村莊污水治理管理制度一、總則（一）目的為加強村莊污水治理，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障村民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村莊范圍內(nèi)污水治理相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮村民的生活需求和實際情況，確保污水治理設(shè)施的建設(shè)與運行不影響村民正常生活，保障村民的生活質(zhì)量。2.生態(tài)優(yōu)先原則遵循生態(tài)規(guī)律，采用生態(tài)友好型的污水治理技術(shù)和方法，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)污水治理與生態(tài)保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.因地制宜原則根據(jù)村莊的地理環(huán)境、人口分布、經(jīng)濟狀況等實際情況，選擇合適的污水治理模式和技術(shù)，確保治理措施具有針對性和可操作性。4.政府主導(dǎo)、社會參與原則明確政府在村莊污水治理中的主導(dǎo)責(zé)任，加大資金投入和政策支持力度。同時，鼓勵社會力量參與污水治理，形成多元化的治理格局。5.建管并重原則重視污水治理設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，同時加強運行管理和維護，確保設(shè)施正常運行，發(fā)揮長期效益。二、管理職責(zé)（一）村莊污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立村莊污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括村兩委成員、村民代表等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊污水治理工作，制定工作計劃和目標(biāo)，決策重大事項，監(jiān)督工作進展。（二）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實施村莊污水治理項目的建設(shè)和運行管理工作。2.宣傳污水治理的重要性和相關(guān)政策法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識和參與度。3.協(xié)調(diào)解決污水治理過程中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，維護村莊穩(wěn)定。4.配合政府有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查工作，及時整改存在的問題。（三）村民職責(zé)1.積極配合村莊污水治理工作，遵守相關(guān)規(guī)定，不得隨意破壞污水治理設(shè)施。2.按照要求排放污水，不得將污水直接排放到村莊周邊環(huán)境中。3.有權(quán)對污水治理工作提出意見和建議，參與監(jiān)督污水治理設(shè)施的運行情況。（四）技術(shù)支持單位職責(zé)1.為村莊污水治理提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，協(xié)助制定治理方案。2.負(fù)責(zé)污水治理設(shè)施的設(shè)計、施工和調(diào)試，確保設(shè)施符合技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.對污水治理設(shè)施的運行管理人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)支持和售后服務(wù)。三、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.結(jié)合村莊總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，由專業(yè)機構(gòu)編制村莊污水治理專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確污水治理的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實施步驟，確保污水治理與村莊發(fā)展相適應(yīng)。2.廣泛征求村民意見，對規(guī)劃進行公示，接受村民監(jiān)督。根據(jù)村民反饋意見，對規(guī)劃進行修改完善，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）項目立項1.根據(jù)污水治理專項規(guī)劃，確定年度污水治理項目。項目應(yīng)符合國家和地方相關(guān)政策法規(guī)要求，具備必要性和可行性。2.項目實施單位按照規(guī)定程序辦理項目立項手續(xù)，提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)材料，經(jīng)有關(guān)部門審批后組織實施。（三）設(shè)計與施工1.通過公開招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位。設(shè)計單位應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行設(shè)計，確保設(shè)計方案合理、科學(xué)、經(jīng)濟。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。建立工程質(zhì)量監(jiān)督制度，加強對施工過程的質(zhì)量控制，定期對工程質(zhì)量進行檢查和驗收。3.加強施工現(xiàn)場管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。做好施工期間的環(huán)境保護工作，減少施工對村莊環(huán)境的影響。（四）工程驗收1.項目竣工后，施工單位應(yīng)向項目實施單位提交工程竣工報告，并申請驗收。項目實施單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行初步驗收，對工程質(zhì)量、設(shè)備運行等情況進行檢查。2.初步驗收合格后，項目實施單位向相關(guān)部門申請竣工驗收。驗收部門組織有關(guān)專家和人員進行現(xiàn)場驗收，對工程建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、運行效果等進行全面評估。3.經(jīng)驗收合格的項目，方可正式投入使用。對驗收不合格的項目，施工單位應(yīng)按照要求進行整改，直至驗收合格。四、運營與維護管理（一）運營管理1.成立專門的污水治理設(shè)施運營管理機構(gòu)，配備專業(yè)的運營管理人員。運營管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉污水治理設(shè)施的運行原理和操作規(guī)程。2.建立健全運營管理制度，明確運營管理流程和崗位職責(zé)。制定設(shè)施運行記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備維護記錄等相關(guān)臺賬，確保運營管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。3.按照設(shè)計要求和操作規(guī)程，確保污水治理設(shè)施正常運行。定期對設(shè)施運行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理運行過程中出現(xiàn)的問題。4.加強水質(zhì)監(jiān)測，定期對污水進水、出水水質(zhì)進行檢測，確保出水水質(zhì)達到國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整運營管理措施，保證設(shè)施運行效果。（二）維護管理1.制定污水治理設(shè)施維護計劃，明確維護內(nèi)容、維護周期和維護責(zé)任人。按照維護計劃定期對設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施性能良好。2.加強設(shè)備維護管理，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、運行狀況等信息。定期對設(shè)備進行巡檢、保養(yǎng)和維修，及時更換磨損的零部件，確保設(shè)備正常運行。3.做好污水收集管網(wǎng)的維護工作，定期檢查管網(wǎng)的運行情況，及時修復(fù)破損、滲漏的管道。加強對管網(wǎng)附屬設(shè)施的維護管理，確保其正常運行。4.建立應(yīng)急維護機制，制定應(yīng)急預(yù)案。在設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)故障時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織維修人員進行搶修，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運行。（三）費用管理1.明確污水治理設(shè)施運營維護費用的來源，包括政府財政補貼、村民自籌、社會捐贈等。建立費用管理制度，規(guī)范費用的收取、使用和管理。2.按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取村民污水處理費用，確保費用足額收取。污水處理費用應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜谖鬯卫碓O(shè)施的運營維護、設(shè)備更新、水質(zhì)監(jiān)測等方面。3.加強對運營維護費用的監(jiān)督管理，定期對費用使用情況進行審計和公示，接受村民監(jiān)督。確保費用使用合理、透明，提高資金使用效益。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全村莊污水治理監(jiān)督檢查制度，定期對污水治理設(shè)施的建設(shè)、運行、維護等情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、定期抽查等方式進行。2.政府有關(guān)部門應(yīng)加強對村莊污水治理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對治理工作進行檢查評估。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。3.鼓勵村民對污水治理工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受村民舉報和投訴。對村民反映的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給村民。（二）考核評價1.制定村莊污水治理考核評價辦法，明確考核評價指標(biāo)、考核方式和考核周期?？己嗽u價指標(biāo)應(yīng)包括污水治理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、運行效果、水質(zhì)達標(biāo)情況、費用管理等方面。2.定期對村莊污水治理工作進行考核評價，考核結(jié)果作為政府財政補貼、項目申報等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的村莊給予表彰和獎勵，對考核不合格的村莊進行通報批評，并責(zé)令限期整改。3.建立考核評價檔案，記錄村莊污水治理工作的考核評價情況。將考核評價結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。六、獎懲措施（一）獎勵1.對在村莊污水治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括榮譽證書、獎金、獎品等。2.對積極參與污水治理工作，提出合理化建議并取得顯著成效的村民，給予適當(dāng)獎勵。鼓勵村民參與污水治理的積極性和主動性。（二）懲罰1.對違反本管理制度，破壞污水治理設(shè)施、隨意排放污水等行為的單位和個人，依法予以處罰。處罰方式包