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深圳市泰源利融資擔(dān)保有限公司——風(fēng)險(xiǎn)控制制度PAGEPAGE5深圳市泰源利融資擔(dān)保有限公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度為防范和控制公司在開展擔(dān)保業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),特制定如下管理制度:一、嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范擔(dān)保手續(xù)。1、嚴(yán)格保前審查、保審分離制度,明確責(zé)任,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行保前調(diào)查,保中跟蹤制度,杜絕人情擔(dān)保。(1)被擔(dān)保企業(yè),除有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施及從業(yè)人員外,還要符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,產(chǎn)品銷路好,效益明顯,有名符其實(shí)的注冊資本,有健全的財(cái)務(wù)制度,原則上要求企業(yè)正常經(jīng)營兩年以上;(2)資產(chǎn)負(fù)債率一般不高于50%,在金融部門無不良記錄;(3)貸款申請必須如實(shí)寫明貸款用途、貸款金額、貸款期限及還款計(jì)劃。經(jīng)審查具備以上(1)至(3)項(xiàng)條件方可提供擔(dān)保服務(wù)。(4)被擔(dān)保企業(yè)必須按申請擔(dān)保貸款的用途使用資金,定期向擔(dān)保公司提供財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)告貸款使用及經(jīng)營效益情況。(5)有效擔(dān)保期間,工作人員加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況。2、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取制度。公司按當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,按不超過當(dāng)年年末擔(dān)保余額1%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于擔(dān)保賠付;風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到注冊資本的10%后,實(shí)行差額提取。3、嚴(yán)格掌握擔(dān)保額度。重點(diǎn)為本區(qū)中小企業(yè)提供短期小額流動(dòng)資金貸款擔(dān)保,一般擔(dān)保貸款額度在1000萬元以下,期限在一年以內(nèi)。4、公司對貸款企業(yè)實(shí)行A、B角審查,項(xiàng)目評審委員會在充分聽取上報(bào)意見以后集體進(jìn)行決策。二、認(rèn)真落實(shí)反擔(dān)保措施。1、按照“四易”的原則〈易于變現(xiàn)、易于評估、易于操作、易于觸動(dòng)受保人利益〉的原則確認(rèn)反擔(dān)保物。2、在設(shè)定反擔(dān)保物時(shí),首先以股東和法人代表個(gè)人財(cái)產(chǎn)作抵押,以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任和對其進(jìn)行有效的約束。三、強(qiáng)化工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。1、公司工作人員對由于審查不嚴(yán)、循私舞弊等原因給公司造成公司資金損失的,視其損失情況承擔(dān)賠償責(zé)任。2、工作人員違反一次工作紀(jì)律,給予警告處分,違反兩次扣發(fā)當(dāng)月全部效益工資的20%,違反三次予以辭退。3、在業(yè)務(wù)工作中,出現(xiàn)一起擔(dān)保逾期貸款,扣發(fā)客戶部經(jīng)理20%基本工資、經(jīng)辦客戶經(jīng)理30%基本工資,其他相關(guān)人員扣發(fā)效益工資,從應(yīng)還款月份起直至全部還款為止。4、出現(xiàn)一筆賠付損失,按20%扣發(fā)經(jīng)理、審查員一年的基本工資,按經(jīng)理、審查員各20%、其他人員各10%扣減風(fēng)險(xiǎn)金;出現(xiàn)兩次賠付損失,經(jīng)理要引咎辭職,審查員予以辭退。四、本制度自公布之日起執(zhí)行。深圳市泰源利融資擔(dān)保有限公司2017年1月1日(六)股份制公司對外權(quán)益性投資未超過凈資產(chǎn)的20%,新建項(xiàng)目自有資金不低于國家規(guī)定比例:一般規(guī)定為35%;(七)管理規(guī)范、經(jīng)營穩(wěn)健、資產(chǎn)與經(jīng)營狀況良好、經(jīng)營與管理水平較高,經(jīng)營效益與資信等級較好;(八)申請擔(dān)保的項(xiàng)目須是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展、有一定科技含量、有良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,須經(jīng)有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,應(yīng)取得相關(guān)部門正式批準(zhǔn)文件;(九)申請擔(dān)保的用途真實(shí)、符合國家法律規(guī)定、金額適當(dāng),預(yù)期的收入和利潤足以歸還債務(wù)本息;(十)客戶應(yīng)擁有良好的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)或經(jīng)營服務(wù)渠道,具有與融資規(guī)模相適應(yīng)的銷售或營業(yè)規(guī)模,擁有穩(wěn)定的客戶群和現(xiàn)金流;(十一)能提供必要的、公司可接受的反擔(dān)保措施。提供令擔(dān)保方滿意且符合安全邊際要求的包括但不限于委托擔(dān)保方主要負(fù)責(zé)人連帶責(zé)任保證、一定比例的保證金、第三方信用保證、不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利(股權(quán)、債權(quán)、經(jīng)營權(quán)與無形資產(chǎn)等)質(zhì)押等多種合法有效組合反擔(dān)保;(十二)按要求提供真實(shí)、合法、有效的文件及資料,接受擔(dān)保評審與實(shí)地考察,愿承受辦理擔(dān)保評審收費(fèi)和按標(biāo)準(zhǔn)繳納擔(dān)保費(fèi)等融資成本;(十三)誠實(shí)信用、無不良信用記錄,無重大未結(jié)法律訴訟,愿意接受擔(dān)保方監(jiān)管。在協(xié)議銀行開立結(jié)算帳戶,擔(dān)保項(xiàng)目的資金使用接受協(xié)議銀行和公司全過程監(jiān)管,擔(dān)保項(xiàng)目的業(yè)務(wù)實(shí)施接受公司的全過程監(jiān)管,同意公司對項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)施及調(diào)整進(jìn)行跟蹤和監(jiān)管。第三章
擔(dān)保業(yè)務(wù)程序第八條
擔(dān)保業(yè)務(wù)程序如下:(一)擔(dān)保申請(二)受理立項(xiàng)(三)調(diào)查評審(四)核查審批(五)簽約擔(dān)保(六)保后監(jiān)理(七)擔(dān)保終結(jié)(八)擔(dān)保追償(九)檔案管理第四章
擔(dān)保申請與受理第九條
客戶申請擔(dān)保需填寫《擔(dān)保申請表》,同時(shí)應(yīng)提供以下文件資料,并對所提供文件資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(一)擔(dān)保申請人應(yīng)提供的材料:1、營業(yè)執(zhí)照(副本);法人或機(jī)構(gòu)代碼證;2、工商局出具的《公司核準(zhǔn)注冊登記的有關(guān)資料》復(fù)印件;公司的住所證明復(fù)印件;3、注冊資本驗(yàn)資報(bào)告;4、公司章程;5、貸款卡及貸款卡回執(zhí)單;6、董事會或股東會關(guān)于貸款擔(dān)保與反擔(dān)保措施的決議原件;7、銀行開戶許可證、稅務(wù)登記證(國稅、地稅);8、法人代表證明書及法人代表身份證復(fù)印件;如委托非法人代表辦理相關(guān)事項(xiàng),尚需有《法人代表授權(quán)委托書》及代理人身份證復(fù)印件;9、法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簡歷及身份證(復(fù)印件);10、上月財(cái)務(wù)報(bào)表及近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)說明、審計(jì)報(bào)告附注等;近三個(gè)月銀行對帳單;11、客戶近三年主營業(yè)務(wù)、股權(quán)、注冊資本等基本情況的變動(dòng)及變動(dòng)原因簡述;近三年主要業(yè)績及大事記;股東簡介;客戶管理現(xiàn)狀自評、發(fā)展方向、戰(zhàn)略及今后兩年的發(fā)展規(guī)劃等;12、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;13、本次借款用途、還款計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)性分析;銀行貸款意向函;14、客戶或項(xiàng)目的其他重要證明材料(與借款用途有關(guān)的購銷合同、合作協(xié)議;生產(chǎn)經(jīng)營許可證、進(jìn)出口許可證等復(fù)印件、已有的《資信等級證書》、《資產(chǎn)評估報(bào)告》復(fù)印件);15、主要存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、銀行借款明細(xì)表;應(yīng)收賬款賬齡分析表和或有負(fù)債情況表;16、公司主要負(fù)責(zé)人個(gè)人資產(chǎn)證明(如房產(chǎn)證、購房合同、行駛證復(fù)印件、股票清單等)及個(gè)人連帶責(zé)任承諾書;17、人民銀行信用報(bào)告書(客戶持貸款卡到人民銀行經(jīng)營服務(wù)窗口查詢,由人民銀行提供企業(yè)或個(gè)人信用報(bào)告書);18、其他有關(guān)材料。(二)保證反擔(dān)保第三人應(yīng)提供的材料:1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本);2、稅務(wù)證(國稅、地稅);3、法人代碼證;4、銀行開戶許可證;5、貸款卡及貸款卡回執(zhí)單;6、注冊資本驗(yàn)資報(bào)告;7、公司章程;8、銀行資信證明;9、法人代表證明書,法人代表授權(quán)書;10、法人代表及委托代理人身份證;11、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人資產(chǎn)資料及個(gè)人連帶責(zé)任承諾書;12、上月財(cái)務(wù)報(bào)表及近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)說明、審計(jì)報(bào)告附注等;13、股東會或董事會關(guān)于同意對外擔(dān)保的決議;14、主要存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、銀行借款明細(xì)表;應(yīng)收賬款賬齡分析表和或有負(fù)債情況表;15、其他有關(guān)材料。(三)反擔(dān)保方式為抵押或質(zhì)押應(yīng)提供的材料:1、抵押物、質(zhì)物清單;2、抵押物、質(zhì)物所有權(quán)證明;3、抵押物、質(zhì)物評估資料;4、保險(xiǎn)單;5、股東會或董事會關(guān)于同意抵押、質(zhì)押的決議;6、抵押物、質(zhì)物為共有的,提供全體共有人同意抵押或質(zhì)押的聲明;7、抵押物、質(zhì)物為海關(guān)監(jiān)管的,提供海關(guān)同意抵押或質(zhì)押的證明;8、抵押物、質(zhì)物為國有企業(yè)的,提供主管部門及國有資產(chǎn)管理部門同意抵押或質(zhì)押的證明;9、其他有關(guān)材料。(四)注意事項(xiàng)1、提供的材料除復(fù)印件外,同時(shí)應(yīng)提供原件備驗(yàn);2、所提供資料要加蓋單位公章;3、法人代表授權(quán)委托需法人代表親筆簽字授權(quán);4、公司受理項(xiàng)目人員可根據(jù)擔(dān)保項(xiàng)目和企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行篩選或添加。第十條
擔(dān)保受理的限制條件:(一)擔(dān)保申請客戶凈資產(chǎn)不低于100萬元人民幣;(二)申請擔(dān)保額不超過該客戶有效凈資產(chǎn)的70%;(三)擔(dān)保申請客戶資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%;(四)擔(dān)保申請客戶資產(chǎn)收益率不低于同行業(yè)當(dāng)?shù)仄毡闃?biāo)準(zhǔn)率;(五)客戶成立時(shí)間在一年以上。以上限制條件原則上不得突破;但遇特殊情況且在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下需要靈活處理時(shí),必須經(jīng)審保委員會到會有表決權(quán)票數(shù)80%(含)以上同意。第十一條
對于擔(dān)保額在1000萬元(含)以上的重大項(xiàng)目必須先上報(bào)總經(jīng)理,并經(jīng)理事長批準(zhǔn)后才能受理。第十二條
公司的項(xiàng)目經(jīng)理為業(yè)務(wù)的第一責(zé)任人。在受理業(yè)務(wù)初期,項(xiàng)目經(jīng)理對所受理的業(yè)務(wù)必須執(zhí)行公司的篩選程序;對于注冊資金少、成立時(shí)間短(高科技企業(yè)除外);有效凈資產(chǎn)少,無法提供反擔(dān)保,或還款有難度;所處行業(yè)與國家產(chǎn)業(yè)政策、與環(huán)保相沖突的;小規(guī)模的純商品流通企業(yè)等,以及融資金額在50萬元以下的融資項(xiàng)目,公司予以嚴(yán)格控制。第十三條
公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)擔(dān)保申請項(xiàng)目受理。客戶到公司申請擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)根據(jù)客戶提交的申請表和申報(bào)材料,核實(shí)其材料的完整性和真實(shí)性,與之洽商,審核受理?xiàng)l件,提出受理意見。業(yè)務(wù)人員對符合受理?xiàng)l件的項(xiàng)目填寫《擔(dān)保業(yè)務(wù)受理審批表》并附客戶提交的申報(bào)材料,簽署受理意見,經(jīng)擔(dān)保業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)立項(xiàng)。立項(xiàng)以后,公司指派項(xiàng)目經(jīng)理全程負(fù)責(zé)辦理。對正式受理項(xiàng)目,應(yīng)按項(xiàng)目建立客戶檔案。第十四條
公司實(shí)行擔(dān)保業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角制度,項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角由擔(dān)保業(yè)務(wù)人員擔(dān)任。對擔(dān)保項(xiàng)目,由項(xiàng)目A角全面負(fù)責(zé)、負(fù)主要責(zé)任,項(xiàng)目B角協(xié)助項(xiàng)目A角工作,負(fù)次要責(zé)任。第十五條
對正式受理項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目初審,對客戶及項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)查和評價(jià)。項(xiàng)目初審必須由項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角共同進(jìn)行,以項(xiàng)目A角為主,對項(xiàng)目初審負(fù)全面責(zé)任,項(xiàng)目B角協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作。項(xiàng)目初審?fù)瓿珊?,?xiàng)目經(jīng)理撰寫《擔(dān)保業(yè)務(wù)調(diào)查評審報(bào)告》,填寫《擔(dān)保業(yè)務(wù)審查審批表》,并提出初審意見;當(dāng)項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角意見有分歧時(shí),項(xiàng)目B角必須在《擔(dān)保業(yè)務(wù)調(diào)查評審報(bào)告》和《擔(dān)保業(yè)務(wù)審查審批表》上獨(dú)立發(fā)表自己的意見。第十六條
項(xiàng)目經(jīng)初審批準(zhǔn)立項(xiàng)以后,公司可視情況在3個(gè)工作日給擔(dān)保申請人或銀行發(fā)出《擔(dān)保受理意向書》,通知申請人填寫公司統(tǒng)一格式的《擔(dān)保申請表》,并提供公司《申請擔(dān)保所需資料清單》所列資料由公司進(jìn)行調(diào)查評審,同時(shí)由擔(dān)保申請人到擬貸款銀行聯(lián)系辦理貸款事宜。公司經(jīng)初審不同意立項(xiàng)擔(dān)保的項(xiàng)目,受理項(xiàng)目經(jīng)理要詳細(xì)告之申請人。第五章
擔(dān)保項(xiàng)目初審和實(shí)地調(diào)查第十七條
項(xiàng)目初審主要是通過資料審核和實(shí)地調(diào)查,獲取融資擔(dān)保項(xiàng)目、項(xiàng)目客戶及反擔(dān)保人真實(shí)、全面的信息,通過綜合分析、比較、評價(jià),形成最后綜合性的評定和結(jié)論——《擔(dān)保業(yè)務(wù)調(diào)查評審報(bào)告》第十八條
項(xiàng)目經(jīng)理在受理客戶的業(yè)務(wù)資料后,先必須審核該資料的真實(shí)性、合法性、時(shí)效性。(一)資料的真實(shí)性是:所提供的資料必須是依據(jù)真實(shí)的、客觀存在的經(jīng)濟(jì)事件的發(fā)生而記載的客觀事實(shí)。(二)資料的合法性是:資料的取得及記載必須是依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)的途徑得出的結(jié)論。(三)資料的時(shí)效性是:所提供的資料有時(shí)效的必須在法律所規(guī)定的有效期內(nèi)。第十九條
資料審核是對申請擔(dān)保客戶提供的資料、信息進(jìn)行搜集、整理和審核,以確定這些信息的真實(shí)性、合法性和時(shí)效性。信息不僅來源于客戶,還應(yīng)從與客戶和項(xiàng)目有關(guān)的管理部門、金融、財(cái)稅、供應(yīng)商、用戶等單位取得。對資料審核過程中需要進(jìn)一步明確、補(bǔ)充、核實(shí)之處以及發(fā)現(xiàn)的漏洞、疑點(diǎn),應(yīng)作為實(shí)地調(diào)查工作的重點(diǎn)。第二十條
資料審核要點(diǎn):(一)按本規(guī)程第九條要求提供的材料是否齊全、有效,要求提供的文件是否為原件,復(fù)印件是否和原件一致,復(fù)印材料是否加蓋公章。各種文件是否在有效期內(nèi),應(yīng)年檢的是否已辦理年檢;(二)各有關(guān)文件的相關(guān)內(nèi)容要核對一致,邏輯關(guān)系要正確,通過對客戶成立批文、合同、章程、董事會決議、驗(yàn)資報(bào)告、立項(xiàng)批文等具體文件的審核,了解借款人(擔(dān)保申請人)和反擔(dān)保人是否具備資格,是否合法;(三)財(cái)務(wù)報(bào)表是否由會計(jì)師事務(wù)所出具了審計(jì)報(bào)告,是否有保留意見報(bào)告,初步分析財(cái)務(wù)狀況,記錄疑點(diǎn),以便實(shí)地調(diào)查核實(shí);(四)對反擔(dān)保人提供的文件資料的審核與以上三項(xiàng)基本相同,重點(diǎn)是審核反擔(dān)保人提供的反擔(dān)保措施是否符合《擔(dān)保法》和有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)抵押登記管理辦法的規(guī)定,抵押、質(zhì)押物的權(quán)屬是否明晰。第二十一條
項(xiàng)目初審過程中,部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)到借款人和反擔(dān)保人及有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,實(shí)地調(diào)查至少要進(jìn)行一次,公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理可視具體情況參與調(diào)查。第二十二條
實(shí)地調(diào)查要點(diǎn):(一)訪問客戶,會見有關(guān)當(dāng)事人,了解客戶和項(xiàng)目背景、市場競爭范圍、銷售和利潤、資源的供應(yīng)情況;了解借款用途和還款來源;考察客戶管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)(主要是文化程度、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長、經(jīng)營決策、市場開拓、遵紀(jì)守法等方面),了解主要領(lǐng)導(dǎo)人的信用狀況和能力;(二)對需要進(jìn)一步核實(shí)的材料,要求客戶提供原件核對;(三)考察客戶的主要生產(chǎn)、經(jīng)營場所,通過走、看、問,判斷客戶的實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營情況,印證有關(guān)資料記載和有關(guān)當(dāng)事人介紹的情況;(四)對財(cái)務(wù)報(bào)表的調(diào)查審核,應(yīng)根據(jù)客戶的實(shí)際情況,主要調(diào)查核實(shí)以下內(nèi)容:1、了解客戶的主要會計(jì)政策,是否按會計(jì)準(zhǔn)則記帳;2、客戶的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是否完備并有效執(zhí)行;3、通過采取抽查大項(xiàng)的方式,審核客戶是否做到了帳表、帳帳、帳證、帳實(shí)四相符,核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益是否有虛假;4、有保留意見的審計(jì)報(bào)告的保留意見部分;5、客戶的或有損失和或有負(fù)債情況;6、核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益是否有虛假,重點(diǎn)審核存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、銀行借款、應(yīng)收賬款、銷售收入等主要會計(jì)科目。(五)察看抵押物、質(zhì)押物。以房地產(chǎn)抵押的,要察看、了解抵押物的面積、用途、結(jié)構(gòu)、竣工時(shí)間、原值和凈值、周邊環(huán)境等;以動(dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押的,要察看、了解抵押物、質(zhì)押物的規(guī)格、型號、質(zhì)量、原價(jià)和凈值、用途等;以匯票、本票、債券、存款單、倉單、提單等出質(zhì)的,要察看權(quán)利憑證的原件,識別真假,必要時(shí)請有關(guān)部門鑒定。第二十三條
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對所經(jīng)辦的項(xiàng)目在核實(shí)資料、實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析、判斷,并陳述出調(diào)查結(jié)論。綜合分析以下五個(gè)方面:(一)借款人(融資擔(dān)保申請人)的主體資格、清償債務(wù)意愿及是否能嚴(yán)格履行合同條款;(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對融資擔(dān)保項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)客戶的影響,主要包括:項(xiàng)目產(chǎn)品在行業(yè)中的地位,產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命周期,技術(shù)、工藝先進(jìn)程度,市場結(jié)構(gòu)和市場競爭能力,市場風(fēng)險(xiǎn)程度和政府管制程度等;(三)分析借款人的還款能力。通過財(cái)務(wù)分析和現(xiàn)金流量分析,掌握借款人的財(cái)務(wù)狀況和償債能力,預(yù)測借款人的未來發(fā)展趨勢。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容:1、償債能力(財(cái)務(wù)杠桿比率、流動(dòng)比率);2、盈利能力(盈利比率);3、營運(yùn)能力(效率比率);4、資產(chǎn)質(zhì)量;5、資金結(jié)構(gòu);6、預(yù)測近三年的發(fā)展趨勢?,F(xiàn)金流量分析是要預(yù)計(jì)在未來的還款期間內(nèi),是否能夠產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流量償還銀行借款。(四)反擔(dān)保人的擔(dān)保資格和擔(dān)保能力。重點(diǎn)分析擔(dān)保方式的可操作性,抵押、質(zhì)押是否合法合規(guī),與抵押物、質(zhì)物的流動(dòng)性相關(guān)的預(yù)期變現(xiàn)難易程度、交易成本和價(jià)格的穩(wěn)定性及可預(yù)見性;(五)基本風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)化解措施。第二十四條
項(xiàng)目初審結(jié)束,項(xiàng)目經(jīng)理須向?qū)彵N瘑T會提交《擔(dān)保業(yè)務(wù)調(diào)查評審報(bào)告》,該報(bào)告分為《客戶評價(jià)報(bào)告》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)評價(jià)報(bào)告》和《反擔(dān)保評價(jià)報(bào)告》,其主要內(nèi)容分別為:一、《客戶評價(jià)報(bào)告》:(一)基本情況:1、概況;2、股東構(gòu)成;3、主要負(fù)責(zé)人簡歷;4、與銀行往來及或有負(fù)債情況;5、關(guān)聯(lián)交易;6、財(cái)務(wù)狀況及償債能力;(二)信用等級:1、市場競爭力分析;2、流動(dòng)性分析;3、管理水平分析;4、基本風(fēng)險(xiǎn)度分析;(三)信用量分析:1、資金需求量分析;2、資金來源量分析;3、信用需求量分析;4、信用量測算與分析;5、客戶授信總量確定;(四)客戶評價(jià)總結(jié)。二、《擔(dān)保業(yè)務(wù)評價(jià)報(bào)告》:(一)擔(dān)保業(yè)務(wù)基本情況;(二)與銀行往來及或有負(fù)債情況;(三)借款用途及還款資金來源;(四)融資及擔(dān)保額度的合理性分析;(五)融資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及還款來源;(六)擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施;(七)企業(yè)的綜合效益和社會效益;(八)反擔(dān)保意見和建議;(九)業(yè)務(wù)調(diào)查意見和建議。三、《反擔(dān)保評價(jià)報(bào)告》:(一)反擔(dān)保物及反擔(dān)保方式的評價(jià)分析;(二)信用擔(dān)保評價(jià)分析;(三)財(cái)務(wù)監(jiān)管措施分析;(四)評價(jià)結(jié)論。(對于300萬元以下(含)項(xiàng)目適用《綜合評價(jià)報(bào)告》第二十五條
項(xiàng)目初審過程中發(fā)現(xiàn)客戶有不良信用記錄、出具虛假資料、重大經(jīng)濟(jì)決策失誤、所處行業(yè)和環(huán)境不佳、違法亂紀(jì)問題、評估等價(jià)值認(rèn)定嚴(yán)重失實(shí)、客戶關(guān)系人意見不統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)糾紛等,或者客戶主動(dòng)要求撤回?fù)?dān)保申請等影響到初審工作繼續(xù)進(jìn)行時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在《擔(dān)保業(yè)務(wù)審查審批表》上簽注初審終止意見,并附詳細(xì)說明,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)終止項(xiàng)目。若因客戶要求暫緩處理或不能提供某些重要資料等,以致影響初審工作的,項(xiàng)目經(jīng)理可在《擔(dān)保業(yè)務(wù)審查審批表》中出具暫緩處理意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可予以暫緩處理。項(xiàng)目初審過程中發(fā)現(xiàn)有與人民銀行信用報(bào)告書不符合的內(nèi)容,如不良記錄、遺漏記錄、關(guān)聯(lián)記錄等,擔(dān)保業(yè)務(wù)部將其錄入“擔(dān)??蛻粜畔臁?,并抄送風(fēng)險(xiǎn)部備案;風(fēng)險(xiǎn)部同時(shí)應(yīng)將其報(bào)告給人民銀行征信局,督促人民銀行征信局將其補(bǔ)錄入“銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)”。第二十六條
項(xiàng)目初審工作從正式受理開始在本市的一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成,如在縣(市區(qū))的則在10個(gè)工作日內(nèi)完成;超過上述時(shí)間的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人說明原因,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向分管副總經(jīng)理報(bào)告。第六章
擔(dān)保客戶資信度評估第二十七條
擔(dān)保客戶資信度評估為《客戶評價(jià)報(bào)告》中客戶評估與分析的技術(shù)方法。第二十八條
擔(dān)保申請人資信評估指標(biāo)參照表①、②執(zhí)行。表①:項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)(一)市場競爭力C20(4)<100%0(2)一般31.經(jīng)營環(huán)境52.速動(dòng)比率5
(3)不合格0(1)好5
(1)≥100%54.到期貸款償還率5
(2)一般2(2)≥60%4(1)=100%5(3)差0(3)≥20%2(2)≥80%42.經(jīng)營設(shè)施先進(jìn)性5(4)<20%0(3)≥60%3(1)優(yōu)良53.應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率5(4)≥50%1(2)良好4(1)合格5(5)<50%0(3)較好3(2)一般3(四)其他20(4)一般2
(3)不合格01.資產(chǎn)負(fù)債率5(5)
差04.利息保障倍數(shù)5(1)≤30%53.質(zhì)量管理體系5(1)合格5(2)≤50%4(1)優(yōu)良5(2)一般3(3)≤60%2(2)良好4
(3)不合格0(4)>60%0(3)較好3(三)管理水平M202.銷售收入5(4)一般11.主要領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)5(1)穩(wěn)定5(5)
差0(1)優(yōu)良5(2)一般34.市場拓展與銷售5(2)良好4(3)不穩(wěn)定0(1)優(yōu)良5(3)較好33.行業(yè)前景5(2)良好4(4)一般2(1)良好5(3)較好3(5)
差0(2)較好3(4)一般12.管理結(jié)構(gòu)5(3)一般1(5)
差0(1)合理5(4)
差0(二)流動(dòng)性L20(2)較好44.重大事項(xiàng)影響度51.流動(dòng)比率5(3)一般2(1)無5(1)≥200%5(4)不合理0(2)一般3(2)≥160%43.資產(chǎn)報(bào)酬率5(3)有0(3)≥100%2(1)合格5合計(jì)80表②:擔(dān)??蛻粜庞玫燃壴u定標(biāo)準(zhǔn):信用等級得分S市場競爭力得分C流動(dòng)性得分L管理水平得分M其他說明AAA70≤S15≤C12≤L15≤M不限定單項(xiàng)不滿足條件下調(diào)一級AA60≤S<7012≤C10≤L12≤M不限定A50≤S<609≤C8≤L9≤M不限定BBB45≤S<50不限定不限定不限定不限定BB40≤S<45不限定不限定不限定不限定BS<40不限定不限定不限定不限定F不符合同家環(huán)境保護(hù)保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和銀行信貸政策的客戶,或擔(dān)保貸款分類結(jié)果為可疑和損失類的客戶。第二十九條
客戶信用量測算評價(jià)方法授信控制量測算計(jì)算公式:CL=L+1/3×(K×V-P)×E=
萬元注:CL表示授信控制量;L為客戶目前在銀行全部信用總額;K為行業(yè)目標(biāo)杠桿比率,根據(jù)不同的行業(yè)確定(見附件)V為根據(jù)客戶信用等級確定的企業(yè)目標(biāo)杠桿比率系數(shù),具體見下表:信用等級AAAAAABBBBBB調(diào)節(jié)系數(shù)V10.970.940.880.840.8P為財(cái)務(wù)杠桿比率=資產(chǎn)負(fù)債率/(1-資產(chǎn)負(fù)債率);E=凈資產(chǎn)-可認(rèn)定的其他已損耗的資產(chǎn)(即有效凈資產(chǎn))。原則上信用等級評定在A級以下客戶不得提供擔(dān)保。第七章
擔(dān)保評審與決策第三十條
擔(dān)保項(xiàng)目的評審包括部門審核和會議評審。第三十一條
擔(dān)保業(yè)務(wù)部初審合格并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字、分管副總經(jīng)理同意后,項(xiàng)目經(jīng)理將該項(xiàng)目所有資料連同初審報(bào)告交公司風(fēng)險(xiǎn)管理部。風(fēng)險(xiǎn)管理部在受理后兩個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(包括法律意見書)。必要時(shí)(擔(dān)保額在1000萬元人民幣以上的重大擔(dān)保項(xiàng)目,或雖不足1000萬元但認(rèn)為有必要的)可提請召開專家委員會進(jìn)行咨詢和評議。第三十二條
風(fēng)險(xiǎn)管理部作為公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),可吸收業(yè)務(wù)部門骨干、法律和會計(jì)專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)審核。第三十三條
公司風(fēng)險(xiǎn)管理部的審核重點(diǎn)是對業(yè)務(wù)部提供的資料加以審核,主要內(nèi)容包括:(一)對申請擔(dān)??蛻舻膱?bào)審資料重點(diǎn)從法律的角度加以審核;(二)對擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià);(三)對反擔(dān)保措施提出意見;(四)對項(xiàng)目資料的真實(shí)性、齊全性、完整性、正確性進(jìn)行審核;(五)對申請擔(dān)??蛻艏绊?xiàng)目的還款計(jì)劃進(jìn)行審核。第三十四條
公司專家委員會聘請法律、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、金融和技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<医M成,負(fù)責(zé)為公司重大和疑難業(yè)務(wù)提供咨詢意見。第三十五條
風(fēng)險(xiǎn)管理部將提出的審核意見填寫在《擔(dān)保業(yè)務(wù)審查審批表》的風(fēng)險(xiǎn)管理部意見欄內(nèi),連同項(xiàng)目的其它資料一并提交公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部,提請召開審保委員會審議。第三十六條
審保委員會由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、擔(dān)保部經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)審計(jì)部經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)管理員和財(cái)務(wù)人員組成,主任委員由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副主任委員由公司分管風(fēng)險(xiǎn)管理的副總經(jīng)理擔(dān)任,秘書由審保委員會指定。第三十七條
審保委員會定期或不定期召開。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)于會前兩天將經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理部審核的項(xiàng)目資料(含風(fēng)險(xiǎn)管理部門的審查意見)發(fā)送給與會的每位委員,并由審保委員會秘書通知以下人員參加:
(一)審保委員會委員;
(二)項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角;
(三)審保委員會認(rèn)為有必要與會的其他人員。第三十八條
審保委員會會議議程:
(一)會議由委員會主任委員召集,參加會議人員必須按時(shí)參加會議,因特殊情況不能出席時(shí),必須事先向主任委員請假。若主任委員因故不能召集會議,可委托副主任委員召集。參加會議委員未達(dá)應(yīng)參加會議委員人數(shù)五分之四的,則會議不能進(jìn)行;(二)由項(xiàng)目A角報(bào)告項(xiàng)目內(nèi)容、初步審核意見和部門意見,項(xiàng)目B角作補(bǔ)充說明;(三)由風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人陳述內(nèi)審意見,進(jìn)行專家委員會咨詢的項(xiàng)目由秘書代表專家委員會陳述專家咨詢意見;(四)委員會成員和參加會議人員質(zhì)疑,項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角答疑;(五)與會委員從合法性、安全性、效益性等方面對項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析并提出具體評審意見;(六)主任委員綜合與會大多數(shù)人的意見后提出總結(jié)性評審意見;(七)對因資料不全或資料不能說明問題而導(dǎo)致委員會對項(xiàng)目內(nèi)容不能做出判斷時(shí),委員會提出需補(bǔ)充和進(jìn)一步補(bǔ)充資料和落實(shí)情況的,主任委員可決定暫緩審議,并由擔(dān)保業(yè)務(wù)部以書面形式通知項(xiàng)目經(jīng)理加以落實(shí);(八)會議評審采取實(shí)名票決制,由審保委員會秘書制作會議表決票,與會委員須在表決票上簽署“同意”或“不同意”或“續(xù)議”意見并簽名,80%(含)以上的到會委員同意視為項(xiàng)目通過評審;審保委員會同意票數(shù)不足到會有表決權(quán)票數(shù)80%(含)以上但同意和續(xù)議票數(shù)之和達(dá)到80%(含)以上的視為續(xù)議項(xiàng)目,不同意票數(shù)達(dá)到40%(含)以上的視為否決項(xiàng)目。主任委員不參加投票表決,但享有一票否決權(quán)。
會議結(jié)束后,由審保委員會秘書制作會議紀(jì)要(內(nèi)容包括會議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、參加會議人員對項(xiàng)目的意見和主任委員最后綜合意見)。(九)擔(dān)保業(yè)務(wù)部根據(jù)會議紀(jì)要意見填寫《擔(dān)保業(yè)務(wù)審查審批表》的相關(guān)評審意見欄,并提請公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)。公司總經(jīng)理有權(quán)否決審保委員會同意的擔(dān)保項(xiàng)目。按審批權(quán)限須經(jīng)理事會審批的項(xiàng)目,必須經(jīng)過理事會審議通過,由常務(wù)理事長、理事長審批。第三十九條
有以下情形的項(xiàng)目須進(jìn)行續(xù)議,但續(xù)議僅限一次。
(一)公司審保委員會否決但總經(jīng)理或理事長或理事會決定復(fù)議的項(xiàng)目,對于決定復(fù)議的項(xiàng)目,按初審程序辦理;(二)上次審保委員會決定暫緩審議的項(xiàng)目;(三)自公司批準(zhǔn)擔(dān)保之日起三個(gè)月至六個(gè)月才辦理手續(xù)的項(xiàng)目,由風(fēng)險(xiǎn)管理部復(fù)審后,按原決策程序辦理;超過六個(gè)月才辦理手續(xù)的項(xiàng)目,按初審程序辦理。第四十條
公司擔(dān)保業(yè)務(wù)審批權(quán)限:
經(jīng)審保委員會審議通過,擔(dān)保額度在300萬元以下的,由審保委員會主任行使一票否決權(quán);300萬元—500萬元的擔(dān)保項(xiàng)目,報(bào)常務(wù)副理事長行使一票否決權(quán);500萬元以上的擔(dān)保項(xiàng)目,報(bào)理事長行使一票否決權(quán)。第四十一條
總經(jīng)理在審批權(quán)限內(nèi)認(rèn)為有必要報(bào)常務(wù)理事長、副理事長批準(zhǔn)的,可簽署意見后報(bào)批。對公司審保委員會審議否決的項(xiàng)目,總經(jīng)理、理事長和理事會均有權(quán)提請復(fù)議,但不能直接作出“同意擔(dān)?!钡臎Q定。第八章
反擔(dān)保措施第四十二條
對于獲得批準(zhǔn)擔(dān)保的客戶,必須落實(shí)辦理相應(yīng)的反擔(dān)保措施,包括財(cái)產(chǎn)抵押、財(cái)產(chǎn)或權(quán)利質(zhì)押、客戶或個(gè)人的保證反擔(dān)保、保證金等;公司根據(jù)客戶和項(xiàng)目的實(shí)際情況,采用一種或幾種反擔(dān)保措施。第四十三條
客戶提供抵押物、質(zhì)押物的范圍,按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定執(zhí)行,并按法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第四十四條
用不動(dòng)產(chǎn)抵押,抵押率(按凈值計(jì)算)不高于70%;樓宇按揭抵押,抵押率(按樓價(jià)計(jì)算)不高于60%;用可轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)抵押(按凈值計(jì)算)不高于50%;股權(quán)、債券、營運(yùn)車牌質(zhì)押,質(zhì)押率(按凈值計(jì)算)不高于70%。
第四十五條
采用保證反擔(dān)保措施時(shí),反擔(dān)??蛻魬?yīng)滿足下列條件:
(一)必須具備《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保資格;(二)企業(yè)有效凈資產(chǎn)扣除二分之一已對外擔(dān)保余額不低于反擔(dān)保金額的二倍;(三)資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%;(四)連續(xù)兩年盈利;(五)客戶在承保期必須參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
第四十六條
客戶法定代表人或投資人個(gè)人反擔(dān)保及保證金留置為保證措施的附加條件,保證金原則上按照擔(dān)保額的5%-10%預(yù)交,具體由公司與被擔(dān)保企業(yè)協(xié)商后報(bào)相應(yīng)審批權(quán)限有權(quán)審批機(jī)構(gòu)確定,并在《委托擔(dān)保協(xié)議》中明確。第四十七條
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)準(zhǔn)備抵(質(zhì))押登記資料和辦理抵(質(zhì))押登記手續(xù)。抵(質(zhì))押登記資料包括:主合同、保證合同、抵(質(zhì))押合同、抵(質(zhì))押登記部門要求提供的其他資料等。辦理完抵(質(zhì))押登記手續(xù)后,應(yīng)取得抵(質(zhì))押登記部門發(fā)放的《他項(xiàng)權(quán)力證書》或經(jīng)抵(質(zhì))押登記部門簽章的《抵(質(zhì))押登記表》等證明文件。
第九章
擔(dān)保合同的簽訂第四十八條
項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確認(rèn)貸款銀行的承貸情況,并通知擔(dān)保申請人辦理擔(dān)保手續(xù),通知包括以下內(nèi)容:(一)公司簽發(fā)的同意為擔(dān)保申請人擔(dān)保的通知書;(二)繳納擔(dān)保費(fèi)用的金額、付款期限和方式;(三)辦理擔(dān)保手續(xù)應(yīng)備資料和其他準(zhǔn)備工作。第四十九條經(jīng)公司正式批準(zhǔn)及貸款銀行承貸的項(xiàng)目,公司可向貸款銀行簽發(fā)《擔(dān)保意向函》。第五十條由項(xiàng)目A角具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦擔(dān)保合同簽約手續(xù),簽約內(nèi)容和程序如下:(一)填寫《委托擔(dān)保協(xié)議》、《抵押反擔(dān)保合同》或《質(zhì)押反擔(dān)保合同》或《反擔(dān)保保證合同》、《保證反擔(dān)保函》等法律合同文本及其他須準(zhǔn)備的法律文書;(二)審核并驗(yàn)收擔(dān)保申請人提交的各種法律文件及憑證的原件;(三)由項(xiàng)目經(jīng)理B角、風(fēng)險(xiǎn)管理部(法律顧問)審核上述合同文本,對需要調(diào)整和修改的合同條款應(yīng)及時(shí)與對方當(dāng)事人協(xié)商、談判,將經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理部(法律顧問)審核的修改意見填寫在《法律性文件審查表》中,報(bào)公司總經(jīng)理審定;(四)由公司法定代表人或授權(quán)委托人與擔(dān)保申請人、反擔(dān)保人簽訂《委托擔(dān)保協(xié)議》、《抵押反擔(dān)保合同》或《質(zhì)押反擔(dān)保合同》或《反擔(dān)保保證合同》、《保證反擔(dān)保函》等法律合同文本及其他相關(guān)的法律文書;(五)項(xiàng)目經(jīng)理簽署《評審費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、保證金收取審批表》及《費(fèi)用收取通知單》,經(jīng)審批后交公司財(cái)務(wù)部門,并向擔(dān)保申請人收取相關(guān)費(fèi)用;(六)由公司法定代表人或授權(quán)委托人與貸款銀行簽訂《保證合同》;(七)公司與貸款銀行簽訂的《保證合同》生效后的三個(gè)工作日內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理須取回已生效的《借款合同》或《銀行承兌匯票協(xié)議》、《保證合同》、借款借據(jù)、銀行承兌匯票原件或復(fù)印件;(八)擔(dān)保合同簽訂須注意的事項(xiàng):1、與擔(dān)保申請人、反擔(dān)保人簽訂《抵押反擔(dān)保合同》,約定須辦妥抵押登記手續(xù)的,與貸款銀行簽訂的《保證合同》中的“其他約定”要注明“與本合同的保證人與借款人辦妥抵押登記手續(xù)后,保證人以書面形式通知貸款人,貸款人收到保證人的書面通知后,才能向借款人放款”;2、與抵(質(zhì))押人簽訂的《反擔(dān)保抵(質(zhì))押合同》一般情況下,抵(質(zhì))押期限要長于借款期限6個(gè)月以上,保險(xiǎn)期限要長于借款期限3個(gè)月且投??傊挡坏玫陀诘盅何?、質(zhì)物總值,保單要注明我公司為保險(xiǎn)賠償?shù)谝皇芤嫒?,保單正本須存放我公司?、涉及到擔(dān)保申請人及反擔(dān)保人股東代表、法人代表、董事會成員、共有人、反擔(dān)保人(自然人)等簽字蓋章的情況,當(dāng)事人必須當(dāng)面簽字、蓋章,項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角)必須在現(xiàn)場。第五十一條
項(xiàng)目經(jīng)理辦理完擔(dān)保簽約手續(xù)后(一)項(xiàng)目經(jīng)理人將項(xiàng)目資料移交辦公室檔案管理員統(tǒng)一歸檔管理。重要合同和證件,包括借款合同、保證合同、反擔(dān)保合同等須單獨(dú)管理;(二)項(xiàng)目經(jīng)理須將擔(dān)保情況錄入“擔(dān)保客戶信息庫”,錄好后的電子信息庫報(bào)風(fēng)險(xiǎn)部備案,同時(shí)連同文字資料移交辦公室檔案管理員統(tǒng)一歸檔管理;風(fēng)險(xiǎn)部收到電子信息庫后應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容報(bào)人民銀行征信局,督促人民銀行征信局將其補(bǔ)錄入“銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)”。第十章
擔(dān)保收費(fèi)第五十二條
擔(dān)保收費(fèi)包括評審費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)。凡公司受理的項(xiàng)目均須按規(guī)定收取評審費(fèi);對辦理擔(dān)保的項(xiàng)目收取擔(dān)保費(fèi)。第五十三條
評審費(fèi)按擔(dān)保貸款金額的2‰收取。一經(jīng)收取,無論項(xiàng)目是否通過,不予退回。對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,預(yù)收2000元評審費(fèi)(不足2000元的,按2000元收?。?,余額待評審會通過后收取。第五十四條
擔(dān)保費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn):貸款擔(dān)保費(fèi)率,原則上按照擔(dān)保貸款所簽訂的銀行貸款合同中貸款利率的50%確定,最低不低于基準(zhǔn)利率的40%;其他融資擔(dān)保參照人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率和以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體費(fèi)率由審保委員會在評審項(xiàng)目時(shí)審核,并報(bào)有權(quán)審批人審批。第五十五條
評審費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),公司可根據(jù)實(shí)際情況在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和第五十四條的范圍內(nèi)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,但須經(jīng)總經(jīng)理以上有權(quán)審批人審批。第五十六條
擔(dān)保費(fèi)原則上應(yīng)在與融資銀行簽訂《保證合同》之前一次性收取,擔(dān)保額度超過1000萬元、并且擔(dān)保時(shí)間在一年以上的可以按每半年度預(yù)收一次,但第一次收取不得低于一年期應(yīng)收擔(dān)保費(fèi)。若逾期支付,按每天萬分之六加收滯納金。第五十七條
客戶在簽署《委托擔(dān)保協(xié)議》時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理要讓客戶確認(rèn)擔(dān)保收費(fèi)率和擔(dān)保收費(fèi)金額。擔(dān)保收費(fèi)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)計(jì)算和催繳,公司財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)核實(shí)和收款。擔(dān)保責(zé)任解除后,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)實(shí)際承保金額和時(shí)間計(jì)算擔(dān)保費(fèi),經(jīng)財(cái)務(wù)部復(fù)核并與擔(dān)保申請人核對一致后,對預(yù)交擔(dān)保費(fèi)不足的應(yīng)補(bǔ)收費(fèi)用。第五十八條
公司為客戶提供擔(dān)保,可以擔(dān)保投資方式獲取被擔(dān)??蛻魞?yōu)先認(rèn)股權(quán),具體在《委托擔(dān)保協(xié)議》中由雙方約定。第十一章
在保項(xiàng)目的監(jiān)督、管理第五十九條
擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。(一)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理接到客戶申請時(shí),應(yīng)獨(dú)立審查,認(rèn)為符合擔(dān)保條件時(shí),方可上報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批立項(xiàng),并對所推薦的項(xiàng)目負(fù)責(zé)。其責(zé)任為:負(fù)責(zé)審查被??蛻羯蠄?bào)的文件資料;審查被??蛻舻馁Y產(chǎn)、負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況;負(fù)責(zé)審查被保客戶的反擔(dān)保措施;負(fù)責(zé)配合擔(dān)保代償資金的回收工作。(二)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全程監(jiān)控企業(yè)資金財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,督促被??蛻舭磽?dān)保合同約定,每月報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表;被保客戶有重大變更情況,項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)上報(bào);發(fā)現(xiàn)被??蛻粲羞`約現(xiàn)象,采取有效措施進(jìn)行制止,并及時(shí)匯報(bào)。(三)項(xiàng)目經(jīng)理在擔(dān)保期限到期前30天,負(fù)責(zé)向被??蛻舭l(fā)出通知,督促被??蛻舭雌趫?zhí)行還貸計(jì)劃,并及時(shí)與貸款銀行聯(lián)系。(四)銀行提出代償后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)核實(shí)情況,并及時(shí)上報(bào)。擔(dān)保公司履行代償義務(wù)后,項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理部門依法對被保客戶的財(cái)產(chǎn)、賬號進(jìn)行封存,協(xié)助有關(guān)部門處置反擔(dān)保措施,收回資金。第六十條
融資擔(dān)保合同生效后,為保證擔(dān)保項(xiàng)目的安全性,切實(shí)做到事先防范代償風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在保證期內(nèi),由公司項(xiàng)目經(jīng)理和公司協(xié)作銀行共同對在保項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。第六十一條
項(xiàng)目經(jīng)理對于在保項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管的內(nèi)容如下:(一)根據(jù)合同監(jiān)督或檢查,被保證人將融資擔(dān)保貸款是否用于指定用途而沒被挪作它用,并切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理,保證使用效益;(二)建立融資擔(dān)保檔案,及時(shí)登記并與受益人聯(lián)系,核查融資擔(dān)保余額;(三)及時(shí)了解被擔(dān)保客戶的計(jì)劃執(zhí)行情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況、協(xié)作銀行資金撥付到位情況以及各種未可預(yù)見的因素;(四)要求被擔(dān)保客戶及反擔(dān)保人按合同約定按月報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)報(bào)表材料;(五)如果公司發(fā)現(xiàn)被擔(dān)??蛻舻馁J款資金使用中有挪作他用的情況,公司有權(quán)在不通知客戶的情況下通知銀行對客戶的貸款采取進(jìn)一步的嚴(yán)格監(jiān)管,或提前收貸。(六)對融資擔(dān)保期限超過一年的項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行年檢制度。由公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司負(fù)責(zé)人聯(lián)合協(xié)作銀行,審查被保證人上一年度的財(cái)務(wù)、經(jīng)營和資產(chǎn)狀況,出具審查報(bào)告。(七)在擔(dān)保到期前三個(gè)月,安排公司領(lǐng)導(dǎo)與被擔(dān)保客戶領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)人員共同開會,分析、確定被擔(dān)??蛻舻狡谶€款、付息的能力并采取相應(yīng)的措施,確保到期貸款的還本付息。第六十二條
擔(dān)保業(yè)務(wù)部依照《擔(dān)保法》,負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對被保企業(yè)進(jìn)行會審;負(fù)責(zé)組織有關(guān)審計(jì)部門對被??蛻暨M(jìn)行審計(jì);依據(jù)合同對被??蛻舻馁J款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并檢查履行《委托擔(dān)保協(xié)議》的情況。第六十三條
擔(dān)保項(xiàng)目保后管理是指自貸款銀行向企業(yè)放款至擔(dān)保終結(jié)的過程的管理,包括擔(dān)保項(xiàng)目檢查、展期項(xiàng)目和逾期項(xiàng)目及撤保項(xiàng)目的處理等。第六十四條
擔(dān)保項(xiàng)目檢查由擔(dān)保業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理檢查前要制定檢查計(jì)劃,報(bào)擔(dān)保業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人審批。保后檢查分首次檢查、全面檢查、例行檢查和重點(diǎn)檢查。首次檢查是在擔(dān)保發(fā)生的15天內(nèi)主要對擔(dān)保資金的用途進(jìn)行的檢查。例行檢查是根據(jù)客戶的實(shí)際情況,如擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、反擔(dān)保措施、風(fēng)險(xiǎn)等級等確定檢查頻率,例行檢查至少每個(gè)月要進(jìn)行一次。全面檢查是對借款封閉管理的項(xiàng)目、認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目及其他需特別關(guān)注的項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查或全程跟蹤,全面檢查至少每個(gè)季度要進(jìn)行一次。重點(diǎn)檢查是對有可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的客戶進(jìn)行的專門檢查。第六十五條
保后檢查須依據(jù)公司保后檢查制度執(zhí)行,保后檢查的內(nèi)容包括:(一)客戶是否按借款合同規(guī)定支付利息;(二)債務(wù)人生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況;(三)反擔(dān)保措施中是否發(fā)生了新的不利因素;(四)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和總結(jié)(擔(dān)保項(xiàng)目的四級分類);(五)其他須說明的情況。第六十六條
項(xiàng)目經(jīng)理在檢查中發(fā)現(xiàn)客戶存在較大問題,須當(dāng)日向部門負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在2日內(nèi)將存在問題和處理意見書面報(bào)告分管副總經(jīng)理。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,項(xiàng)目經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和分管副總經(jīng)理應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理,總經(jīng)理認(rèn)為有必要時(shí),可召集有關(guān)人員進(jìn)行專題討論并提出相應(yīng)的對策及措施。第六十七條
對所有擔(dān)保項(xiàng)目,在擔(dān)保到期日之前30日,由擔(dān)保業(yè)務(wù)部填制《擔(dān)保到期通知書》,通知擔(dān)保項(xiàng)目客戶。第六十八條
每月月末前,擔(dān)保業(yè)務(wù)部應(yīng)向總經(jīng)理提交當(dāng)月《逾期項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》和《擔(dān)保項(xiàng)目檢查表》。第六十九條
風(fēng)險(xiǎn)管理部對擔(dān)保業(yè)務(wù)部擔(dān)保項(xiàng)目管理履職情況、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行定期稽核,并于每月30號之前向公司總經(jīng)理提交當(dāng)月稽核報(bào)告。在稽核中一旦發(fā)現(xiàn)較大問題,須當(dāng)日向總經(jīng)理作口頭報(bào)告,并于二日內(nèi)以書面形式將存在的問題及初步處理意見報(bào)告總經(jīng)理;對于可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的問題,總經(jīng)理認(rèn)為有必要時(shí),可召集有關(guān)人員開專題會議進(jìn)行討論,并提出相應(yīng)的對策及措施,以利及時(shí)加以解決。對于相對風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)總經(jīng)理,并經(jīng)過審保委員會界定風(fēng)險(xiǎn)級別后,移交風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)跟蹤管理。第七十條
需要延期的擔(dān)保項(xiàng)目,客戶應(yīng)在該項(xiàng)目到期前30天向公司提出擔(dān)保延期書面申請,按資料目錄要求提供所需文件資料。
延期包括“借新還舊”和“展期”??蛻粜枰獙υJ款項(xiàng)目辦理借新還舊(或展期)手續(xù)時(shí),該項(xiàng)目的擔(dān)保按新項(xiàng)目處理程序和辦法辦理。
第七十一條
延期不足二個(gè)月的項(xiàng)目延期處理按原審批程序辦理;延期超過二個(gè)月(含)的延期處理程序?yàn)椋海ㄒ唬?dān)保業(yè)務(wù)部提出初審意見;(二)風(fēng)險(xiǎn)管理部根據(jù)日常管理情況提出補(bǔ)充意見;(三)進(jìn)入原審批程序。風(fēng)險(xiǎn)管理部對延期項(xiàng)目的處理意見包括:
(一)采用更為可靠的反擔(dān)保措施;
(二)建議列入預(yù)警項(xiàng)目;
(三)建議撤保。第七十二條
延期項(xiàng)目不能繼續(xù)擔(dān)保時(shí)或者項(xiàng)目沒有到期而發(fā)生重大變化、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)由擔(dān)保業(yè)務(wù)部或風(fēng)險(xiǎn)管理部申請列入預(yù)警項(xiàng)目。預(yù)警項(xiàng)目的確定及撤消權(quán)限為公司審保委員會。預(yù)警項(xiàng)目的后期管理,由風(fēng)險(xiǎn)管理部及時(shí)提出處理意見報(bào)公司總經(jīng)理,并會同擔(dān)保業(yè)務(wù)部與客戶及貸款銀行協(xié)商,以尋求解決辦法。第七十三條
具有下列情形之一的,公司應(yīng)主動(dòng)撤保:(一)擔(dān)保貸款未按擔(dān)保申報(bào)時(shí)的用途使用;(二)被擔(dān)??蛻籼峁┨摷儋Y料或具欺詐行為;(三)公司認(rèn)為被擔(dān)??蛻舫霈F(xiàn)重大經(jīng)營失誤或市場、財(cái)務(wù)狀況等方面出現(xiàn)較大潛在風(fēng)險(xiǎn);(四)項(xiàng)目或客戶技術(shù)競爭水平下降;(五)存在卷入重大訴訟糾紛的可能。第七十四條
項(xiàng)目撤保由擔(dān)保業(yè)務(wù)部寫出檢查報(bào)告,提出處理意見,填寫《擔(dān)保項(xiàng)目(撤保)處理表》,報(bào)總經(jīng)理審查,經(jīng)審保委員會審議通過后,按擔(dān)保業(yè)務(wù)審批權(quán)限審批。同時(shí)與銀行協(xié)調(diào)處理相關(guān)撤保事宜。第七十五條
已經(jīng)結(jié)束的擔(dān)保項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目終結(jié)手續(xù)。擔(dān)保貸款到期后,擔(dān)保部負(fù)責(zé)核實(shí)擔(dān)保貸款本息確已歸還,并留存一份擔(dān)保貸款收回憑證復(fù)印件(或銀行出具的解除擔(dān)保通知書),辦理注銷抵押登記,將所抵押和保管的原件資料退還企業(yè),填寫《解除擔(dān)保責(zé)任確認(rèn)表》報(bào)公司總經(jīng)理核準(zhǔn)。第十二章
擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級管理第七十六條
根據(jù)擔(dān)保項(xiàng)目資產(chǎn)按時(shí)、足額回收的可能性,將項(xiàng)目資產(chǎn)劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五個(gè)不同風(fēng)險(xiǎn)類別,后兩類合稱為不良項(xiàng)目資產(chǎn)。第七十七條
五類擔(dān)保項(xiàng)目資產(chǎn)的定義分別為:(一)正常:債務(wù)人能夠履行合同,沒有足夠理由懷疑債務(wù)人不能按時(shí)足額償還債務(wù)。(二)關(guān)注:盡管債務(wù)人目前有能力償還債務(wù),但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素。(三)次級:債務(wù)人的償還能力明顯出現(xiàn)問題,完全依靠其正常營業(yè)收入無法足額償還債務(wù),即使執(zhí)行反擔(dān)保,也可能會造成少部分損失。(四)可疑:債務(wù)人無法足額償還債務(wù),即使執(zhí)行反擔(dān)保,也肯定要造成較大損失。(五)損失:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,債權(quán)仍然無法收回,或只能收回極少部分。第七十八條
在執(zhí)行第二十七條的前提下,對符合下列情況之一的,可直接劃分為損失類:(一)符合財(cái)政部財(cái)金(2001)127號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之一的,具體包括:1、債務(wù)人和第三方擔(dān)保人依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散,并終止法人資格,不能收回的債權(quán);2、債務(wù)人死亡,或者依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定宣告失蹤或者死亡,銀行依法對其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)進(jìn)行清償而未能收回的債權(quán);3、債務(wù)人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故,損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,或者以保險(xiǎn)賠償后,確實(shí)無力償還部分或全部債務(wù),未能收回的債權(quán);4、債務(wù)人和第三方擔(dān)保人雖未依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散,但已完全停止經(jīng)營活動(dòng),被縣級及縣級以上工商行政管理部門依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照,終止法人資格,未能收回的債權(quán);5、債務(wù)人觸犯刑律,依法受到制裁,其財(cái)產(chǎn)不足歸還所借債務(wù),又無其他債務(wù)承擔(dān)者,銀行經(jīng)追償后確實(shí)無法收回的債權(quán);6、由于債務(wù)人不能償還到期債務(wù),銀行訴諸法律,經(jīng)法院對債務(wù)人強(qiáng)制執(zhí)行,債務(wù)人無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行,法院裁定終結(jié)執(zhí)行后,仍無法收回的債權(quán);7、由于上述1至6項(xiàng)原因債務(wù)人不能償還到期債務(wù),銀行對依法取得的抵債資產(chǎn),按評估確認(rèn)的市場公允價(jià)值入帳后,扣除抵債資產(chǎn)接收費(fèi)用,小
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