基建修繕工程管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司基建修繕工程管理，規(guī)范工程流程，確保工程質(zhì)量，控制工程成本，提高資金使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有基建修繕工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修、維修等各類(lèi)工程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：工程建設(shè)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.成本控制原則：合理安排資金，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，降低工程成本。4.安全保障原則：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全無(wú)事故。5.進(jìn)度合理原則：科學(xué)制定工程進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按時(shí)完成。二、工程立項(xiàng)（一）需求提出1.使用部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，填寫(xiě)《基建修繕工程立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明工程內(nèi)容、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)工期、質(zhì)量要求等。2.申請(qǐng)表需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交至行政部門(mén)。（二）立項(xiàng)審批1.行政部門(mén)收到申請(qǐng)表后，對(duì)工程需求進(jìn)行初步審核，核實(shí)相關(guān)信息的真實(shí)性和合理性。2.組織相關(guān)部門(mén)（如財(cái)務(wù)、技術(shù)、安全等）進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，對(duì)工程的必要性、可行性、預(yù)算合理性等進(jìn)行評(píng)估。3.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，下達(dá)《基建修繕工程立項(xiàng)批復(fù)》，確定項(xiàng)目正式立項(xiàng)。（三）項(xiàng)目編號(hào)對(duì)立項(xiàng)的基建修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，以便于管理和查詢(xún)。編號(hào)規(guī)則為：[年份][項(xiàng)目類(lèi)別代碼][順序號(hào)]，其中項(xiàng)目類(lèi)別代碼根據(jù)工程性質(zhì)設(shè)定。三、工程設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)委托1.對(duì)于需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的基建修繕工程項(xiàng)目，由行政部門(mén)按照公司規(guī)定的程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)內(nèi)容、要求、費(fèi)用、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等條款。（二）設(shè)計(jì)方案評(píng)審1.設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)方案后，提交給行政部門(mén)。行政部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)（如使用部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等）對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案是否符合工程需求、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性等。3.根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善，直至通過(guò)評(píng)審。（三）設(shè)計(jì)變更1.在工程實(shí)施過(guò)程中，如因特殊原因需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，必須由使用部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明變更理由和內(nèi)容。2.行政部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，評(píng)估變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響。3.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，并出具變更設(shè)計(jì)文件。四、工程招標(biāo)（一）招標(biāo)范圍符合下列條件之一的基建修繕工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)：1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的。2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的。3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的。4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的。（二）招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo)：通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（三）招標(biāo)程序1.行政部門(mén)制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確定合格投標(biāo)人名單。4.發(fā)售招標(biāo)文件。5.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。6.接收投標(biāo)文件，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。7.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并與中標(biāo)人簽訂合同。（四）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)標(biāo)評(píng)審：主要評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的商務(wù)條款響應(yīng)情況等。2.技術(shù)標(biāo)評(píng)審：評(píng)審施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、工程質(zhì)量保證措施、工期保證措施、安全保證措施等。3.綜合評(píng)審：根據(jù)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審結(jié)果，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定中標(biāo)候選人。五、工程合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)人確定后，行政部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程合同。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂前，必須經(jīng)公司法律顧問(wèn)審核，確保合同合法合規(guī)。（二）合同執(zhí)行1.合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）合同變更1.如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。（四）合同終止1.工程竣工驗(yàn)收合格，合同雙方按照合同約定履行完各自的義務(wù)后，合同終止。2.合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算和清理。六、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在工程開(kāi)工前，組織施工人員、材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)，做好施工準(zhǔn)備工作。2.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。（二）施工過(guò)程管理1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的要求，對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等符合要求。2.建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程施工情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（三）工程質(zhì)量控制1.建立工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。（四）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。3.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，為工程施工創(chuàng)造良好的條件，確保工程進(jìn)度順利進(jìn)行。（五）工程安全管理1.建立工程安全管理制度，明確安全責(zé)任。2.施工單位應(yīng)建立安全管理體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。七、工程監(jiān)理（一）監(jiān)理委托1.對(duì)于需要委托監(jiān)理的基建修繕工程項(xiàng)目，由行政部門(mén)按照公司規(guī)定的程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。2.簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理內(nèi)容、要求、費(fèi)用、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等條款。（二）監(jiān)理職責(zé)1.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃等文件。2.對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)理，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的監(jiān)督檢查。3.審核工程計(jì)量和工程款支付申請(qǐng)。4.協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系，解決工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.參與工程竣工驗(yàn)收，出具監(jiān)理意見(jiàn)。（三）監(jiān)理考核1.行政部門(mén)定期對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進(jìn)度控制情況、安全管理情況、合同履行情況等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的監(jiān)理單位，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，終止監(jiān)理合同。八、工程竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗(yàn)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行全面檢查，確保符合要求。2.施工單位應(yīng)整理好工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備合格證等。（二）驗(yàn)收申請(qǐng)1.施工單位完成自查自驗(yàn)后，向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括工程概況、施工情況、自查自驗(yàn)情況、竣工資料整理情況等內(nèi)容。（三）驗(yàn)收組織1.建設(shè)單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門(mén)組成竣工驗(yàn)收小組。2.竣工驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地檢查和資料審查，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（四）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量檢查：包括建筑結(jié)構(gòu)、裝修裝飾、水電安裝、設(shè)備運(yùn)行等方面的檢查。2.工程資料審查：審查工程竣工資料是否齊全、真實(shí)、有效。3.工程使用功能檢查：檢查工程是否滿足使用要求。（五）驗(yàn)收結(jié)論1.竣工驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況，形成竣工驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收合格的，出具《基建修繕工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。九、工程結(jié)算與支付（一）工程結(jié)算1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程結(jié)算報(bào)告及相關(guān)資料，報(bào)建設(shè)單位審核。2.建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)依據(jù)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。3.根據(jù)審核結(jié)果，雙方簽訂工程結(jié)算協(xié)議。（二）工程支付1.建設(shè)單位按照合同約定和工程結(jié)算協(xié)議，向施工單位支付工程款。2.工程款支付應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行審批，確保資金支付安全。十、工程檔案管理（一）檔案收集1.基建修繕工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集整理相關(guān)文件資料，包括立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。2.施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集整理工程施工過(guò)程中的各類(lèi)資料，并在工程竣工驗(yàn)收后移交建設(shè)單位。（二）檔案整理1.建設(shè)單位對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類(lèi)整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行編號(hào)、裝訂、編目等。2.建立基建修繕工程檔案目錄，便于查詢(xún)和管理。（三）檔案保管1.基建修繕工程檔案應(yīng)妥善保管，存放于專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，確保檔案的安全和完整。2.檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等條件。（四）檔案利用1.公司內(nèi)部各部門(mén)因工作需要查閱基建修繕工程檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)檔案管理部門(mén)審批。2.檔案管理部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)，提供檔案查閱服務(wù)，并做好查閱記錄。十一、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.行政部門(mén)定期對(duì)基建修繕工程項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同執(zhí)行等方面。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任單位限期整改。（二