發(fā)電廠反恐安全管理制度總則一、目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對發(fā)電廠可能面臨的恐怖襲擊事件，保障發(fā)電廠的安全生產(chǎn)、人員安全和設(shè)備安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于本發(fā)電廠內(nèi)的所有部門、單位和人員，包括但不限于生產(chǎn)運(yùn)行部門、維護(hù)檢修部門、行政管理部門、外包單位及臨時工作人員等。三、管理原則1.預(yù)防為主：堅持“預(yù)防在先、防患未然”的原則，通過加強(qiáng)安全防范措施、提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.綜合治理：采取多種手段和措施，綜合運(yùn)用人防、物防、技防等手段，形成全方位、多層次的反恐安全防范體系。3.依法管理：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)反恐法律法規(guī)和政策，依法開展反恐安全管理工作，確保反恐安全管理工作的合法性和有效性。4.協(xié)同配合：各部門、單位和人員要密切配合，形成工作合力，共同做好反恐安全管理工作。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.發(fā)電廠反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立發(fā)電廠反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)發(fā)電廠的反恐安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由發(fā)電廠廠長擔(dān)任，副組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任，成員包括各部門、單位的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：（1）貫徹落實(shí)國家有關(guān)反恐法律法規(guī)和政策，制定發(fā)電廠反恐安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；（2）組織開展反恐安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)反恐安全防范措施，定期組織反恐安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患；（4）建立健全反恐安全信息報告制度，及時掌握反恐安全動態(tài)，妥善處置反恐安全事件；（5）協(xié)調(diào)解決反恐安全管理工作中的重大問題，確保反恐安全管理工作的順利開展。2.發(fā)電廠反恐安全管理辦公室設(shè)立發(fā)電廠反恐安全管理辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施發(fā)電廠的反恐安全管理工作。辦公室主任由發(fā)電廠安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各部門、單位的安保人員。辦公室的主要職責(zé)是：（1）組織制定發(fā)電廠反恐安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施；（2）組織開展反恐安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)反恐安全防范措施，定期組織反恐安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患；（4）建立健全反恐安全信息報告制度，及時掌握反恐安全動態(tài)，妥善處置反恐安全事件；（5）協(xié)調(diào)各部門、單位開展反恐安全管理工作，及時解決工作中存在的問題；（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他反恐安全管理工作。3.各部門、單位反恐安全管理職責(zé)（1）生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域的反恐安全管理工作，制定并落實(shí)生產(chǎn)區(qū)域的反恐安全防范措施，加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)的安全監(jiān)控，防止恐怖分子利用生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行破壞活動。（2）維護(hù)檢修部門負(fù)責(zé)維護(hù)檢修區(qū)域的反恐安全管理工作，制定并落實(shí)維護(hù)檢修區(qū)域的反恐安全防范措施，加強(qiáng)對維護(hù)檢修設(shè)備和工具的安全管理，防止恐怖分子利用維護(hù)檢修設(shè)備和工具進(jìn)行破壞活動。（3）行政管理部門負(fù)責(zé)行政辦公區(qū)域的反恐安全管理工作，制定并落實(shí)行政辦公區(qū)域的反恐安全防范措施，加強(qiáng)對行政辦公設(shè)備和文件的安全管理，防止恐怖分子利用行政辦公設(shè)備和文件進(jìn)行破壞活動。（4）外包單位及臨時工作人員外包單位及臨時工作人員在進(jìn)入發(fā)電廠工作前，必須與發(fā)電廠簽訂反恐安全承諾書，接受反恐安全培訓(xùn)，并遵守發(fā)電廠的反恐安全管理制度。外包單位及臨時工作人員在工作期間，必須服從發(fā)電廠的反恐安全管理，不得從事與反恐安全管理工作相抵觸的活動。反恐安全防范措施一、人員管理1.人員準(zhǔn)入（1）對進(jìn)入發(fā)電廠的人員進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗證，核實(shí)其身份信息和工作任務(wù)，防止恐怖分子混入。（2）對外包單位及臨時工作人員進(jìn)行背景調(diào)查，了解其社會關(guān)系和行為表現(xiàn)，確保其無不良記錄。（3）對進(jìn)入發(fā)電廠的人員進(jìn)行安全檢查，禁止攜帶危險物品和違禁物品進(jìn)入。2.人員培訓(xùn)（1）定期組織員工進(jìn)行反恐安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)、反恐安全知識、應(yīng)急處置技能等，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力。（2）新入職員工必須接受反恐安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（3）對從事重要崗位和敏感崗位的員工進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高其反恐安全意識和應(yīng)急處置能力。3.人員管控（1）建立員工檔案，記錄員工的基本信息、反恐培訓(xùn)情況、考核成績等，實(shí)行動態(tài)管理。（2）加強(qiáng)對員工的日常管理，關(guān)注員工的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（3）對離職員工進(jìn)行離職手續(xù)辦理，收回其工作證件和相關(guān)資料，防止其利用離職身份從事非法活動。二、門禁管理1.門禁系統(tǒng)（1）安裝先進(jìn)的門禁系統(tǒng)，對進(jìn)入發(fā)電廠的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格的門禁控制，防止未經(jīng)授權(quán)的人員和車輛進(jìn)入。（2）門禁系統(tǒng)應(yīng)具備身份識別、權(quán)限管理、記錄查詢等功能，確保門禁管理的安全、可靠、有效。2.門禁制度（1）制定嚴(yán)格的門禁制度，明確門禁管理的范圍、權(quán)限、程序等，確保門禁管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。（2）對門禁系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保門禁系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（3）加強(qiáng)對門禁系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理門禁異常情況。三、視頻監(jiān)控1.視頻監(jiān)控系統(tǒng)（1）安裝先進(jìn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對發(fā)電廠的重要區(qū)域和關(guān)鍵部位進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像清晰、存儲時間長、遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能，確保視頻監(jiān)控的安全、可靠、有效。2.視頻監(jiān)控制度（1）制定嚴(yán)格的視頻監(jiān)控制度，明確視頻監(jiān)控的范圍、權(quán)限、程序等，確保視頻監(jiān)控的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。（2）對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（3）加強(qiáng)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理視頻監(jiān)控異常情況。四、巡邏檢查1.巡邏檢查制度（1）建立巡邏檢查制度，明確巡邏檢查的范圍、時間、路線、內(nèi)容等，確保巡邏檢查的全面、細(xì)致、有效。（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（3）對巡邏檢查情況進(jìn)行記錄和報告，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向上級報告。2.巡邏檢查人員（1）配備專業(yè)的巡邏檢查人員，定期進(jìn)行巡邏檢查工作。（2）巡邏檢查人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉發(fā)電廠的反恐安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（3）對巡邏檢查人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，提高其巡邏檢查的能力和水平。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案（1）制定完善的反恐安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容，確保應(yīng)急處置的快速、有效、有序。（2）定期組織反恐安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)生恐怖襲擊事件時，應(yīng)立即啟動反恐安全應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級報告事件情況，請求支援和協(xié)助。