強(qiáng)化農(nóng)村墓地管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)農(nóng)村墓地的管理，規(guī)范農(nóng)村墓地的建設(shè)和使用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益和農(nóng)村居民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的所有墓地，包括公益性墓地和經(jīng)營(yíng)性墓地。三、管理原則1.依法管理原則：農(nóng)村墓地管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法進(jìn)行管理。2.科學(xué)規(guī)劃原則：農(nóng)村墓地的建設(shè)和使用必須科學(xué)規(guī)劃，合理布局，節(jié)約土地資源，保護(hù)環(huán)境。3.公平公正原則：農(nóng)村墓地的分配和使用必須公平公正，不得歧視任何農(nóng)村居民，不得謀取私利。4.屬地管理原則：農(nóng)村墓地的管理工作實(shí)行屬地管理，由農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)具體實(shí)施。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.農(nóng)村基層組織：負(fù)責(zé)農(nóng)村墓地的日常管理工作，包括墓地的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用等方面的管理。2.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)村墓地管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定農(nóng)村墓地管理政策和規(guī)章制度，對(duì)農(nóng)村墓地管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.自然資源部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)村墓地用地的審批和管理，保障農(nóng)村墓地用地的合法權(quán)益。4.林業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)村墓地周邊森林資源的保護(hù)和管理，防止森林火災(zāi)和亂砍濫伐等違法行為。5.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)村墓地環(huán)境的保護(hù)和管理，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞等違法行為。墓地規(guī)劃與建設(shè)一、規(guī)劃編制1.農(nóng)村基層組織應(yīng)根據(jù)農(nóng)村居民的喪葬需求和土地利用總體規(guī)劃，編制農(nóng)村墓地規(guī)劃。2.農(nóng)村墓地規(guī)劃應(yīng)包括墓地的布局、規(guī)模、功能分區(qū)、道路、綠化等方面的內(nèi)容，確保墓地的建設(shè)和使用符合農(nóng)村居民的喪葬需求和環(huán)境保護(hù)要求。3.農(nóng)村墓地規(guī)劃經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)備案。二、建設(shè)審批1.農(nóng)村墓地的建設(shè)必須符合農(nóng)村墓地規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)審批后方可建設(shè)。2.農(nóng)村墓地的建設(shè)單位應(yīng)按照審批的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，確保墓地的建設(shè)質(zhì)量和安全。3.農(nóng)村墓地建設(shè)完成后，經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)村墓地的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)墓地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保墓地的建設(shè)質(zhì)量和安全。2.農(nóng)村墓地的建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用土地資源，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染和破壞。3.農(nóng)村墓地的建設(shè)應(yīng)注重文化傳承，體現(xiàn)農(nóng)村的歷史文化和民俗風(fēng)情。墓地使用與管理一、使用范圍1.農(nóng)村居民在本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)去世后，其遺體可安葬在農(nóng)村墓地內(nèi)。2.非農(nóng)村居民在本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)去世后，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)，可在農(nóng)村墓地內(nèi)安葬。二、使用程序1.農(nóng)村居民去世后，其家屬應(yīng)向農(nóng)村基層組織提出安葬申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.農(nóng)村基層組織應(yīng)在接到安葬申請(qǐng)后，及時(shí)組織人員進(jìn)行核查，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意安葬的決定。3.經(jīng)同意安葬的，農(nóng)村基層組織應(yīng)安排墓地，并辦理相關(guān)手續(xù)；未經(jīng)同意安葬的，不得在農(nóng)村墓地內(nèi)安葬。三、使用管理1.農(nóng)村居民在使用農(nóng)村墓地時(shí)，應(yīng)遵守農(nóng)村墓地管理規(guī)定，愛(ài)護(hù)墓地設(shè)施，不得損壞墓地設(shè)施和環(huán)境。2.農(nóng)村居民在使用農(nóng)村墓地時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行安葬，不得擅自改變安葬方式和時(shí)間。3.農(nóng)村居民在使用農(nóng)村墓地時(shí)，應(yīng)尊重他人的喪葬權(quán)益，不得占用他人的墓地或在他人的墓地周?chē)M(jìn)行安葬。四、維護(hù)管理1.農(nóng)村基層組織應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村墓地進(jìn)行維護(hù)和管理，保持墓地的整潔和衛(wèi)生，及時(shí)修復(fù)損壞的墓地設(shè)施。2.農(nóng)村基層組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村墓地周邊環(huán)境的管理，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞等違法行為。3.農(nóng)村基層組織應(yīng)建立農(nóng)村墓地管理檔案，記錄墓地的建設(shè)、使用、維護(hù)等情況，為農(nóng)村墓地管理工作提供依據(jù)。違規(guī)處理一、違規(guī)行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)農(nóng)村墓地的；2.違反農(nóng)村墓地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村墓地的；3.未按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行安葬的；4.損壞墓地設(shè)施和環(huán)境的；5.占用他人墓地或在他人墓地周?chē)M(jìn)行安葬的；6.其他違反農(nóng)村墓地管理規(guī)定的行為。二、處理措施1.對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)農(nóng)村墓地的，由縣級(jí)民政部門(mén)責(zé)令限期拆除，并恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。2.對(duì)于違反農(nóng)村墓地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村墓地的，由縣級(jí)民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.對(duì)于未按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行安葬的，由農(nóng)村基層組織進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一定的罰款。4.對(duì)于損壞墓地設(shè)施和環(huán)境的，由農(nóng)村基層組織責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一定的罰款。5.對(duì)于占用他人墓地或在他人墓地周?chē)M(jìn)行安葬的，由農(nóng)村基層組織責(zé)令限期遷出；逾期不遷出的，依法強(qiáng)制遷出。6.對(duì)于其他違反農(nóng)村墓地管理規(guī)定的