公路揚塵污染管理制度總則目的為有效控制公路揚塵污染，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本公司負責管理和維護的所有公路路段，包括但不限于高速公路、普通公路及其附屬設(shè)施。基本原則1.預(yù)防為主原則：通過采取一系列預(yù)防性措施，減少揚塵產(chǎn)生的源頭，從根本上降低揚塵污染風險。2.綜合治理原則：綜合運用工程技術(shù)、管理手段、環(huán)保措施等多種方式，對公路揚塵污染進行全面治理。3.責任明確原則：明確各部門、各崗位在公路揚塵污染防治工作中的職責，確保責任落實到人。4.持續(xù)改進原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化管理措施和技術(shù)手段，提高公路揚塵污染防治水平。管理職責公司管理層職責1.制定戰(zhàn)略：負責制定公司公路揚塵污染防治工作的戰(zhàn)略目標和總體方針，確保與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。2.資源配置：協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源，為公路揚塵污染防治工作提供必要的人力、物力和財力支持。3.監(jiān)督考核：定期對公司公路揚塵污染防治工作進行監(jiān)督檢查，對各部門工作成效進行考核評價，并根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。工程管理部門職責1.規(guī)劃設(shè)計：在公路工程規(guī)劃設(shè)計階段，充分考慮揚塵污染防治要求，優(yōu)化設(shè)計方案，選用有利于減少揚塵的施工工藝和材料。2.施工管理：負責公路建設(shè)和養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場的揚塵污染防治管理工作，制定并執(zhí)行施工現(xiàn)場揚塵污染防治方案，確保施工過程符合環(huán)保要求。3.設(shè)備管理：定期對公路施工和養(yǎng)護設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的揚塵排放。路政管理部門職責1.巡查監(jiān)管：加強對公路的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類可能導(dǎo)致?lián)P塵污染的違法行為，如違規(guī)堆放物料、拋灑滴漏等。2.路域環(huán)境整治：負責公路沿線環(huán)境整治工作，清理公路兩側(cè)的垃圾、雜物等，保持路域環(huán)境整潔，減少揚塵源。3.配合協(xié)調(diào)：積極配合其他部門開展公路揚塵污染防治工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。環(huán)保部門職責1.監(jiān)測評估：負責對公路揚塵污染狀況進行監(jiān)測，定期評估公路揚塵污染防治效果，為公司決策提供科學(xué)依據(jù)。2.技術(shù)指導(dǎo)：為公司各部門提供公路揚塵污染防治方面的技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助制定和完善相關(guān)技術(shù)方案。3.法規(guī)執(zhí)行：監(jiān)督公司各部門貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公路揚塵污染防治的法律法規(guī)和政策標準，確保公司各項工作合法合規(guī)。其他部門職責公司其他部門應(yīng)按照各自職責，協(xié)同做好公路揚塵污染防治相關(guān)工作，如行政部門負責后勤保障，宣傳部門負責環(huán)保宣傳等。揚塵污染防治措施施工揚塵污染防治1.施工現(xiàn)場圍擋：在公路建設(shè)和養(yǎng)護施工現(xiàn)場周圍設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標準要求，確保施工現(xiàn)場與外界有效隔離，減少揚塵外揚。2.物料堆放管理：對施工現(xiàn)場的砂石、水泥等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采取覆蓋、封閉等措施，防止風吹起塵。物料堆放場地應(yīng)進行硬化處理，配備灑水降塵設(shè)備。3.灑水降塵：在施工現(xiàn)場配備灑水車，根據(jù)天氣情況和施工進度適時進行灑水降塵。在土方開挖、砂石料裝卸等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)增加灑水頻次。4.運輸車輛管理：對運輸砂石、土方、水泥等易產(chǎn)生揚塵物料的車輛，應(yīng)采取密閉運輸措施，確保物料不泄漏、不拋灑。運輸車輛出場前應(yīng)進行沖洗，保持車身整潔。5.施工場地清理：施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場的物料和垃圾，對施工場地進行平整和綠化，防止揚塵產(chǎn)生。道路清掃保潔揚塵污染防治1.清掃作業(yè)規(guī)范：制定科學(xué)合理的道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范，采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。清掃作業(yè)時應(yīng)避免在大風天氣進行，減少揚塵擴散。2.灑水降塵頻次：根據(jù)道路實際情況和天氣變化，合理確定灑水降塵頻次。在干燥、多風季節(jié)，應(yīng)增加灑水次數(shù)，確保道路表面保持濕潤，抑制揚塵產(chǎn)生。3.道路沖洗：定期對公路進行沖洗，清除道路表面的積塵和污垢。沖洗后的污水應(yīng)通過排水系統(tǒng)妥善排放，避免造成二次污染。4.保潔設(shè)備維護：加強對道路清掃保潔設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，提高作業(yè)效果。同時，應(yīng)根據(jù)實際需要及時更新和升級保潔設(shè)備，提高機械化作業(yè)水平。公路綠化揚塵污染防治1.綠化規(guī)劃：科學(xué)規(guī)劃公路綠化布局，選擇適宜本地生長、具有較強吸塵、降塵能力的植物品種進行種植，形成多層次、多功能的綠色屏障。2.植被養(yǎng)護：加強公路綠化植被的養(yǎng)護管理，定期澆水、施肥、修剪，確保植被生長良好，充分發(fā)揮其吸塵、降塵作用。3.綠化補植：及時對公路綠化植被的缺株、死株進行補植，保持綠化景觀的完整性和連續(xù)性，提高綠化效果。其他揚塵污染防治1.公路附屬設(shè)施維護：定期對公路橋梁、隧道、涵洞等附屬設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施完好，防止因設(shè)施損壞導(dǎo)致?lián)P塵污染。2.臨時工程管理：對公路建設(shè)和養(yǎng)護過程中的臨時工程，如拌合站、預(yù)制場等，應(yīng)采取有效的揚塵污染防治措施，確保其作業(yè)符合環(huán)保要求。臨時工程結(jié)束后，應(yīng)及時拆除并清理場地。3.應(yīng)急處置：制定公路揚塵污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。在發(fā)生揚塵污染突發(fā)事件時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，最大限度減少揚塵污染對環(huán)境和公眾的影響。監(jiān)測與評估監(jiān)測計劃1.監(jiān)測點位設(shè)置：根據(jù)公司管轄公路的分布情況，合理設(shè)置揚塵污染監(jiān)測點位，確保能夠全面、準確地反映公路揚塵污染狀況。監(jiān)測點位應(yīng)包括公路主線、重點路段、敏感區(qū)域等。2.監(jiān)測指標：主要監(jiān)測指標為可吸入顆粒物（PM10）濃度、總懸浮顆粒物（TSP）濃度等。3.監(jiān)測頻次：定期開展揚塵污染監(jiān)測，監(jiān)測頻次應(yīng)根據(jù)實際情況確定，一般每周不少于1次。在大風、沙塵等特殊天氣條件下，應(yīng)增加監(jiān)測頻次。數(shù)據(jù)收集與分析1.數(shù)據(jù)收集：安排專人負責揚塵污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集工作，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時記錄，并上傳至公司環(huán)保管理信息系統(tǒng)。2.數(shù)據(jù)分析：定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，繪制揚塵污染變化趨勢圖，分析揚塵污染的時空分布規(guī)律和影響因素。通過數(shù)據(jù)分析，為制定揚塵污染防治措施提供科學(xué)依據(jù)。效果評估1.評估指標：建立公路揚塵污染防治效果評估指標體系，主要包括揚塵濃度降低率、空氣質(zhì)量改善情況、公眾滿意度等。2.評估方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，對公路揚塵污染防治效果進行評估。通過對比監(jiān)測數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果以及開展公眾調(diào)查等方式，綜合評估揚塵污染防治工作成效。3.評估周期：每季度對公路揚塵污染防治效果進行一次評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計劃1.培訓(xùn)目標：提高公司員工對公路揚塵污染防治工作的認識，增強員工的環(huán)保意識和責任感，掌握揚塵污染防治的基本知識和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括國家和地方有關(guān)公路揚塵污染防治的法律法規(guī)、政策標準，公司公路揚塵污染管理制度，揚塵污染防治技術(shù)和措施，以及應(yīng)急處置知識等。3.培訓(xùn)對象：公司全體員工，重點是工程管理、路政管理、環(huán)保等部門的工作人員。4.培訓(xùn)方式：采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。內(nèi)部培訓(xùn)由公司環(huán)保部門或邀請專家進行授課，外部培訓(xùn)可參加相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)課程或研討會，在線學(xué)習可利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的環(huán)保培訓(xùn)資源。5.培訓(xùn)頻次：定期組織培訓(xùn)，新員工入職時應(yīng)進行入職培訓(xùn)，確保其了解公司公路揚塵污染防治工作要求。每年至少組織2次全員培訓(xùn)，根據(jù)工作需要適時開展專項培訓(xùn)。教育活動1.環(huán)保宣傳：通過公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，廣泛宣傳公路揚塵污染防治知識和公司相關(guān)管理制度，提高員工和公眾的環(huán)保意識。2.主題活動：開展形式多樣的環(huán)保主題活動，如環(huán)保知識競賽、演講比賽、志愿服務(wù)等，營造良好的環(huán)保氛圍，激發(fā)員工參與公路揚塵污染防治工作的積極性。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.定期檢查：公司環(huán)保部門定期對各部門公路揚塵污染防治工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括揚塵污染防治措施落實情況、設(shè)備運行情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄等。2.專項檢查：針對重點路段、重點時段或揚塵污染問題突出的區(qū)域，開展專項監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.日常巡查：路政管理部門加強對公路的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類揚塵污染違法行為，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時通知相關(guān)部門進行處理?？己藱C制1.考核指標：制定詳細的公路揚塵污染防治工作考核指標體系，包括揚塵污染防治措施執(zhí)行情況、空氣質(zhì)量改善目標完成情況、公眾投訴處理情況等。2.考核方式：采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，對各部門公路揚塵污染防治工作進行考核評價。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.獎懲措施：根據(jù)考核結(jié)果，對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對未完成考核目標的部門進行通報批評，并責令限期整改。對因工作不力導(dǎo)致?lián)P塵污染問題嚴重的部門和個人，依法依規(guī)追究責任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機構(gòu)：成立公路揚塵污染應(yīng)急指揮小組，明確小組成員的職責分工，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)程序：根據(jù)揚塵污染的嚴重程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，明確應(yīng)急處置的啟動條件、響應(yīng)級別、處置措施等。3.應(yīng)急資源保障：建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的灑水車、防塵罩、防護用品等應(yīng)急物資，并定期進行檢查和維護，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。同時，加強與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠及時調(diào)配所需資源。應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場處置：在發(fā)生揚塵污染突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急處置工作。采取增加灑水降塵頻次、設(shè)置警示標志、清理道路障礙物等措施，盡快控制揚塵污染擴散。2.信息發(fā)布：及時向社會公眾發(fā)布揚塵污染應(yīng)急處置信息，包括事件發(fā)生情況、采取的措施、預(yù)計影響范圍和持續(xù)時間等，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。3.后期恢復(fù)：在揚塵污染事件得到控制后，及時組織對受污染區(qū)域進行清理和恢復(fù)，對受損的公路設(shè)施進行修復(fù)，評估事件造成的損失，并做好善后工作。應(yīng)急演練1.演練計劃：定期組織公路揚塵污染應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練計劃應(yīng)包括演練目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。2.演練實施：按照演練計劃組織實施應(yīng)急演練，模擬揚塵污染突