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完善公文運轉(zhuǎn)管理制度一、總則(一)目的為了加強公司公文管理,確保公文運轉(zhuǎn)的高效、準確、安全,提高公司工作效率和管理水平,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門之間及公司與外部單位之間的公文往來。(三)基本原則1.準確規(guī)范原則:公文的格式、內(nèi)容、語言表達等應符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關規(guī)定,確保準確無誤、規(guī)范嚴謹。2.及時高效原則:公文處理應遵循及時、高效的原則,嚴格按照規(guī)定的程序和時限辦理,不得拖延積壓。3.安全保密原則:嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī),加強公文的保密管理,防止公文泄露。4.精簡實用原則:公文應注重實效,內(nèi)容簡潔明了,避免冗長繁瑣,切實提高工作效率。二、公文種類及格式(一)公文種類1.決定:適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。2.通知:適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。3.通報:適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。4.報告:適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。5.請示:適用于向上級機關請求指示、批準。6.批復:適用于答復下級機關請示事項。7.意見:適用于對重要問題提出見解和處理辦法。8.函:適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。9.紀要:適用于記載會議主要情況和議定事項。(二)公文格式1.公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。2.份號:公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。3.密級和保密期限:公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。4.緊急程度:公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應當分別標注“特急”“加急”,電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。5.發(fā)文機關標志:由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時,發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。6.發(fā)文字號:由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦機關的發(fā)文字號。7.簽發(fā)人:上行文應當標注簽發(fā)人姓名。8.標題:由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。9.主送機關:公文的主要受理機關,應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。10.正文:公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。11.附件說明:公文附件的順序號和名稱。12.發(fā)文機關署名:署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。13.成文日期:署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。14.印章:公文中有發(fā)文機關署名的,應當加蓋發(fā)文機關印章,并與署名機關相符。有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。15.附注:公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。16.附件:公文正文的說明、補充或者參考資料。17.抄送機關:除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關,應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。18.印發(fā)機關和印發(fā)日期:公文的送印機關和送印日期。19.頁碼:公文頁數(shù)順序號。三、公文運轉(zhuǎn)流程(一)收文處理1.簽收公司辦公室負責公文的簽收工作。收到公文后,應及時在《公文簽收登記表》上登記,注明公文的來文單位、文號、標題、密級、份數(shù)、日期等信息。對收到的涉密公文,要嚴格按照保密規(guī)定進行簽收和管理,確保不發(fā)生失泄密事件。2.登記對簽收的公文進行詳細登記,包括公文的編號、標題、文號、密級、份數(shù)、收文日期、來文單位、承辦部門等內(nèi)容。將登記后的公文按照類別和緊急程度進行分類存放,便于后續(xù)處理。3.初審辦公室對收到的公文進行初審,重點審核公文的格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否符合要求、密級標注是否準確等。對不符合要求的公文,應及時與發(fā)文單位聯(lián)系,要求其補充或更正。4.承辦根據(jù)公文內(nèi)容和職責分工,辦公室將公文分送相關部門承辦。承辦部門收到公文后,應及時安排人員辦理,并在規(guī)定的時限內(nèi)完成。承辦人員在辦理公文過程中,要認真研究公文內(nèi)容,提出切實可行的辦理意見和建議,并及時向部門負責人匯報。5.傳閱對于需要多個部門或人員傳閱的公文,辦公室應按照規(guī)定的傳閱范圍和順序進行傳閱。傳閱時,應填寫《公文傳閱登記表》,注明傳閱人、傳閱時間等信息。傳閱人員應在收到公文后及時進行傳閱,并在規(guī)定的時間內(nèi)將公文退回辦公室。如遇特殊情況不能及時傳閱的,應向辦公室說明原因。6.催辦辦公室負責對公文的辦理情況進行催辦。對超過辦理時限的公文,應及時向承辦部門或人員發(fā)出催辦通知,督促其盡快辦理。承辦部門或人員應及時向辦公室反饋公文辦理進展情況,確保公文按時限要求辦結(jié)。7.答復承辦部門對需要答復的公文,應在規(guī)定的時間內(nèi)起草答復意見,并經(jīng)部門負責人審核后報公司領導審批。辦公室根據(jù)領導審批意見,及時將答復公文發(fā)送給來文單位,并做好相關記錄。(二)發(fā)文處理1.擬稿各部門根據(jù)工作需要起草公文。擬稿人應認真領會發(fā)文意圖,確保公文內(nèi)容準確、完整、清晰,語言表達規(guī)范、簡潔、易懂。擬稿時,應使用公司統(tǒng)一的公文格式模板,并按照規(guī)定的字體、字號、排版要求進行排版。2.審核擬稿完成后,由部門負責人對公文內(nèi)容進行審核。審核的重點包括公文的必要性、準確性、規(guī)范性、可行性等方面。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,擬稿人應及時進行修改完善,確保公文質(zhì)量。3.會簽涉及多個部門的公文,需進行會簽。會簽部門應認真審核公文內(nèi)容,提出意見和建議,并在規(guī)定的時間內(nèi)將會簽意見反饋給主辦部門。主辦部門根據(jù)會簽意見對公文進行修改完善后,報公司領導審批。4.簽發(fā)公文經(jīng)審核、會簽后,由公司領導簽發(fā)。簽發(fā)人應認真審閱公文內(nèi)容,簽署明確的意見,并注明簽發(fā)日期。重要公文或涉及公司重大事項的公文,應經(jīng)公司主要領導簽發(fā)。5.編號辦公室對簽發(fā)后的公文進行編號。編號應按照公司規(guī)定的編號規(guī)則進行,確保公文編號的唯一性和連續(xù)性。6.印制辦公室根據(jù)公文編號和排版要求,安排專人進行印制。印制過程中,要嚴格保證公文的質(zhì)量,確保字跡清晰、格式規(guī)范、裝訂整齊。對涉密公文,應按照保密規(guī)定進行印制,確保不發(fā)生失泄密事件。7.用印公文印制完成后,由辦公室負責用印。用印時,應認真核對公文內(nèi)容和用印范圍,確保用印準確無誤。用印后,應在《公文用印登記表》上登記,注明公文編號、標題、用印日期、用印人等信息。8.分發(fā)辦公室根據(jù)公文的主送機關、抄送機關等信息,將公文進行分發(fā)。分發(fā)時,應確保公文準確無誤地送達相關單位和人員。對涉密公文,應按照保密規(guī)定進行分發(fā),嚴格控制知悉范圍。四、公文歸檔與保管(一)歸檔1.公文辦理完畢后,承辦部門應及時將公文定稿、正本及有關材料整理歸檔。2.歸檔的公文應齊全完整,格式規(guī)范,字跡清晰,簽字蓋章手續(xù)完備。3.辦公室負責對歸檔公文進行分類、編號、裝訂,并按照檔案管理規(guī)定進行存放。(二)保管1.公司設立專門的公文檔案室,配備必要的檔案保管設備,確保公文檔案的安全存放。2.公文檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類存放,便于查找和利用。3.嚴格遵守檔案查閱制度,未經(jīng)批準,任何人不得擅自查閱、借閱公文檔案。確因工作需要查閱、借閱的,應按照規(guī)定辦理相關手續(xù),并在規(guī)定的時間內(nèi)歸還。4.定期對公文檔案進行清查和盤點,確保檔案的完整性和準確性。對破損、變質(zhì)的檔案,應及時進行修復和處理。五、公文保密管理(一)保密制度1.公司全體員工應嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī)和公司的保密制度,保守公文秘密。2.對涉及公司商業(yè)秘密、技術秘密、財務信息等重要公文,應按照保密規(guī)定進行管理,嚴格控制知悉范圍。3.在公文處理過程中,嚴禁將涉密公文攜帶至公共場所或不安全的地方,嚴禁在私人通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上傳播涉密信息。(二)保密措施1.對涉密公文,應在明顯位置標注密級和保密期限,并按照規(guī)定的程序和要求進行傳遞、使用、保管。2.涉密公文的起草、審核、簽發(fā)、印制、傳遞、使用、保管、銷毀等環(huán)節(jié),應嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,確保不發(fā)生失泄密事件。3.定期對員工進行保密教育和培訓,提高員工的保密意識和防范能力。對違反保密規(guī)定的行為,應依法依規(guī)進行嚴肅處理。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司辦公室負責對公文運轉(zhuǎn)情況進行定期監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括公文的收文、發(fā)文、歸檔、保管等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率,以及保密制度的執(zhí)行情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知,要求相關部門或人員限期整改。整改完成后,應進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)考核評價1.建立公文運轉(zhuǎn)工作考核評價

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