基地安全生產(chǎn)管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)基地的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)基地的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合基地的實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于基地內(nèi)所有部門、單位和個(gè)人，包括基地的管理層、員工、承包商、訪客等。三、安全生產(chǎn)方針基地的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。這一方針體現(xiàn)了基地對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視和堅(jiān)定決心，要求在基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，始終把安全放在首位，積極采取預(yù)防措施，綜合治理各種安全隱患，確保安全生產(chǎn)。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)基地的安全生產(chǎn)目標(biāo)是：杜絕重大及以上生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，確保員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)基地的安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。五、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.基地設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)基地的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會(huì)由基地的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。2.安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，制定基地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患；組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，提高基地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；負(fù)責(zé)對(duì)基地的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。3.基地設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)具體實(shí)施基地的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理部門配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)管理工作。4.安全生產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，以及基地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患；負(fù)責(zé)對(duì)基地的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，確保其安全可靠；負(fù)責(zé)對(duì)基地的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)基地的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。六、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.基地實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是基地安全生產(chǎn)管理的核心制度，是確保安全生產(chǎn)的重要保障。2.基地的主要負(fù)責(zé)人是基地安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)基地的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，員工對(duì)本人的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。3.基地與各部門、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和目標(biāo)，并定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的履行情況進(jìn)行考核。4.基地對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.基地定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)會(huì)議由安全生產(chǎn)委員會(huì)主任主持，安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參加。2.安全生產(chǎn)會(huì)議的主要內(nèi)容包括：傳達(dá)貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署；總結(jié)分析基地的安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題；部署下一階段的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，提出具體的工作要求和措施；表彰在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人，批評(píng)在安全生產(chǎn)工作中存在問題的部門、單位和個(gè)人。3.安全生產(chǎn)會(huì)議形成的決議和決定，由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并及時(shí)向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告實(shí)施情況。二、安全生產(chǎn)投入保障制度1.基地按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。安全生產(chǎn)投入包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)等。2.基地設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)的重大項(xiàng)目和隱患治理等工作。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用由安全生產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.基地對(duì)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和分析，確保安全生產(chǎn)投入的合理、有效。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.基地定期組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)包括新員工入職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全教育培訓(xùn)等。2.新員工入職培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策、基地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。新員工入職培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗。3.轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的內(nèi)容包括新崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)時(shí)間不得少于48小時(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗。4.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。5.日常安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策、基地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全事故案例分析等。日常安全教育培訓(xùn)時(shí)間每月不得少于2小時(shí)，由各部門、單位自行組織實(shí)施。6.基地對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄和考核，建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)檢查制度1.基地定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。2.日常檢查由各部門、單位自行組織實(shí)施，每天不少于一次。日常檢查的內(nèi)容包括安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況，員工的安全操作情況，安全隱患的排查等。3.定期檢查由安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施，每月不少于一次。定期檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，安全隱患的排查治理情況等。4.專項(xiàng)檢查由安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)需要組織實(shí)施，針對(duì)特定的安全問題或隱患進(jìn)行檢查。專項(xiàng)檢查的內(nèi)容根據(jù)具體情況確定。5.安全生產(chǎn)檢查人員在檢查過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改情況。對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的安全措施。6.基地對(duì)安全生產(chǎn)檢查的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.基地建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)隱患是指可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的各種危險(xiǎn)因素、缺陷和不足。2.基地定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，排查的范圍包括基地的各個(gè)部門、單位和場(chǎng)所。安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3.安全生產(chǎn)隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)隱患排查治理的責(zé)任。各部門、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本單位的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門。4.安全生產(chǎn)管理部門對(duì)各部門、單位報(bào)告的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行登記、匯總，并組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定為重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)委員會(huì)，并采取相應(yīng)的安全措施。5.對(duì)認(rèn)定為一般安全隱患的，由安全生產(chǎn)管理部門下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令有關(guān)部門、單位限期整改。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照隱患整改通知書的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。6.基地對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)隱患的動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。六、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度1.基地建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，及時(shí)報(bào)告和處理安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)事故是指在基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.基地發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門、本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向基地安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告；安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。3.安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。4.基地發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.基地成立安全生產(chǎn)事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。安全生產(chǎn)事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)管理部門、有關(guān)部門和單位的人員組成。6.安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的主要職責(zé)是：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。7.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，并對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。8.基地對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。七、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.基地建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度，提高基地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援是指在基地發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，采取的緊急救援措施，以減少事故損失，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。2.基地制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善。3.基地設(shè)立應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)基地的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍由