城管警察中隊(duì)管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)城管警察中隊(duì)的管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率，保障城市管理秩序和公共安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合城管警察中隊(duì)的實(shí)際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于城管警察中隊(duì)全體隊(duì)員，包括正式隊(duì)員、聘用隊(duì)員和協(xié)勤隊(duì)員。三、管理原則1.依法管理原則：城管警察中隊(duì)的管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正公平原則：城管警察中隊(duì)的管理工作必須堅(jiān)持公正公平的原則，對(duì)待每一位隊(duì)員都要一視同仁，不得有任何歧視和偏見(jiàn)。3.嚴(yán)格管理原則：城管警察中隊(duì)的管理工作必須嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的教育、培訓(xùn)和考核，提高隊(duì)員的素質(zhì)和能力，確保隊(duì)員能夠勝任工作。4.以人為本原則：城管警察中隊(duì)的管理工作必須堅(jiān)持以人為本的原則，關(guān)心隊(duì)員的生活和工作，為隊(duì)員提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，激發(fā)隊(duì)員的工作積極性和創(chuàng)造性。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.管理機(jī)構(gòu)城管警察中隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，副隊(duì)長(zhǎng)兩名，下設(shè)辦公室、執(zhí)法隊(duì)、勤務(wù)隊(duì)等部門。2.職責(zé)分工（1）隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)城管警察中隊(duì)的全面工作，制定中隊(duì)的工作計(jì)劃和工作制度，組織實(shí)施中隊(duì)的各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，負(fù)責(zé)中隊(duì)的人員管理、財(cái)務(wù)管理和物資管理等工作。（2）副隊(duì)長(zhǎng)：協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管部門的工作，具體負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)法工作、勤務(wù)隊(duì)的勤務(wù)工作和辦公室的日常管理工作等。（3）辦公室：負(fù)責(zé)中隊(duì)的文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織、后勤保障等工作，協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好中隊(duì)的人員管理、財(cái)務(wù)管理和物資管理等工作。（4）執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法工作，包括市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、違法建設(shè)查處、城市交通管理等方面的執(zhí)法工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法，維護(hù)城市管理秩序。（5）勤務(wù)隊(duì)：負(fù)責(zé)中隊(duì)的勤務(wù)工作，包括巡邏防控、應(yīng)急處置、值班備勤等方面的工作，確保中隊(duì)的工作能夠正常開(kāi)展，維護(hù)城市公共安全。隊(duì)伍建設(shè)一、人員招聘1.招聘原則城管警察中隊(duì)的人員招聘工作必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行招聘，確保招聘的人員符合崗位要求。2.招聘條件（1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（2）具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)。（3）具有大專以上學(xué)歷，年齡在18周歲以上35周歲以下，身體健康，符合錄用人民警察的體檢標(biāo)準(zhǔn)。（4）具有一定的法律知識(shí)和執(zhí)法能力，熟悉城市管理工作業(yè)務(wù)，具備從事城管警察工作的基本素質(zhì)和能力。3.招聘程序（1）發(fā)布招聘信息：通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招聘信息，公布招聘崗位、招聘條件、招聘程序和報(bào)名時(shí)間等。（2）報(bào)名：符合招聘條件的人員按照規(guī)定的時(shí)間和要求到指定地點(diǎn)報(bào)名，并提交相關(guān)材料，包括身份證、學(xué)歷證書、戶口本、體檢證明等。（3）資格審查：對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，審查合格的人員進(jìn)入筆試環(huán)節(jié)。（4）筆試：組織筆試，筆試內(nèi)容主要包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、寫作能力等方面的內(nèi)容，根據(jù)筆試成績(jī)確定面試人員名單。（5）面試：組織面試，面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等方面的內(nèi)容，根據(jù)面試成績(jī)確定體檢人員名單。（6）體檢：組織體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)按照錄用人民警察的體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，體檢合格的人員進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。（7）考察：對(duì)體檢合格的人員進(jìn)行考察，考察內(nèi)容主要包括政治思想、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等方面的情況，考察合格的人員確定為擬錄用人員。（8）公示：對(duì)擬錄用人員進(jìn)行公示，公示期為7天，公示無(wú)異議的人員辦理錄用手續(xù)。二、人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)目的通過(guò)培訓(xùn)，提高城管警察中隊(duì)隊(duì)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任感和使命感，為做好城市管理工作提供有力的保障。2.培訓(xùn)內(nèi)容（1）政治理論培訓(xùn)：學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高隊(duì)員的政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟。（2）業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)城市管理工作的相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作流程，提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。（3）執(zhí)法技能培訓(xùn)：學(xué)習(xí)執(zhí)法技巧、執(zhí)法程序和執(zhí)法規(guī)范，提高隊(duì)員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。（4）應(yīng)急處置培訓(xùn)：學(xué)習(xí)應(yīng)急處置的基本知識(shí)和技能，提高隊(duì)員的應(yīng)急處置能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.培訓(xùn)方式（1）集中培訓(xùn)：組織隊(duì)員參加集中培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。（2）崗位培訓(xùn)：結(jié)合隊(duì)員的工作崗位，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。（3）實(shí)踐培訓(xùn)：組織隊(duì)員參加實(shí)踐培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)際操作和案例分析，提高隊(duì)員的執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力。4.培訓(xùn)管理（1）制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)隊(duì)員的實(shí)際情況和工作需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)等。（2）組織培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃的要求，組織隊(duì)員參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。（3）考核培訓(xùn)效果：對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為隊(duì)員晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三、人員考核1.考核目的通過(guò)考核，對(duì)城管警察中隊(duì)隊(duì)員的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，激勵(lì)隊(duì)員的工作積極性和創(chuàng)造性，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。2.考核內(nèi)容（1）工作業(yè)績(jī)：考核隊(duì)員在工作中的任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的表現(xiàn)。（2）工作態(tài)度：考核隊(duì)員在工作中的責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作精神等方面的表現(xiàn)。（3）業(yè)務(wù)能力：考核隊(duì)員在業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能、應(yīng)急處置等方面的能力和水平。（4）廉潔自律：考核隊(duì)員在廉潔自律方面的表現(xiàn)，是否存在違法違紀(jì)行為。3.考核方式（1）平時(shí)考核：由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人對(duì)隊(duì)員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。（2）年終考核：每年年底對(duì)隊(duì)員的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為隊(duì)員晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（3）專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)隊(duì)員在特定工作任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核結(jié)果作為隊(duì)員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。4.考核結(jié)果運(yùn)用（1）優(yōu)秀：考核結(jié)果為優(yōu)秀的隊(duì)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先晉升職務(wù)、職級(jí)和工資級(jí)別。（2）良好：考核結(jié)果為良好的隊(duì)員，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，在職務(wù)晉升、職級(jí)晉升和工資級(jí)別晉升方面給予適當(dāng)考慮。（3）合格：考核結(jié)果為合格的隊(duì)員，給予肯定和鼓勵(lì)，繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。（4）不合格：考核結(jié)果為不合格的隊(duì)員，給予批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，給予辭退或者開(kāi)除處分。執(zhí)法工作一、執(zhí)法依據(jù)城管警察中隊(duì)的執(zhí)法工作必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市管理法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。二、執(zhí)法程序1.立案：發(fā)現(xiàn)違法行為后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，填寫立案登記表，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證。2.調(diào)查取證：對(duì)立案的案件進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)，查明案件事實(shí)。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不得采取非法手段收集證據(jù)。3.告知：在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.聽(tīng)證：當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。5.決定：根據(jù)調(diào)查取證的結(jié)果，作出行政處罰決定。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法。6.送達(dá)：行政處罰決定作出后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證，注明送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等。7.執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照行政處罰決定的要求履行義務(wù)，逾期不履行的，應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。三、執(zhí)法規(guī)范1.文明執(zhí)法：城管警察中隊(duì)的執(zhí)法工作必須堅(jiān)持文明執(zhí)法，尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得采取粗暴、野蠻的執(zhí)法方式。2.規(guī)范執(zhí)法：城管警察中隊(duì)的執(zhí)法工作必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，規(guī)范執(zhí)法行為，不得隨意執(zhí)法、濫執(zhí)法。3.公正執(zhí)法：城管警察中隊(duì)的執(zhí)法工作必須堅(jiān)持公正執(zhí)法，對(duì)待每一位當(dāng)事人都要一視同仁，不得有任何歧視和偏見(jiàn)。4.廉潔執(zhí)法：城管警察中隊(duì)的執(zhí)法工作必須堅(jiān)持廉潔執(zhí)法，不得接受當(dāng)事人的賄賂，不得利用職務(wù)之便謀取私利。四、執(zhí)法監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：城管警察中隊(duì)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問(wèn)題。2.外部監(jiān)督：城管警察中隊(duì)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。3.責(zé)任追究：對(duì)執(zhí)法中存在的違法違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。勤務(wù)工作一、勤務(wù)安排1.巡邏防控：制定巡邏防控計(jì)劃，安排隊(duì)員進(jìn)行巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類違法犯罪行為和安全隱患。2.應(yīng)急處置：建立應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，安排隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急處置，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。3.值班備勤：實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度，安排隊(duì)員進(jìn)行值班備勤，確保中隊(duì)的工作能夠正常開(kāi)展，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。二、勤務(wù)規(guī)范1.著裝規(guī)范：隊(duì)員在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)，必須按照規(guī)定著裝，佩戴警銜、警號(hào)和執(zhí)法證件，保持良好的形象。2.行為規(guī)范：隊(duì)員在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)，必須遵守紀(jì)律，服從命令，聽(tīng)從指揮，不得有任何違法違紀(jì)行為。3.用語(yǔ)規(guī)范：隊(duì)員在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)，必須使用文明用語(yǔ)，不得使用粗俗、侮辱性的語(yǔ)言。4.處置規(guī)范：隊(duì)員在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)，必須按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行處置，不得擅自采取行動(dòng)。三、勤務(wù)保障1.裝備保障：為隊(duì)員配備必要的執(zhí)法裝備和勤務(wù)裝備，確保隊(duì)員在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)能夠正常開(kāi)展工作。2.后勤保障：為隊(duì)員提供必要的后勤保障，包括飲食、住宿、交通等方面的保障，確保隊(duì)員能夠保持良好的工作狀態(tài)。內(nèi)務(wù)管理一、辦公環(huán)境1.辦公區(qū)域：保持辦公區(qū)域的整潔、衛(wèi)生，不得在辦公區(qū)域內(nèi)亂堆亂放物品，不得在辦公區(qū)域內(nèi)吸煙、吃零食等。2.辦公設(shè)施：保持辦公設(shè)施的完好、整潔，不得隨意損壞辦公設(shè)施，不得在辦公設(shè)施上亂涂亂畫。3.辦公秩序：保持辦公秩序的良好，不得在辦公區(qū)域內(nèi)大聲喧嘩、打鬧等，不得在辦公時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。二、文件管理1.文件收發(fā)：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行文件收發(fā)，及時(shí)登記、歸檔和傳遞文件，確保文件的安全和完整。2.文件保管：對(duì)文件進(jìn)行妥善保管，不得隨意丟失、損壞文件，不得將文件帶出辦公區(qū)域。3.文件使用：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序使用文件，不得擅自復(fù)印、摘抄文件，不得將文件用于與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。三、檔案管理1.檔案建立：建立健全檔案管理制度，對(duì)各類檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、歸檔和保管，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管：對(duì)檔案進(jìn)行妥善保管，不得隨意丟失、損壞檔案，不得將檔案帶出辦公區(qū)域。3.檔案利用：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序利用檔案，不得擅自查閱、復(fù)