村級防洪防汛管理制度一、總則（一）目的為切實做好村級防洪防汛工作，保障村民生命財產安全，維護農村社會穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內的防洪防汛工作。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障村民生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。2.預防為主原則：堅持以防為主、防抗救相結合，全面提高防洪防汛綜合能力。3.統(tǒng)一指揮原則：在村防洪防汛指揮機構的統(tǒng)一領導下，各部門、各村民小組協同配合，形成合力。4.科學應對原則：運用科學技術手段，提高防洪防汛工作的科學性、準確性和有效性。二、組織指揮體系（一）防洪防汛指揮機構成立村級防洪防汛指揮部，由村黨支部書記擔任總指揮，村委會主任擔任副總指揮，成員包括各村民小組組長、相關部門負責人等。指揮部下設辦公室，負責日常工作。（二）職責分工1.總指揮職責全面負責村級防洪防汛工作的組織、指揮和協調。及時了解掌握汛情、災情，做出防洪防汛工作決策。組織調配防洪防汛物資、人員等資源。2.副總指揮職責協助總指揮開展防洪防汛工作。負責分管領域的防洪防汛工作，落實各項措施。及時向總指揮報告工作進展情況。3.成員職責各村民小組組長負責組織本小組村民做好防洪防汛工作，及時傳達指揮部指令，落實各項任務。相關部門負責人按照職責分工，做好防洪工程設施檢查維護、物資儲備、人員轉移安置、搶險救援等工作。三、預防與預警機制（一）預防措施1.宣傳教育通過廣播、宣傳欄、微信群等多種形式，廣泛宣傳防洪防汛知識，提高村民的防范意識和自救能力。定期組織村民開展防洪防汛應急演練，增強村民的應急處置能力。2.隱患排查每年汛前，組織對全村的防洪工程設施、地質災害隱患點、低洼易澇區(qū)域等進行全面排查。對排查出的隱患，建立臺賬，明確責任人和整改期限，及時進行整改。3.物資儲備設立專門的防洪防汛物資儲備庫，儲備足夠的防汛搶險物資，如沙袋、救生衣、應急照明設備等。定期對物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。（二）預警發(fā)布1.預警信息來源密切關注氣象部門發(fā)布的氣象預警信息、水利部門發(fā)布的水情預警信息等。加強對本村及周邊地區(qū)的雨情、水情、災情監(jiān)測，及時收集相關信息。2.預警級別及發(fā)布根據洪水的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將預警級別分為四級：一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。預警信息由村防洪防汛指揮部辦公室負責發(fā)布，通過廣播、微信群、電話等方式及時通知到村民。四、應急響應（一）響應分級根據預警級別和實際情況，啟動相應級別的應急響應。1.Ⅳ級響應出現一般洪水災害，可能對部分區(qū)域造成影響時，啟動Ⅳ級響應。村防洪防汛指揮部辦公室加強值班值守，密切關注汛情變化，及時傳達指揮部指令。相關部門和村民小組按照職責分工，做好防汛搶險各項準備工作。2.Ⅲ級響應出現較重洪水災害，可能對較多區(qū)域造成影響時，啟動Ⅲ級響應。村防洪防汛指揮部成員全部上崗，加強指揮調度，及時協調解決防汛工作中的問題。組織開展防汛搶險工作，轉移危險區(qū)域的村民，確保村民生命安全。3.Ⅱ級響應出現嚴重洪水災害，對全村大部分區(qū)域造成影響時，啟動Ⅱ級響應。村防洪防汛指揮部實行24小時值班制度，全面指揮防汛搶險工作。及時向上級有關部門報告災情，請求支援。組織開展大規(guī)模的搶險救援和人員轉移安置工作，保障村民基本生活需求。4.Ⅰ級響應出現特別嚴重洪水災害，對全村造成毀滅性影響時，啟動Ⅰ級響應。村防洪防汛指揮部在上級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，全力開展防汛救災工作。動員全村力量，投入搶險救援和恢復重建工作。（二）響應措施1.搶險救援組織搶險隊伍，對受災區(qū)域進行搶險救援，加固防洪工程設施，排除險情。及時調配防汛搶險物資，保障搶險救援工作的需要。2.人員轉移安置按照預定的人員轉移安置方案，及時組織危險區(qū)域的村民轉移到安全地帶。做好轉移人員的生活安置工作，提供必要的食品、飲用水、醫(yī)療救助等。3.災情統(tǒng)計與上報安排專人負責災情統(tǒng)計工作，及時掌握受災情況，包括人員傷亡、財產損失、房屋損壞等。按照規(guī)定的時間和程序，將災情上報上級有關部門。五、后期處置（一）善后工作1.受災群眾安置對受災群眾進行妥善安置，確保他們有安全的居住場所、充足的食品和飲用水。組織開展受災群眾的心理疏導工作，幫助他們盡快恢復正常生活。2.恢復重建制定恢復重建計劃，明確責任人和時間節(jié)點，盡快恢復受災地區(qū)的生產生活秩序。對受損的防洪工程設施、道路、橋梁等進行修復和重建。（二）調查與總結1.災情調查對洪水災害造成的損失進行全面調查，分析災害成因，總結經驗教訓。配合上級有關部門做好災害評估工作。2.總結評估防汛工作結束后，對本次防洪防汛工作進行總結評估，針對存在的問題，提出改進措施和建議。將總結評估報告上報上級有關部門。六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全防洪防汛通信聯絡機制，確保指揮部與各部門、各村民小組之間通信暢通。2.充分利用現代通信技術，如手機、微信群、廣播等，及時發(fā)布防汛信息。（二）物資與資金保障1.按照規(guī)定儲備足夠的防汛搶險物資，并建立物資管理制度，確保物資的正常使用和更新。2.設立防洪防汛專項資金，用于防汛物資采購、搶險救援、人員轉移安置、恢復重建等工作。（三）人員保障1.組建防汛搶險隊伍，包括黨員干部、民兵、志愿者等，并定期進行培訓和演練。2.明確各部門、各村民小組在防汛工作中的人員職責，確保各項工作有人抓、有人管。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.村防洪防汛指揮部定期對各部門、各村民小組的防洪防汛工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題并督促整改。2.對防汛工作落實不到位的部門和個人，進行通報批評，并責令限期整改。（二）考核獎懲1.建立防洪防汛工作考核制度，對在防汛工作中表