農(nóng)村水廠建設(shè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村水廠建設(shè)管理，確保水廠建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，提高工程質(zhì)量，保障農(nóng)村居民飲用水安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承擔(dān)的所有農(nóng)村水廠建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建水廠及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保水廠建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。2.安全至上原則：強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，防止安全事故發(fā)生。3.進(jìn)度可控原則：合理安排建設(shè)工期，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用，滿足農(nóng)村居民用水需求。4.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制建設(shè)成本，提高項(xiàng)目投資效益。二、組織管理（一）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成立農(nóng)村水廠建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括工程技術(shù)部、質(zhì)量管理部、安全管理部、物資采購部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，決策重大事項(xiàng)。在項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室，作為項(xiàng)目日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理工作。項(xiàng)目管理辦公室設(shè)主任一名，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人兼任，成員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要從各相關(guān)部門抽調(diào)。（二）部門職責(zé)1.工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等技術(shù)文件。組織施工圖紙會審，參與技術(shù)交底。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，解決施工中的技術(shù)問題。審核工程變更，參與工程竣工驗(yàn)收。2.質(zhì)量管理部制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)。對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。監(jiān)督檢查施工過程質(zhì)量，組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。負(fù)責(zé)質(zhì)量問題的調(diào)查處理，建立質(zhì)量檔案。3.安全管理部制定項(xiàng)目安全管理制度和安全目標(biāo)。組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理。開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識。負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。4.物資采購部編制物資采購計(jì)劃，組織物資采購招標(biāo)。負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收、保管和發(fā)放。建立物資管理臺賬，做好物資成本核算。5.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理。編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算和決算。對項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和控制，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。6.人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員的招聘、調(diào)配和培訓(xùn)。制定項(xiàng)目績效考核制度，對項(xiàng)目人員進(jìn)行績效考核。辦理項(xiàng)目人員的薪酬福利、社會保險(xiǎn)等手續(xù)。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)農(nóng)村居民用水需求和當(dāng)?shù)厮Y源狀況，由相關(guān)部門提出農(nóng)村水廠建設(shè)項(xiàng)目建議。2.公司對項(xiàng)目建議進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，報(bào)上級主管部門審批。3.可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件。（二）設(shè)計(jì)管理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行水廠建設(shè)工程設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.公司組織相關(guān)部門對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會審，提出修改意見，設(shè)計(jì)單位根據(jù)會審意見進(jìn)行修改完善。4.設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查批準(zhǔn)后，作為項(xiàng)目施工的依據(jù)。（三）招標(biāo)管理1.按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，對項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等進(jìn)行招標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。四、施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位在簽訂合同后，應(yīng)盡快組建項(xiàng)目管理班子，配備相應(yīng)的施工管理人員和技術(shù)人員。2.施工單位應(yīng)熟悉施工圖紙，組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)。3.施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，編制物資采購計(jì)劃，組織物資進(jìn)場，并進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。4.施工現(xiàn)場應(yīng)具備施工條件，包括通水、通電、通路等，施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場的“三通一平”工作。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工條件和合同要求，編制施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)監(jiān)理單位審批后實(shí)施。（三）工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。2.建立工程進(jìn)度報(bào)告制度，施工單位每周向項(xiàng)目管理辦公室報(bào)告工程進(jìn)度情況，項(xiàng)目管理辦公室定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，解決工程進(jìn)度中存在的問題。3.因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)項(xiàng)目管理辦公室批準(zhǔn)。（四）工程質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程建設(shè)。4.嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。5.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，對關(guān)鍵工序和特殊過程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.對工程質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)管理制度和安全目標(biāo)，明確安全責(zé)任。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識和操作技能。施工人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。5.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行救援和處理，并按照規(guī)定報(bào)告相關(guān)部門。（六）工程變更管理1.施工過程中如需對工程設(shè)計(jì)、施工方案、工程數(shù)量等進(jìn)行變更，施工單位應(yīng)提出變更申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)項(xiàng)目管理辦公室批準(zhǔn)。2.工程變更申請應(yīng)包括變更原因、變更內(nèi)容、變更對工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和投資的影響等內(nèi)容。3.項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)部門對工程變更進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果確定是否批準(zhǔn)變更。批準(zhǔn)變更的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并調(diào)整工程預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃。（七）施工現(xiàn)場管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，材料、設(shè)備應(yīng)堆放整齊，做到工完料清。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施，防止雨水積聚。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)，減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的影響。對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意丟棄。五、監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)村水廠建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作。（二）監(jiān)理合同簽訂與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用等雙方權(quán)利和義務(wù)。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)齊全、數(shù)量滿足工程需要的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉施工圖紙和監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范開展監(jiān)理工作。3.監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。4.加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)理，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題，確保工程順利進(jìn)行。5.定期向項(xiàng)目管理辦公室報(bào)告監(jiān)理工作情況，提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)等監(jiān)理文件。六、驗(yàn)收管理（一）分部工程驗(yàn)收1.分部工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交分部工程驗(yàn)收報(bào)告。2.監(jiān)理單位組織施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員等進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，各方簽字確認(rèn)。（二）單位工程驗(yàn)收1.單位工程完工后，施工單位應(yīng)組織竣工預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后向項(xiàng)目管理辦公室提交單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。2.項(xiàng)目管理辦公室組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)部門進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量、技術(shù)資料等。驗(yàn)收合格后，各方簽字確認(rèn)。（三）竣工驗(yàn)收1.項(xiàng)目全部完成后，項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)邀請上級主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等參加。2.竣工驗(yàn)收內(nèi)容包括工程建設(shè)情況、工程質(zhì)量、運(yùn)行管理情況等。施工單位應(yīng)提交工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量保修書等文件。3.驗(yàn)收組對工程進(jìn)行檢查和評價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告。4.經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，交付使用。七、質(zhì)量保修管理（一）質(zhì)量保修期限農(nóng)村水廠建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為自工程竣工驗(yàn)收合格之日起[X]年。（二）質(zhì)量保修責(zé)任1.施工單位在質(zhì)量保修期限內(nèi)，對工程質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。2.質(zhì)量保修期限內(nèi)，發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知施工單位，施工單位應(yīng)在接到通知后[X]小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。3.施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收合格。4.因質(zhì)量問題造成的損失，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）質(zhì)量保修費(fèi)用質(zhì)量保修費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。質(zhì)量保修費(fèi)用在工程質(zhì)量保證金中列支，工程質(zhì)量保證金不足的，由施工單位另行支付。八、檔案管理（一）檔案范圍農(nóng)村水廠建設(shè)項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。（二）檔案整理1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，及時(shí)收集、整理本部門形成的檔案資料。2.檔案資料應(yīng)分類整理，裝訂成冊，編制目錄，便于查閱。3.項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)對各部門提交的檔案資料進(jìn)行匯總、審核，建立項(xiàng)目檔