公司招標(biāo)小組管理制度總則目的為規(guī)范公司招標(biāo)小組的運作，確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開，提高公司資源采購的效率和質(zhì)量，降低采購成本，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及招標(biāo)采購活動的項目，包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等?；驹瓌t1.合法性原則：招標(biāo)活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.公平公正原則：對待所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商一視同仁，不偏袒任何一方，確保競爭環(huán)境公平公正。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)過程和結(jié)果等應(yīng)向所有相關(guān)方公開，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：在滿足招標(biāo)要求的前提下，選擇最具實力、信譽良好、報價合理的供應(yīng)商中標(biāo)。招標(biāo)小組的組成與職責(zé)招標(biāo)小組的組成1.組長：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面指導(dǎo)和監(jiān)督招標(biāo)工作，對招標(biāo)結(jié)果進行最終決策。2.成員：包括采購部門負責(zé)人、技術(shù)部門專家、財務(wù)部門人員、法務(wù)部門人員等。采購部門負責(zé)人負責(zé)招標(biāo)活動的組織和協(xié)調(diào)；技術(shù)部門專家負責(zé)對投標(biāo)文件的技術(shù)條款進行評審；財務(wù)部門人員負責(zé)對投標(biāo)報價進行審核和分析；法務(wù)部門人員負責(zé)審查招標(biāo)文件和合同條款的合法性。招標(biāo)小組的職責(zé)1.制定招標(biāo)計劃：根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，制定年度、季度或?qū)ｍ椪袠?biāo)計劃，明確招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時間要求等。2.編制招標(biāo)文件：負責(zé)招標(biāo)文件的編制工作，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)文件格式、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。3.發(fā)布招標(biāo)信息：通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)平臺等渠道發(fā)布招標(biāo)信息，吸引潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。4.資格審查：對報名參與投標(biāo)的供應(yīng)商進行資格審查，核實其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽狀況等，確保其具備投標(biāo)資格。5.組織開標(biāo)、評標(biāo)：按照預(yù)定的時間和地點組織開標(biāo)會議，公開開標(biāo)，并負責(zé)評標(biāo)工作的組織和實施。評標(biāo)過程中，對投標(biāo)文件進行詳細評審，根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人。6.合同談判與簽訂：與中標(biāo)供應(yīng)商進行合同談判，協(xié)商合同條款，確保合同內(nèi)容符合公司利益和要求。談判達成一致后，負責(zé)簽訂采購合同。7.監(jiān)督合同執(zhí)行：對采購合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保供應(yīng)商按時、按質(zhì)、按量履行合同義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決。8.整理歸檔招標(biāo)資料：負責(zé)整理和歸檔招標(biāo)活動過程中的各類文件資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告、合同文本等，以備查閱和審計。招標(biāo)流程招標(biāo)申請1.需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，填寫《招標(biāo)申請表》，詳細說明招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)要求、時間要求等，并提交至采購部門。2.采購部門對招標(biāo)申請進行初步審核，審核通過后提交至招標(biāo)小組組長審批。招標(biāo)計劃制定招標(biāo)小組組長根據(jù)審批通過的招標(biāo)申請，組織成員制定招標(biāo)計劃，明確招標(biāo)項目的具體安排，包括招標(biāo)時間、地點、流程等，并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。招標(biāo)文件編制1.采購部門負責(zé)組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書：明確招標(biāo)項目的基本信息、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點等。投標(biāo)文件格式：規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容和格式要求。技術(shù)規(guī)格：詳細描述招標(biāo)項目的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：明確評標(biāo)依據(jù)和方法，包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、價格條款等方面的評分標(biāo)準(zhǔn)。合同條款：擬定采購合同的主要條款，作為中標(biāo)后簽訂合同的基礎(chǔ)。2.招標(biāo)文件編制完成后，需經(jīng)采購部門負責(zé)人、技術(shù)部門專家、財務(wù)部門人員、法務(wù)部門人員等審核簽字，并報招標(biāo)小組組長批準(zhǔn)。招標(biāo)信息發(fā)布1.采購部門根據(jù)招標(biāo)計劃，將經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件在規(guī)定的渠道發(fā)布招標(biāo)信息，包括公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)平臺等。招標(biāo)信息應(yīng)確保清晰、準(zhǔn)確、完整，吸引潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。2.對報名參與投標(biāo)的供應(yīng)商，采購部門應(yīng)及時進行登記，并發(fā)放招標(biāo)文件。資格審查1.采購部門負責(zé)對報名參與投標(biāo)的供應(yīng)商進行資格審查，收集其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、信譽證明等相關(guān)資料。2.資格審查小組根據(jù)資格審查標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商提交的資料進行審核，確定其是否具備投標(biāo)資格。對資格審查合格的供應(yīng)商，發(fā)放《投標(biāo)邀請函》；對資格審查不合格的供應(yīng)商，應(yīng)及時通知其原因。投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.采購部門在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前接收供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件，并進行登記和編號。2.在預(yù)定的開標(biāo)時間和地點，招標(biāo)小組組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議由采購部門負責(zé)人主持，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等，并記錄開標(biāo)過程。評標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)小組進入評標(biāo)階段。評標(biāo)委員會成員應(yīng)嚴格按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審，評審過程應(yīng)客觀、公正、保密。2.評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會成員根據(jù)評審情況，獨立進行評分，并填寫《評標(biāo)報告》。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)情況、中標(biāo)候選人推薦意見等內(nèi)容。中標(biāo)結(jié)果確定與公示1.招標(biāo)小組根據(jù)評標(biāo)報告，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人一般為排名第一的投標(biāo)人，如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，招標(biāo)小組可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。2.中標(biāo)結(jié)果確定后，采購部門應(yīng)在公司官網(wǎng)或其他指定渠道進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，如對中標(biāo)結(jié)果有異議，任何單位或個人均可向招標(biāo)小組提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)小組應(yīng)及時對質(zhì)疑進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果通知質(zhì)疑人。合同簽訂1.公示期滿無異議后，采購部門應(yīng)及時與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。合同簽訂前，法務(wù)部門應(yīng)對合同條款進行審查，確保合同的合法性和有效性。2.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、采購內(nèi)容、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式等條款，并嚴格按照合同約定執(zhí)行。合同執(zhí)行與監(jiān)督1.采購部門負責(zé)跟蹤采購合同的執(zhí)行情況，督促中標(biāo)供應(yīng)商按時、按質(zhì)、按量履行合同義務(wù)。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違約行為，應(yīng)及時采取措施追究其違約責(zé)任。2.財務(wù)部門負責(zé)按照合同約定支付貨款，對合同執(zhí)行過程中的款項支付進行審核和監(jiān)督。3.技術(shù)部門、使用部門等相關(guān)部門應(yīng)參與合同驗收工作，對采購貨物或服務(wù)的質(zhì)量、性能等進行檢驗和評估，確保符合合同要求。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則1.應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求，科學(xué)合理地制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，確保評標(biāo)結(jié)果能夠真實反映投標(biāo)人的綜合實力和報價水平。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、價格條款等方面的內(nèi)容，各項條款應(yīng)明確具體、可量化、具有可操作性。商務(wù)條款評審1.公司信譽：考察投標(biāo)人的商業(yè)信譽，包括是否存在不良記錄、是否按時履行合同等情況?？赏ㄟ^查詢信用中國、中國政府采購網(wǎng)等相關(guān)平臺獲取信息。2.業(yè)績經(jīng)驗：審查投標(biāo)人類似項目的業(yè)績情況，包括項目規(guī)模、項目實施時間、項目質(zhì)量等方面。要求投標(biāo)人提供業(yè)績證明材料，如合同復(fù)印件、驗收報告等。3.售后服務(wù)：評估投標(biāo)人提供售后服務(wù)的能力和承諾，包括售后服務(wù)響應(yīng)時間、維修保養(yǎng)期限、售后服務(wù)團隊等方面。要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中明確售后服務(wù)方案。技術(shù)條款評審1.技術(shù)方案：評審?fù)稑?biāo)人提交的技術(shù)方案是否滿足招標(biāo)項目的技術(shù)要求，技術(shù)方案的合理性、可行性、創(chuàng)新性等方面。要求投標(biāo)人詳細闡述技術(shù)方案，并提供相關(guān)技術(shù)支持文件。2.技術(shù)能力：考察投標(biāo)人的技術(shù)研發(fā)能力、技術(shù)裝備水平、技術(shù)人員資質(zhì)等方面。要求投標(biāo)人提供相關(guān)證明材料，如研發(fā)成果證書、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證書等。3.技術(shù)支持：評估投標(biāo)人提供技術(shù)支持的能力和承諾，包括技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)升級等方面。要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中明確技術(shù)支持方案。價格條款評審1.投標(biāo)報價：對投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行評審，比較各投標(biāo)人的報價是否合理。投標(biāo)報價應(yīng)包括完成招標(biāo)項目所需的全部費用，如貨物價格、運輸費、安裝調(diào)試費、稅費等。2.價格合理性：分析投標(biāo)報價與市場價格水平的差異，判斷其價格的合理性?？赏ㄟ^市場調(diào)研、詢價等方式獲取相關(guān)價格信息。評標(biāo)方法1.綜合評分法：根據(jù)商務(wù)條款、技術(shù)條款、價格條款等方面的評審結(jié)果，對各投標(biāo)人進行綜合評分，得分最高者為中標(biāo)候選人。綜合評分法的具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)條款（[X]分）：根據(jù)公司信譽、業(yè)績經(jīng)驗、售后服務(wù)等方面的評審情況進行評分。技術(shù)條款（[X]分）：根據(jù)技術(shù)方案、技術(shù)能力、技術(shù)支持等方面的評審情況進行評分。價格條款（[X]分）：根據(jù)投標(biāo)報價的合理性進行評分。2.最低價評標(biāo)法：在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。采用最低價評標(biāo)法時，應(yīng)明確價格計算方法和價格調(diào)整因素，確保評標(biāo)結(jié)果的公正性。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門負責(zé)對招標(biāo)活動進行定期審計和監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、合同簽訂與執(zhí)行是否符合規(guī)定等。2.公司紀檢監(jiān)察部門對招標(biāo)活動中的違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。外部監(jiān)督1.主動接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時提供招標(biāo)活動的相關(guān)資料和信息。2.對于涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的招標(biāo)項目，可邀請社會公眾參與監(jiān)督，通過公開招標(biāo)信息、設(shè)立舉報電話和郵箱等方式，接受社會監(jiān)督和舉報。責(zé)任追究1.