機(jī)關(guān)單位公章管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位公章的管理，確保公章使用的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和安全性，維護(hù)機(jī)關(guān)單位的正常工作秩序和形象，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)單位內(nèi)部各部門及全體工作人員在公務(wù)活動(dòng)中使用公章的管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則：公章使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用。2.規(guī)范使用原則：公章使用應(yīng)符合法律法規(guī)和機(jī)關(guān)單位的相關(guān)規(guī)定，確保使用內(nèi)容真實(shí)、合法、有效。3.安全保管原則：公章應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保公章存放安全，防止丟失、被盜或損壞。二、公章的種類及用途（一）單位公章1.用途：代表機(jī)關(guān)單位對(duì)外行使職權(quán)，如簽署文件、合同、協(xié)議等具有法律效力的文書；證明機(jī)關(guān)單位的身份和資格；辦理各類公務(wù)事項(xiàng)的批準(zhǔn)和證明等。2.適用范圍：適用于以機(jī)關(guān)單位名義對(duì)外發(fā)布的正式文件、重要函件、合同協(xié)議、報(bào)表、證書、介紹信等。（二）部門公章1.用途：用于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)往來(lái)和文件處理，如部門內(nèi)部的通知、報(bào)告、申請(qǐng)等。2.適用范圍：僅限于本部門在其職責(zé)權(quán)限內(nèi)開展工作時(shí)使用，不得超越權(quán)限對(duì)外使用。（三）專用章1.用途：根據(jù)工作需要，機(jī)關(guān)單位可刻制專用章，如財(cái)務(wù)專用章、合同專用章、發(fā)票專用章等，分別用于特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2.適用范圍：財(cái)務(wù)專用章用于財(cái)務(wù)收支、結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)；合同專用章用于簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同；發(fā)票專用章用于開具發(fā)票等。專用章的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。三、公章的刻制、啟用與廢止（一）刻制1.機(jī)關(guān)單位公章的刻制必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。由辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到公安機(jī)關(guān)指定的具有資質(zhì)的印章刻制單位進(jìn)行刻制。2.申請(qǐng)刻制公章時(shí)，應(yīng)提交單位介紹信、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的刻章申請(qǐng)等相關(guān)材料，詳細(xì)說(shuō)明公章的名稱、規(guī)格、樣式等要求。3.刻制完成后，刻章單位應(yīng)出具刻章證明，并將印章及印模交機(jī)關(guān)單位辦公室備案。（二）啟用1.新刻制的公章啟用前，辦公室應(yīng)進(jìn)行登記，并填寫《公章啟用登記表》，注明公章名稱、啟用日期、啟用范圍、保管人等信息。2.啟用公章時(shí)，應(yīng)在單位內(nèi)部進(jìn)行公告，明確告知全體工作人員公章的啟用時(shí)間、使用范圍和審批程序等事項(xiàng)。3.同時(shí)，應(yīng)將新公章的印模分發(fā)給相關(guān)部門和人員，以便其識(shí)別和核對(duì)。（三）廢止1.因機(jī)構(gòu)變更、名稱更改、公章?lián)p壞或其他原因需要廢止公章時(shí)，由辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)辦理廢止手續(xù)。2.廢止的公章應(yīng)及時(shí)上繳辦公室，并由辦公室進(jìn)行封存或銷毀。銷毀公章時(shí)，應(yīng)填寫《公章銷毀登記表》，注明公章名稱、銷毀日期、銷毀方式等信息，由辦公室負(fù)責(zé)人、監(jiān)銷人簽字確認(rèn)。3.對(duì)廢止的公章，應(yīng)在單位內(nèi)部進(jìn)行公告，聲明該公章已不再具有法律效力。四、公章的保管（一）保管人員1.單位公章由辦公室指定專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和保密意識(shí)，熟悉公章使用規(guī)定和流程。2.部門公章由各部門指定專人負(fù)責(zé)保管，保管人員名單應(yīng)報(bào)辦公室備案。3.專用章的保管人員由相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要指定，并報(bào)辦公室備案。（二）保管要求1.公章應(yīng)存放在安全可靠的地方，如保險(xiǎn)柜、文件柜等，并配備必要的防盜、防火、防潮設(shè)施。2.公章保管人員應(yīng)妥善保管公章，不得隨意將公章轉(zhuǎn)借他人或帶出辦公區(qū)域。如因工作需要攜帶公章外出，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.公章保管人員應(yīng)定期對(duì)公章進(jìn)行檢查，確保公章完好無(wú)損。如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦公室，并采取相應(yīng)措施。五、公章的使用（一）使用流程1.用章申請(qǐng)：使用公章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《公章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明用章事由、用章內(nèi)容、用章時(shí)間、用章份數(shù)等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字審核。2.審批：《公章使用申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及重大事項(xiàng)或重要文件的用章，還需報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.用章登記：公章保管人員在收到經(jīng)審批的《公章使用申請(qǐng)表》后，應(yīng)對(duì)用章情況進(jìn)行登記，填寫《公章使用登記表》，注明用章時(shí)間、用章事由、用章內(nèi)容、用章份數(shù)、審批人等信息。4.用章：公章保管人員應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見在用章文件或材料上加蓋公章，并確保蓋章位置準(zhǔn)確、清晰。5.用章后處理：用章完畢后，公章保管人員應(yīng)將《公章使用申請(qǐng)表》和相關(guān)文件或材料歸檔保存，并及時(shí)清理用章現(xiàn)場(chǎng)。（二）使用范圍1.單位公章的使用范圍嚴(yán)格按照本制度第二章規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.部門公章和專用章的使用應(yīng)在本部門或相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，不得超越權(quán)限使用。3.嚴(yán)禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同等文件上加蓋公章。如因工作需要確需開具空白介紹信或空白合同的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在介紹信或合同上注明有效期限和使用范圍。（三）使用限制1.涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、貸款、私人事務(wù)等與機(jī)關(guān)單位無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，不得使用單位公章。2.未經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得在對(duì)外發(fā)布的文件、材料上加蓋單位公章。3.嚴(yán)禁偽造、變?cè)臁⒈I用單位公章，如有違反，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公章的使用情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保公章使用符合規(guī)定。2.各部門應(yīng)積極配合辦公室的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供公章使用情況的相關(guān)資料和信息。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的公章使用問(wèn)題，辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)匯報(bào)公章管理情況，積極配合做好相關(guān)工作。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查中提出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。七、責(zé)任追究（一）對(duì)違反公章管理制度行為的認(rèn)定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用公章的。2.超越權(quán)限使用公章的。3.在空白紙張、空白介紹信、空白合同等文件上加蓋公章的。4.偽造、變?cè)?、盜用單位公章的。5.因保管不善導(dǎo)致公章丟失、被盜或損壞的。6.其他違反公章管理制度的行為。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)初次違反公章管理制度且情節(jié)較輕的人員，給予批評(píng)教育，責(zé)令其改正錯(cuò)誤行為。2.警告處分：對(duì)違反公章管理制度情節(jié)較重的人員，給予警告處分，并在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.紀(jì)律處分：對(duì)違反公章管理制度情節(jié)嚴(yán)重，造成不良后果的人員，按照單位有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，如記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等。4.法律責(zé)任：對(duì)偽造、變?cè)臁⒈I用單位公章，構(gòu)成違法犯罪的人員，依法移交司法機(jī)關(guān)追究