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科技公司招投標(biāo)管理制度總則目的為規(guī)范公司招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)招投標(biāo)管理,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司及下屬各部門、子公司參與的各類招投標(biāo)項(xiàng)目,包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備采購、軟件開發(fā)、服務(wù)外包等。基本原則1.合法合規(guī)原則:招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則:確保所有參與招投標(biāo)的主體享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì),不受任何歧視。3.公開透明原則:招投標(biāo)信息、程序、結(jié)果等應(yīng)向社會(huì)公開,接受監(jiān)督。4.誠實(shí)守信原則:參與招投標(biāo)各方應(yīng)誠實(shí)守信,履行承諾。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)1.組成:由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)審議公司招投標(biāo)管理制度和流程。審批重大招投標(biāo)項(xiàng)目的決策。協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過程中的重大問題。招投標(biāo)工作小組1.組成:由采購部門、技術(shù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)具體招投標(biāo)項(xiàng)目的組織實(shí)施。編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作。與中標(biāo)單位簽訂合同。各部門職責(zé)1.采購部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目的采購需求調(diào)研和分析。組織編制招標(biāo)文件中的采購條款。參與評(píng)標(biāo)工作。2.技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審。提供技術(shù)支持和咨詢。3.法務(wù)部門審查招投標(biāo)文件的合法性。參與合同談判和簽訂,提供法律意見。4.財(cái)務(wù)部門參與制定項(xiàng)目預(yù)算和評(píng)標(biāo)價(jià)格評(píng)審。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的支付和核算。招投標(biāo)流程項(xiàng)目申請(qǐng)與立項(xiàng)1.需求部門提出申請(qǐng):填寫《招投標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.部門負(fù)責(zé)人審核:對(duì)申請(qǐng)的必要性、可行性進(jìn)行審核。3.分管領(lǐng)導(dǎo)審批:根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行審批,重大項(xiàng)目報(bào)招投標(biāo)管理委員會(huì)審議。4.立項(xiàng):經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目正式立項(xiàng)。招標(biāo)文件編制1.工作小組制定編制計(jì)劃:明確編制人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.采購部門編寫采購需求:包括貨物規(guī)格、服務(wù)要求、工程范圍等。3.技術(shù)部門制定技術(shù)規(guī)格和要求:確保技術(shù)方案的合理性和先進(jìn)性。4.法務(wù)部門審核招標(biāo)文件:保證文件符合法律法規(guī)。5.招標(biāo)文件發(fā)布:通過公司官網(wǎng)、招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布。投標(biāo)報(bào)名與資格審查1.發(fā)布報(bào)名公告:明確報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、所需資料等。2.接收?qǐng)?bào)名資料:對(duì)報(bào)名單位提交的資料進(jìn)行登記和初審。3.資格審查:根據(jù)招標(biāo)文件要求,對(duì)報(bào)名單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行審查,確定入圍單位。開標(biāo)1.開標(biāo)準(zhǔn)備:確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn),通知入圍單位。2.開標(biāo)會(huì)議:由工作小組主持,檢查投標(biāo)文件密封情況,當(dāng)眾拆封唱標(biāo),記錄投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等關(guān)鍵信息。評(píng)標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì):由公司內(nèi)部專家和外部專家組成,人數(shù)符合規(guī)定要求。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審:按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,包括技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等方面。3.評(píng)標(biāo)報(bào)告:評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。定標(biāo)1.招投標(biāo)管理委員會(huì)決策:根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告,對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行審議,確定中標(biāo)單位。2.中標(biāo)通知:向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》,同時(shí)通知未中標(biāo)單位。合同簽訂1.商務(wù)談判:采購部門與中標(biāo)單位就合同條款進(jìn)行談判,達(dá)成一致意見。2.合同起草與審核:法務(wù)部門起草合同文本,各相關(guān)部門進(jìn)行審核。3.簽訂合同:經(jīng)公司法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章后,與中標(biāo)單位簽訂合同。招標(biāo)文件管理招標(biāo)文件的編制要求1.內(nèi)容完整準(zhǔn)確:涵蓋項(xiàng)目需求、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容。2.表述清晰規(guī)范:避免模糊不清或歧義性條款。3.符合法律法規(guī):不得含有歧視性、排他性條款。招標(biāo)文件的審核與發(fā)布1.內(nèi)部審核:由采購部門、技術(shù)部門、法務(wù)部門等進(jìn)行審核。2.審核意見反饋與修改:對(duì)審核意見進(jìn)行修改完善。3.發(fā)布:按照規(guī)定渠道及時(shí)發(fā)布招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的存檔1.整理歸檔:對(duì)招標(biāo)文件及相關(guān)資料進(jìn)行整理,建立檔案。2.保管期限:根據(jù)公司檔案管理規(guī)定確定保管期限。投標(biāo)文件管理投標(biāo)文件的編制要求1.響應(yīng)招標(biāo)文件:投標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。2.格式規(guī)范:采用規(guī)定的格式和字體,便于評(píng)審。3.簽字蓋章齊全:投標(biāo)文件應(yīng)按要求簽字蓋章,確保法律效力。投標(biāo)文件的遞交與接收1.遞交時(shí)間與地點(diǎn):在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.接收登記:對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行登記,檢查密封情況。投標(biāo)文件的評(píng)審與存檔1.評(píng)審:評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.存檔:投標(biāo)文件評(píng)審結(jié)束后,按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行存檔。評(píng)標(biāo)管理評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定1.綜合考慮因素:包括技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)、業(yè)績(jī)信譽(yù)等。2.權(quán)重設(shè)置:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理設(shè)置各項(xiàng)因素的權(quán)重。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建1.專家選擇:從公司專家?guī)旎蛲獠繉<規(guī)熘须S機(jī)抽取專家。2.回避規(guī)定:與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的專家應(yīng)回避。評(píng)標(biāo)過程管理1.評(píng)標(biāo)紀(jì)律:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,獨(dú)立評(píng)審。2.評(píng)審記錄:對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行記錄,包括評(píng)審意見、打分情況等。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示1.公示內(nèi)容:中標(biāo)候選人名單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、得分情況等。2.公示期限:按照規(guī)定進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。合同管理合同起草1.依據(jù)中標(biāo)文件:以中標(biāo)文件為基礎(chǔ)起草合同文本。2.明確雙方權(quán)利義務(wù):包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、價(jià)格、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等。合同審核1.法務(wù)審核:法務(wù)部門重點(diǎn)審查合同的合法性、合規(guī)性。2.業(yè)務(wù)部門審核:采購、技術(shù)等業(yè)務(wù)部門審核合同的可行性和操作性。合同簽訂與履行1.簽訂:經(jīng)審核通過后,由公司法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章簽訂合同。2.履行跟蹤:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)合同履行的跟蹤和協(xié)調(diào),及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中的問題。合同變更與終止1.變更程序:如需變更合同,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。2.終止條件:符合合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的終止條件時(shí),合同終止。3.終止手續(xù):辦理相關(guān)終止手續(xù),清理債權(quán)債務(wù)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門監(jiān)督:對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查程序合規(guī)性、文件真實(shí)性等。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督:對(duì)招投標(biāo)過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。外部監(jiān)督1.接受政府監(jiān)管:遵守政府有關(guān)部門的監(jiān)管要求,配合檢查。2.社會(huì)監(jiān)督:接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,對(duì)投訴舉報(bào)及時(shí)處理。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.投標(biāo)人違規(guī):包括提供虛假材料、串通投標(biāo)、行賄等。2.招標(biāo)人違規(guī):如泄露標(biāo)底、與投標(biāo)人串通等。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違規(guī):如不公正評(píng)審、收受好處等。處理措施1.警告:對(duì)違規(guī)行為較輕的單位或個(gè)人給予警告。2.罰款:根據(jù)情節(jié)輕重處以一定金額的罰款。3.取消資格:對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的投標(biāo)人取消其一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格;對(duì)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員給予相應(yīng)處分,直至取消其參與招投標(biāo)活動(dòng)的資格。4.法律責(zé)
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