熉氊?zé)的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。2.場(chǎng)所內(nèi)違反規(guī)定吸煙行為嚴(yán)重,造成惡劣影響的,相關(guān)部門可以依法責(zé)令其停業(yè)整頓,直至吊銷相關(guān)許可證。六、獎(jiǎng)勵(lì)措施(一)對(duì)控?zé)煿ぷ鞒煽?jī)突出的單位和個(gè)人,政府部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)鼓勵(lì)公眾對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)違反控?zé)熞?guī)定行為屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、爭(zhēng)議處理(一)對(duì)處罰決定不服的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(二)在控?zé)煿ぷ髦邪l(fā)生的爭(zhēng)
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