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經(jīng)管站村章管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)經(jīng)管站村章的管理,規(guī)范用章行為,保障村集體的合法權(quán)益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于經(jīng)管站對(duì)村章的保管、使用、審批等相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:村章的使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.謹(jǐn)慎規(guī)范原則:用章審批要嚴(yán)謹(jǐn),確保蓋章事項(xiàng)真實(shí)、合法、有效。3.責(zé)任明確原則:明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人的職責(zé),對(duì)用章行為負(fù)責(zé)。二、村章的保管(一)保管主體經(jīng)管站負(fù)責(zé)指定專人負(fù)責(zé)村章的保管。保管人員應(yīng)具備認(rèn)真負(fù)責(zé)、保密意識(shí)強(qiáng)等素質(zhì)。(二)保管方式1.村章應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或安全的保管設(shè)施內(nèi),確保印章安全。2.保管設(shè)施應(yīng)具備防火、防盜、防潮等功能。(三)保管要求1.保管人員不得擅自將村章轉(zhuǎn)借他人使用。2.非工作時(shí)間,村章必須存放于保險(xiǎn)柜等安全場(chǎng)所。3.保管人員應(yīng)定期檢查村章的保管情況,如發(fā)現(xiàn)印章?lián)p壞、遺失等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。三、村章的使用(一)使用范圍1.村集體各類合同、協(xié)議的簽訂。2.村集體對(duì)外出具的證明、介紹信等。3.法律法規(guī)規(guī)定或經(jīng)村集體決策程序決定需用章的其他事項(xiàng)。(二)使用流程1.用章申請(qǐng)人填寫《村章使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明用章事項(xiàng)、用途、涉及金額等內(nèi)容。2.將申請(qǐng)表提交至相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。審批人應(yīng)根據(jù)規(guī)定對(duì)用章事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,簽署明確意見。3.經(jīng)審批同意后,用章申請(qǐng)人持申請(qǐng)表到經(jīng)管站用章。保管人員應(yīng)核對(duì)申請(qǐng)表與用章內(nèi)容是否一致,無(wú)誤后方可用章。4.用章完畢后,保管人員應(yīng)在《村章使用登記表》上記錄用章時(shí)間、用章事項(xiàng)、用章人等信息,并將申請(qǐng)表存檔。(三)特殊情況用章1.緊急情況下,如因搶險(xiǎn)救災(zāi)等需要立即用章的,經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,可先電話報(bào)告經(jīng)管站,事后補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。2.對(duì)于涉及重大事項(xiàng)或金額較大的用章,應(yīng)經(jīng)村集體成員會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,方可使用村章。四、審批權(quán)限(一)一般事項(xiàng)用章審批1.村集體日常事務(wù)性合同、協(xié)議,如金額較小的辦公用品采購(gòu)合同等,由村主任審批。2.村集體一般性證明、介紹信等,由村文書審核,村主任審批。(二)重要事項(xiàng)用章審批1.涉及村集體重大資產(chǎn)處置、大額資金支出等合同、協(xié)議,需經(jīng)村集體成員會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過后,由村黨支部書記審批。2.對(duì)外報(bào)送的重要文件、報(bào)表等需用章的,由村黨支部書記審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)人審批。(三)特殊事項(xiàng)用章審批對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定需特殊審批或備案的用章事項(xiàng),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.經(jīng)管站定期對(duì)村章使用情況進(jìn)行檢查,查看審批手續(xù)是否齊全、用章記錄是否完整等。2.村監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村章使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。(二)外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,對(duì)提出的問題及時(shí)整改落實(shí)。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用村章。2.用章內(nèi)容與審批事項(xiàng)不符。3.保管人員違規(guī)出借村章。4.其他違反本制度規(guī)定的用章行為。(二)處理措施1.對(duì)于首次違規(guī)且情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。2.對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的,視情況給予相關(guān)責(zé)任人警告、罰款等處分;造成村集體經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究賠償責(zé)任;構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。七、附則(一)解釋權(quán)
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