刑偵部門流程管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范刑偵部門工作流程，提高工作效率，確保刑偵工作的順利開展，保障社會(huì)安全穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于刑偵部門全體工作人員，包括刑偵隊(duì)長(zhǎng)、偵查員、技術(shù)員、法醫(yī)等各類崗位人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)刑偵工作規(guī)定開展各項(xiàng)工作。2.公正高效原則：確保案件辦理過(guò)程公正透明，提高工作效率，及時(shí)偵破案件。3.協(xié)作配合原則：各崗位之間密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)刑偵工作。4.保密原則：對(duì)案件信息、當(dāng)事人隱私等嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、案件受理流程（一）報(bào)案受理1.渠道：設(shè)立多種報(bào)案渠道，如電話報(bào)案、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案、網(wǎng)絡(luò)報(bào)案等。2.接待：安排專人負(fù)責(zé)接待報(bào)案人，認(rèn)真聽取報(bào)案內(nèi)容，做好記錄。記錄內(nèi)容包括報(bào)案時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)案人基本信息、案件簡(jiǎn)要情況等。3.初步判斷：根據(jù)報(bào)案內(nèi)容，對(duì)案件性質(zhì)進(jìn)行初步判斷，確定是否屬于刑偵部門管轄范圍。對(duì)于不屬于本部門管轄的案件，及時(shí)告知報(bào)案人向相關(guān)部門報(bào)案，并做好解釋工作。（二）案件登記1.信息錄入：將報(bào)案信息準(zhǔn)確錄入案件管理系統(tǒng)，包括案件編號(hào)、案件名稱、案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要案情、報(bào)案人信息等。2.分類標(biāo)注：根據(jù)案件性質(zhì)、嚴(yán)重程度等進(jìn)行分類標(biāo)注，以便后續(xù)案件處理和統(tǒng)計(jì)分析。三、案件偵查流程（一）成立專案組1.案件評(píng)估：對(duì)于重大、復(fù)雜案件，由刑偵隊(duì)長(zhǎng)組織相關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行評(píng)估，確定是否需要成立專案組。2.人員組成：專案組由偵查員、技術(shù)員、法醫(yī)等相關(guān)人員組成，明確專案組組長(zhǎng)及各成員職責(zé)。3.工作要求：專案組應(yīng)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，確保偵查工作有序進(jìn)行。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.勘查準(zhǔn)備：技術(shù)員接到勘查任務(wù)后，迅速準(zhǔn)備好勘查工具、設(shè)備及相關(guān)防護(hù)用品。2.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。3.勘查工作：按照現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)范，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、細(xì)致的勘查，收集痕跡物證、現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等資料?？辈檫^(guò)程中要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)，避免破壞證據(jù)。4.勘查記錄：認(rèn)真做好勘查記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)方位圖、平面圖、剖面圖等，詳細(xì)記錄勘查發(fā)現(xiàn)的痕跡物證、物品位置等信息。（三）調(diào)查訪問(wèn)1.制定計(jì)劃：偵查員根據(jù)案件情況制定調(diào)查訪問(wèn)計(jì)劃，確定訪問(wèn)對(duì)象、訪問(wèn)內(nèi)容、訪問(wèn)方式等。2.實(shí)施訪問(wèn)：通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、知情人等，了解案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、涉案人員等情況，收集與案件有關(guān)的線索和證據(jù)。3.記錄整理：對(duì)調(diào)查訪問(wèn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，整理形成調(diào)查訪問(wèn)筆錄，并由被訪問(wèn)人簽字確認(rèn)。對(duì)收集到的線索和證據(jù)進(jìn)行分析研判，為案件偵破提供依據(jù)。（四）線索排查與分析1.線索梳理：對(duì)調(diào)查訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作中獲取的線索進(jìn)行全面梳理，分類整理。2.分析研判：組織專案組人員對(duì)線索進(jìn)行分析研判，運(yùn)用邏輯推理、情報(bào)信息等手段，確定線索的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和價(jià)值性，明確偵查方向和重點(diǎn)。3.線索追蹤：對(duì)有價(jià)值的線索進(jìn)行追蹤調(diào)查，及時(shí)掌握線索的發(fā)展動(dòng)態(tài)，確保線索不中斷。（五）嫌疑人排查與鎖定1.排查范圍：根據(jù)案件情況，確定嫌疑人排查范圍，包括案發(fā)地周邊人員、與案件有關(guān)聯(lián)的人員、有前科劣跡人員等。2.排查方法：通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)、情報(bào)信息查詢、視頻監(jiān)控查看等多種方法，對(duì)排查范圍內(nèi)的人員進(jìn)行逐一排查。3.鎖定嫌疑人：經(jīng)過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)有重大作案嫌疑的人員，及時(shí)鎖定為嫌疑人，并圍繞嫌疑人開展進(jìn)一步偵查工作。（六）證據(jù)收集與固定1.證據(jù)種類：收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、犯罪嫌疑人供述和辯解、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。2.收集方法：根據(jù)不同證據(jù)種類，采取相應(yīng)的收集方法。如物證要及時(shí)提取、妥善保管；書證要依法調(diào)??；證人證言要制作規(guī)范的筆錄；犯罪嫌疑人供述要依法進(jìn)行訊問(wèn)并記錄等。3.證據(jù)固定：對(duì)收集到的證據(jù)要及時(shí)進(jìn)行固定，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。如物證要拍照、錄像、封存；書證要復(fù)印、掃描并注明來(lái)源；視聽資料要刻錄光盤并注明制作時(shí)間、地點(diǎn)等。（七）案件偵查終結(jié)1.條件判斷：專案組對(duì)案件偵查工作進(jìn)行全面總結(jié)，判斷是否達(dá)到偵查終結(jié)條件。偵查終結(jié)條件包括案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確、法律手續(xù)完備等。2.報(bào)告撰寫：如達(dá)到偵查終結(jié)條件，專案組撰寫偵查終結(jié)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括案件來(lái)源、偵查過(guò)程、查明的案件事實(shí)、證據(jù)情況、犯罪嫌疑人基本情況、處理意見(jiàn)等。3.審批程序：偵查終結(jié)報(bào)告經(jīng)刑偵隊(duì)長(zhǎng)審核后，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案件情況作出是否移送審查起訴、撤銷案件等決定。四、案件移送審查起訴流程（一）移送準(zhǔn)備1.材料整理：對(duì)偵查終結(jié)的案件，按照法律規(guī)定整理相關(guān)證據(jù)材料，確保材料齊全、規(guī)范。2.文書制作：制作移送審查起訴意見(jiàn)書等法律文書，明確案件基本情況、犯罪事實(shí)、證據(jù)情況、處理意見(jiàn)等內(nèi)容。（二）移送審批1.內(nèi)部審批：將移送審查起訴意見(jiàn)書及相關(guān)證據(jù)材料報(bào)刑偵隊(duì)長(zhǎng)審核，刑偵隊(duì)長(zhǎng)審核后報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.領(lǐng)導(dǎo)審批：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)移送審查起訴事項(xiàng)進(jìn)行審批，作出是否同意移送的決定。（三）移送執(zhí)行1.移送材料：按照審批決定，將案件材料及移送審查起訴意見(jiàn)書等法律文書移送同級(jí)人民檢察院審查起訴。2.交接手續(xù)：與人民檢察院辦理交接手續(xù)，確保案件材料交接清楚、手續(xù)完備。五、案件后續(xù)處理流程（一）補(bǔ)充偵查1.通知要求：人民檢察院在審查起訴過(guò)程中，如認(rèn)為案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，要求補(bǔ)充偵查的，刑偵部門應(yīng)及時(shí)接收通知。2.補(bǔ)充偵查實(shí)施：按照人民檢察院的要求，組織專案組人員開展補(bǔ)充偵查工作。補(bǔ)充偵查可以采取進(jìn)一步調(diào)查訪問(wèn)、重新勘查現(xiàn)場(chǎng)、補(bǔ)充鑒定等方式進(jìn)行。3.補(bǔ)充偵查報(bào)告：補(bǔ)充偵查結(jié)束后，撰寫補(bǔ)充偵查報(bào)告，將補(bǔ)充偵查情況及獲取的新證據(jù)材料報(bào)送人民檢察院。（二）不起訴后續(xù)處理1.決定接收：如人民檢察院作出不起訴決定，刑偵部門接收不起訴決定書。2.處理方式：根據(jù)不起訴決定的不同情形，分別采取相應(yīng)的處理方式。如因證據(jù)不足不起訴的，可根據(jù)實(shí)際情況決定是否繼續(xù)偵查；如因情節(jié)輕微不起訴的，對(duì)被不起訴人可依法作出其他處理。（三）審判后續(xù)處理1.判決接收：案件經(jīng)人民法院審判后，接收判決書。2.執(zhí)行監(jiān)督：對(duì)涉及刑事判決執(zhí)行的案件，如刑罰執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行等，進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督，確保判決得到有效執(zhí)行。六、刑偵部門內(nèi)部協(xié)作流程（一）信息共享1.平臺(tái)建設(shè)：建立刑偵部門內(nèi)部信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件信息、線索信息、人員信息、情報(bào)信息等資源的實(shí)時(shí)共享。2.信息錄入：各崗位人員按照規(guī)定及時(shí)將工作中獲取的相關(guān)信息錄入信息共享平臺(tái)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.信息查詢：辦案人員根據(jù)工作需要，經(jīng)授權(quán)后可查詢信息共享平臺(tái)中的相關(guān)信息，為案件辦理提供支持。（二）協(xié)作辦案1.任務(wù)分配：對(duì)于重大、復(fù)雜案件，根據(jù)各崗位人員的專業(yè)特長(zhǎng)和工作實(shí)際，合理分配協(xié)作辦案任務(wù)。2.協(xié)作配合：各崗位人員在協(xié)作辦案過(guò)程中要密切配合，按照專案組的統(tǒng)一安排開展工作。如偵查員負(fù)責(zé)調(diào)查訪問(wèn)、線索排查；技術(shù)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、物證檢驗(yàn)鑒定；法醫(yī)負(fù)責(zé)尸體檢驗(yàn)、傷情鑒定等。3.溝通協(xié)調(diào)：建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決協(xié)作辦案過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如遇重大問(wèn)題，由專案組組長(zhǎng)組織召開專題會(huì)議研究解決。七、刑偵部門與外部單位協(xié)作流程（一）與公安機(jī)關(guān)其他部門協(xié)作1.協(xié)作機(jī)制：建立與公安機(jī)關(guān)其他部門的協(xié)作機(jī)制，明確協(xié)作職責(zé)、工作流程等。如與治安部門協(xié)作開展治安案件查處中涉及刑事案件的移送工作；與交警部門協(xié)作開展交通肇事案件的偵查工作等。2.信息通報(bào)：定期與其他部門進(jìn)行信息通報(bào)，及時(shí)掌握相關(guān)工作動(dòng)態(tài)，為協(xié)作辦案提供信息支持。3.聯(lián)合行動(dòng)：根據(jù)工作需要，共同開展聯(lián)合行動(dòng)，如打擊多發(fā)性犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、重大活動(dòng)安保工作等，形成打擊合力。（二）與其他政法機(jī)關(guān)協(xié)作1.溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院等其他政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)交流案件辦理情況。2.案件移送：按照法律規(guī)定和工作程序，做好案件移送工作，確保案件在不同政法機(jī)關(guān)之間順利流轉(zhuǎn)。3.協(xié)作配合：在案件偵查、審查起訴、審判等環(huán)節(jié)，相互協(xié)作配合，共同做好案件辦理工作。如人民檢察院提前介入引導(dǎo)偵查，人民法院與刑偵部門就案件定性、證據(jù)采信等問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)商等。（三）與其他相關(guān)單位協(xié)作1.協(xié)作范圍：與政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等建立協(xié)作關(guān)系，在情報(bào)信息共享、案件線索移送、技術(shù)支持等方面開展協(xié)作。如與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作查詢涉案資金流向；與通信運(yùn)營(yíng)商協(xié)作調(diào)取涉案人員通話記錄等。2.協(xié)作方式：根據(jù)不同協(xié)作單位的特點(diǎn)和需求，采取多種協(xié)作方式，如簽訂協(xié)作協(xié)議、建立工作聯(lián)系制度、召開聯(lián)席會(huì)議等。3.信息保密：在與外部單位協(xié)作過(guò)程中，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止案件信息泄露。八、刑偵部門考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過(guò)程和結(jié)果要客觀公正，以事實(shí)為依據(jù)，避免主觀隨意性。2.全面考核原則：對(duì)刑偵部門工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。3.激勵(lì)約束原則：通過(guò)考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)刑偵工作水平不斷提高。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：主要考核案件偵破數(shù)量、質(zhì)量、效率，以及在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面取得的成效。2.業(yè)務(wù)能力：考核偵查員的調(diào)查訪問(wèn)、線索分析、證據(jù)收集等能力；技術(shù)員的現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定等能力；法醫(yī)的尸體檢驗(yàn)、傷情鑒定等能力。3.工作態(tài)度：考核工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)等方面的表現(xiàn)。4.廉潔自律：考核遵守廉潔紀(jì)律情況，有無(wú)違法違紀(jì)行為。（三）考核方式1.日?？己耍河筛鞑块T負(fù)責(zé)人對(duì)本部門工作人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，包括出勤情況、工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量等。2.定期考核：每季度或半年進(jìn)行一次定期考核，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等方式，對(duì)工作人員進(jìn)行全面考核。3.專項(xiàng)考核：對(duì)重大案件偵破、專項(xiàng)行動(dòng)開展等工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，根據(jù)工作成果和表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.獎(jiǎng)勵(lì)表彰：對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.績(jī)效工資調(diào)整：