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文檔簡介

安全生產(chǎn)危機管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、應(yīng)對安全生產(chǎn)危機,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,減少事故損失,維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強化安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,從源頭上預(yù)防危機的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制,確保在危機發(fā)生時能夠迅速啟動,及時采取有效措施進行應(yīng)對。3.科學(xué)應(yīng)對:依據(jù)科學(xué)的方法和程序,合理調(diào)配資源,提高應(yīng)對危機的能力和效果。4.全員參與:明確各部門和員工在安全生產(chǎn)危機管理中的職責(zé),充分調(diào)動全體員工的積極性,共同參與危機管理工作。二、安全生產(chǎn)危機管理組織架構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)危機管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,各副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)危機管理工作,制定危機管理戰(zhàn)略和方針。審批安全生產(chǎn)危機管理預(yù)案及相關(guān)制度。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源,確保危機應(yīng)對工作的順利進行。在危機發(fā)生時,做出重大決策,指揮應(yīng)急救援工作。(二)安全生產(chǎn)危機管理辦公室1.組成:設(shè)在安全管理部門,由安全管理部門負責(zé)人兼任主任,相關(guān)人員為成員。2.職責(zé)負責(zé)安全生產(chǎn)危機管理日常工作,組織制定和修訂危機管理預(yù)案及相關(guān)制度。收集、分析安全生產(chǎn)信息,及時發(fā)現(xiàn)潛在危機并預(yù)警。組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練,提高員工危機應(yīng)對能力。在危機發(fā)生時,負責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),及時向上級匯報危機情況。(三)各應(yīng)急救援工作小組1.搶險救援組:由生產(chǎn)部門和相關(guān)技術(shù)人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,控制事故擴大。2.醫(yī)療救護組:由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)專家組成,負責(zé)對受傷人員進行緊急救治。3.后勤保障組:由行政部門和采購部門人員組成,負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。4.治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部門人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護秩序,防止事故擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。5.事故調(diào)查組:由安全管理部門、紀檢部門和相關(guān)技術(shù)專家組成,負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施。(四)各部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)危機管理制度和預(yù)案。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識和應(yīng)急能力。協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組的工作,在危機發(fā)生時負責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。2.生產(chǎn)部門負責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定和實施本部門的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。在危機發(fā)生時,組織本部門員工進行搶險救援,配合其他部門開展工作。3.技術(shù)部門為安全生產(chǎn)危機管理提供技術(shù)支持,參與制定和審核應(yīng)急預(yù)案。協(xié)助事故調(diào)查組對事故原因進行技術(shù)分析,提出防范措施建議。4.行政部門負責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲備和管理。保障應(yīng)急救援期間的通訊、交通等后勤服務(wù)。負責(zé)組織員工疏散和安置工作。5.保衛(wèi)部門負責(zé)公司的治安保衛(wèi)工作,維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在危機發(fā)生時,加強公司周邊的巡邏和警戒,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。協(xié)助事故調(diào)查組開展調(diào)查工作,提供相關(guān)信息和證據(jù)。6.財務(wù)部門保障安全生產(chǎn)危機管理所需的經(jīng)費,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、培訓(xùn)和演練等工作的順利開展。對危機處理過程中的費用進行核算和管理。三、安全生產(chǎn)危機預(yù)警與監(jiān)測(一)預(yù)警機制1.建立安全生產(chǎn)危機預(yù)警指標體系,包括但不限于安全事故發(fā)生率、隱患排查治理情況、設(shè)備運行狀況、人員安全行為等。2.根據(jù)預(yù)警指標體系,設(shè)定不同級別的預(yù)警閾值,當指標數(shù)據(jù)達到或接近閾值時,發(fā)出相應(yīng)級別的預(yù)警信號。3.預(yù)警信號分為藍色預(yù)警(一般預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴重預(yù)警)和紅色預(yù)警(特別嚴重預(yù)警)四級。(二)監(jiān)測與信息收集1.各部門應(yīng)定期對本部門的安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)測,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時上報安全管理部門。2.安全管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),對各部門上報的信息進行匯總、分析和處理,及時掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)。3.加強對外部環(huán)境因素的監(jiān)測,如法律法規(guī)變化、行業(yè)動態(tài)、自然災(zāi)害等,評估其對公司安全生產(chǎn)的影響,并及時調(diào)整預(yù)警機制和應(yīng)對措施。(三)預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)1.預(yù)警信息由安全生產(chǎn)危機管理辦公室負責(zé)發(fā)布,通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道及時傳達給全體員工。2.當發(fā)布預(yù)警信號后,各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施,如加強安全檢查、增加安全巡檢頻次、組織員工培訓(xùn)等,做好應(yīng)對危機的準備工作。3.根據(jù)預(yù)警級別,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)和任務(wù),做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備和人員的準備工作。四、安全生產(chǎn)危機應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況和潛在的安全生產(chǎn)危機,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資和設(shè)備保障、后期處置等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。一般每年至少修訂一次,當公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、組織結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案。(二)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.安全管理部門應(yīng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使全體員工熟悉應(yīng)急救援程序和自身職責(zé),掌握應(yīng)急救援技能。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故場景。演練頻率一般每年不少于一次,通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對演練中存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。五、安全生產(chǎn)危機應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.當發(fā)生安全生產(chǎn)危機時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即報告安全生產(chǎn)危機管理辦公室。2.安全生產(chǎn)危機管理辦公室接到報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序,通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場。3.在應(yīng)急響應(yīng)過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故情況,尋求外部支持和援助。(二)現(xiàn)場處置1.搶險救援組到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)迅速采取措施控制事故擴大,如滅火、堵漏、疏散人員等。在救援過程中,應(yīng)注意保護現(xiàn)場,避免事故進一步惡化。2.醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治,根據(jù)傷勢情況及時送往附近醫(yī)院進行治療。3.后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障,確保救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組維護事故現(xiàn)場的治安秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,確保救援通道暢通。5.事故調(diào)查組在事故救援結(jié)束后,及時開展事故調(diào)查工作,查明事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施。(三)后期處置1.對事故受傷人員進行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對事故原因進行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定針對性的改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。4.按照國家有關(guān)規(guī)定,及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故處理情況。六、安全生產(chǎn)危機管理的資源保障(一)應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司可能發(fā)生的安全生產(chǎn)危機,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、防護用品、急救藥品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,明確物資和設(shè)備的采購、儲存、使用、維護、更新等要求,確保物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查和維護,及時補充和更新消耗、損壞的物資和設(shè)備。(二)應(yīng)急救援經(jīng)費1.財務(wù)部門應(yīng)保障安全生產(chǎn)危機管理所需的經(jīng)費,設(shè)立專項應(yīng)急救援資金賬戶,??顚S?。2.應(yīng)急救援經(jīng)費主要用于應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、維護,應(yīng)急培訓(xùn)和演練,事故搶險救援和后期處置等方面。3.加強對應(yīng)急救援經(jīng)費的管理和監(jiān)督,定期進行審計,確保經(jīng)費使用合理、透明。(三)應(yīng)急救援隊伍1.建立以公司員工為主體的應(yīng)急救援隊伍,明確各隊員的職責(zé)和任務(wù),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.根據(jù)公司實際情況,可與外部專業(yè)救援隊伍簽訂合作協(xié)議,在危機發(fā)生時能夠及時獲得外部支持和援助。3.鼓勵員工參加各類應(yīng)急救援培訓(xùn)和技能鑒定,提高員工的應(yīng)急救援素質(zhì)和水平。七、安全生產(chǎn)危機管理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對各部門的安全生產(chǎn)危機管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況、應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備與管理情況、員工的應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后,進行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。3.加強對安全生產(chǎn)危機管理工作的日常監(jiān)督,對違反本制度的行為,及時進行糾正和處理。(二)考核評價1.建立安全生產(chǎn)危機管理考核評價機制,對各部門和員工在安全生產(chǎn)危機管理工作中的表現(xiàn)進行考核評價。

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