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北京市控?zé)煿芾碇贫纫?、總則(一)目的為了加強(qiáng)北京市控?zé)煿ぷ?,保護(hù)公眾健康,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及其他各類公共場所。(三)基本原則1.以人為本原則:充分考慮公眾健康需求,將控?zé)熥鳛楸U瞎娊】档闹匾e措。2.全面控?zé)熢瓌t:實現(xiàn)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。3.嚴(yán)格執(zhí)法原則:加強(qiáng)對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督檢查,依法查處違法行為。4.宣傳教育原則:廣泛開展控?zé)熜麄鹘逃?,提高公眾對吸煙危害的認(rèn)識,引導(dǎo)公眾自覺遵守控?zé)熞?guī)定。二、控?zé)熉氊?zé)分工(一)政府部門職責(zé)1.北京市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)全市控?zé)煿ぷ鞯慕M織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。2.北京市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室負(fù)責(zé)具體實施控?zé)煿ぷ鞯娜粘=M織和協(xié)調(diào)。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好控?zé)熛嚓P(guān)工作。如北京市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對煙草制品銷售進(jìn)行監(jiān)管;北京市公安局負(fù)責(zé)依法查處違反治安管理規(guī)定的吸煙行為等。(二)場所管理者職責(zé)1.各類公共場所的管理者或經(jīng)營者是本場所控?zé)煿ぷ鞯牡谝回?zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全控?zé)煿芾碇贫?,落實控?zé)煷胧?.設(shè)立控?zé)煿芾聿块T或配備專(兼)職控?zé)煿芾砣藛T,負(fù)責(zé)本場所的控?zé)熑粘9芾砉ぷ鳌?.在場所內(nèi)顯著位置設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)識和舉報投訴電話。4.對吸煙者進(jìn)行勸阻,對不聽勸阻的,及時向相關(guān)部門報告。(三)個人職責(zé)1.所有人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度,自覺抵制吸煙行為,不得在禁止吸煙場所吸煙。2.鼓勵公眾對違反控?zé)熞?guī)定的行為進(jìn)行舉報投訴。三、禁止吸煙場所(一)室內(nèi)公共場所1.賓館、飯店、商場、超市、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、展覽館、體育館、健身房、游泳館等。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公室、會議室、餐廳、食堂、電梯間等。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)、病房等。4.學(xué)校的教室、實驗室、圖書館、體育館、食堂等。5.公共交通工具內(nèi)及其等候室。6.其他法律法規(guī)規(guī)定禁止吸煙的室內(nèi)場所。(二)室外公共場所的特定區(qū)域1.托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動中心的室外區(qū)域。2.婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院的室外區(qū)域。3.體育場館、演出場所的比賽區(qū)和坐席區(qū)。4.對社會開放的文物保護(hù)單位的室外區(qū)域。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。四、控?zé)煷胧ㄒ唬?biāo)識設(shè)置1.禁止吸煙場所的管理者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在場所入口處、電梯口、樓梯口、會議室、辦公室、餐廳、衛(wèi)生間等顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識。2.禁止吸煙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、醒目,易于識別。標(biāo)識內(nèi)容包括“禁止吸煙”字樣、禁煙標(biāo)識的舉報投訴電話等。(二)宣傳教育1.政府部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒?,普及吸煙危害健康知識,提高公眾對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識和支持。2.各類公共場所的管理者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在場所內(nèi)通過張貼宣傳海報、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料等方式,向公眾宣傳吸煙危害和控?zé)熞?guī)定。3.鼓勵社會組織、志愿者等參與控?zé)熜麄鹘逃顒?,營造全社會共同參與控?zé)煹牧己梅諊?。(三)勸阻與制止1.場所內(nèi)的工作人員發(fā)現(xiàn)吸煙者應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行勸阻,告知其所在場所禁止吸煙,并引導(dǎo)其到室外吸煙區(qū)吸煙。2.對不聽勸阻的吸煙者,場所管理者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施制止其吸煙行為,并可以向相關(guān)部門報告。3.相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。(四)監(jiān)督檢查1.政府部門應(yīng)當(dāng)定期對各類公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反控?zé)熞?guī)定的場所和個人依法進(jìn)行查處。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括禁止吸煙標(biāo)識設(shè)置情況、吸煙行為勸阻與制止情況、場所控?zé)煿芾碇贫嚷鋵嵡闆r等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;對拒不整改或整改不到位的,依法予以處罰。五、處罰規(guī)定(一)對個人的處罰1.在禁止吸煙場所吸煙的個人,由相關(guān)部門責(zé)令改正,可以處五十元罰款;拒不改正的,處二百元罰款。2.對不聽勸阻,擾亂禁止吸煙場所秩序,阻礙相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對場所管理者或經(jīng)營者的處罰1.場所管理者或經(jīng)營者未按照本制度規(guī)定履行控?zé)熉氊?zé)的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。2.場所內(nèi)違反規(guī)定吸煙行為嚴(yán)重,造成惡劣影響的,相關(guān)部門可以依法責(zé)令其停業(yè)整頓,直至吊銷相關(guān)許可證。六、獎勵措施(一)對控?zé)煿ぷ鞒煽兺怀龅膯挝缓蛡€人,政府部門給予表彰和獎勵。(二)鼓勵公眾對控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督,對舉報違反控?zé)熞?guī)定行為屬實的,給予舉報人適當(dāng)獎勵。七、爭議處理(一)對處罰決定不服的,當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(二)在控?zé)煿ぷ髦邪l(fā)生的爭
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