商場人防安全管理制度一、總則（一）目的為加強商場的人防安全管理，保障商場人員和財產(chǎn)的安全，維護商場正常的經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于商場內(nèi)所有員工、商戶以及進入商場的顧客和其他人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，預(yù)防為主，確保商場人防安全。2.全員參與原則：全體員工、商戶共同參與人防安全管理，落實安全責(zé)任。3.依法管理原則：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和商場實際情況，規(guī)范人防安全管理工作。二、安全管理職責(zé)（一）商場管理方職責(zé)1.制定和完善商場人防安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展人防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高員工、商戶及顧客的安全意識。3.定期組織人防安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。4.建立健全人防安全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。5.協(xié)調(diào)處理商場內(nèi)的安全事故和突發(fā)事件，及時向上級主管部門報告。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的人防安全管理工作，落實商場安全管理制度。2.組織本部門員工開展安全培訓(xùn)和教育活動，提高員工安全意識和技能。3.定期對本部門區(qū)域進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.配合商場管理方做好安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（三）員工職責(zé)1.遵守商場人防安全管理制度，自覺維護商場安全。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動，掌握必要的安全知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，并協(xié)助處理。4.在安全事故和突發(fā)事件發(fā)生時，聽從指揮，積極參與應(yīng)急救援工作。（四）商戶職責(zé)1.遵守商場人防安全管理制度，承擔(dān)本商鋪的安全責(zé)任。2.對本商鋪員工進行安全培訓(xùn)和教育，確保員工遵守安全規(guī)定。3.定期對本商鋪區(qū)域進行安全檢查，及時消除安全隱患。4.配合商場管理方做好安全管理工作，接受監(jiān)督檢查。三、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.商場管理方每年制定年度人防安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點和需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和商場安全管理制度。2.消防安全知識，包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、滅火器使用、疏散逃生等。3.治安防范知識，如防盜、防搶、防詐騙等。4.應(yīng)急救援知識，如事故報告、應(yīng)急處置程序、自我保護等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工、商戶進行集中授課培訓(xùn)。2.現(xiàn)場演示：通過現(xiàn)場操作演示，讓員工、商戶掌握安全設(shè)備的使用方法。3.案例分析：選取典型安全事故案例進行分析，吸取教訓(xùn)，提高安全意識。4.線上學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供安全培訓(xùn)課程，方便員工、商戶隨時學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工、商戶安全培訓(xùn)檔案的重要組成部分。（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工、商戶進行考核，考核方式可采用筆試、實操等。2.考核成績應(yīng)記錄在案，對考核不合格的人員進行補考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.商場管理方每月制定安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間等。2.檢查計劃應(yīng)涵蓋商場的各個區(qū)域，包括公共區(qū)域、商鋪、設(shè)備設(shè)施等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況。2.消防設(shè)施設(shè)備的完好情況，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。3.電氣設(shè)備的運行情況，是否存在過載、短路、漏電等安全隱患。4.疏散通道、安全出口是否暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否正常。5.治安防范措施的落實情況，如監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等。6.商鋪內(nèi)的安全情況，包括貨物擺放、用火用電用氣安全等。（三）檢查方式1.日常巡查：由商場安全管理人員每日對商場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)安全問題。2.定期檢查：每月組織一次全面的安全檢查，對商場各區(qū)域進行詳細(xì)檢查。3.專項檢查：針對重點部位、重要設(shè)備設(shè)施或季節(jié)性安全問題，開展專項檢查。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保隱患得到消除。3.整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，對整改情況進行驗收，確保隱患整改到位。4.對重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時防范措施，并及時向上級主管部門報告，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底消除。五、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.商場管理方應(yīng)根據(jù)商場實際情況，制定完善的人防安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、治安事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由商場總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)商場內(nèi)的應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織實施應(yīng)急救援行動。3.設(shè)立滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序進行。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志、對講機、急救藥品等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（四）應(yīng)急演練1.每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工、商戶的應(yīng)急反應(yīng)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援物資使用等，演練結(jié)束后應(yīng)進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進行改進。（五）事故報告與處理1.發(fā)生安全事故和突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告商場管理方或相關(guān)部門，并采取必要的應(yīng)急措施。2.商場管理方接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時向上級主管部門報告事故情況。3.事故處理完畢后，應(yīng)及時進行調(diào)查分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施，形成事故報告。六、治安防范管理（一）人員出入管理1.商場設(shè)置門禁系統(tǒng)，員工、商戶憑有效證件刷卡進入商場。2.外來人員進入商場應(yīng)進行登記，說明來訪事由，經(jīng)被訪人同意后，領(lǐng)取臨時出入證方可進入。3.加強對夜間人員出入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入商場。（二）巡邏防控1.商場安全管理人員應(yīng)定時對商場進行巡邏，重點巡查公共區(qū)域、商鋪、設(shè)備設(shè)施等部位。2.巡邏時應(yīng)注意觀察商場內(nèi)的人員動態(tài)、治安情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取措施。3.加強對商場周邊區(qū)域的巡邏防控，防止不法分子在商場周邊進行盜竊、搶劫等違法犯罪活動。（三）監(jiān)控系統(tǒng)管理1.商場安裝覆蓋全面的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控?zé)o死角。2.定期對監(jiān)控設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運行。3.安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的值守，實時查看監(jiān)控畫面，發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關(guān)人員進行處理。4.監(jiān)控錄像資料應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[具體期限]，以備查閱。（四）防盜防搶措施1.商鋪應(yīng)加強自身的防盜措施，安裝必要的防盜設(shè)備，如防盜門、防盜窗、保險柜等。2.員工、商戶應(yīng)提高防盜意識，妥善保管貴重物品和現(xiàn)金，做到人離店關(guān)、物鎖好。3.如遇搶劫等突發(fā)事件，員工、商戶應(yīng)保持冷靜，盡量避免與歹徒發(fā)生正面沖突，及時報警并向商場管理方報告。（五）防詐騙宣傳1.商場管理方應(yīng)定期開展防詐騙宣傳活動，通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式，提高員工、商戶及顧客的防詐騙意識。2.提醒員工、商戶及顧客注意防范各類詐騙手段，如電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙等，避免上當(dāng)受騙。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.商場應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。2.建立消防設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄消防設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。3.定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護和保養(yǎng)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進行，并做好記錄。4.嚴(yán)禁任何單位和個人擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。如因特殊原因需要臨時停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)經(jīng)商場管理方批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的臨時防范措施。（二）用火用電用氣安全管理1.商場內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，確因特殊情況需要進行明火作業(yè)的，應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)商場管理方批準(zhǔn)后，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。2.加強對用電設(shè)備的管理，定期進行檢查，防止電氣設(shè)備過載、短路、漏電等引發(fā)火災(zāi)事故。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。3.對商場內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進行定期檢查，確保燃?xì)夤艿馈㈤y門等無泄漏現(xiàn)象。商戶使用燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)符合安全規(guī)定，配備必要的滅火設(shè)備。（三）疏散通道與安全出口管理1.確保商場內(nèi)的疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。2.疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明應(yīng)保持完好有效，能夠在緊急情況下正常引導(dǎo)人員疏散。3.定期對疏散通道、安全出口進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（四）消防安全宣傳教育1.商場管理方應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動，提高員工、商戶及顧客的消防安全意識。2.通過張貼消防安全標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識講座等方式，向員工、商戶及顧客宣傳消防安全知識，普及火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、火災(zāi)撲救、疏散逃生等技能。3.組織員工、商戶參加消防安全培訓(xùn)和演練，使其熟悉商場內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備位置和使用方法，掌握火災(zāi)應(yīng)急處置程序。（五）火災(zāi)事故應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生火災(zāi)事故，商場員工應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向商場管理方報告。2.商場管理方應(yīng)立即啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，組織滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急救援工作小組開展應(yīng)急救援工作。3.滅火行動組應(yīng)迅速利用商場內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進行滅火，控制火勢蔓延。疏散引導(dǎo)組應(yīng)組織引導(dǎo)商場內(nèi)的人員按照預(yù)定的疏散路線進行疏散