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縣級(jí)多測(cè)合一管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范縣級(jí)多測(cè)合一工作,整合優(yōu)化測(cè)繪地理信息相關(guān)業(yè)務(wù)流程,提高行政審批效率,降低企業(yè)辦事成本,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及的工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中的各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù),包括但不限于土地勘測(cè)定界、規(guī)劃放線、規(guī)劃核實(shí)測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)繪、地下管線測(cè)量等。(三)基本原則1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):制定統(tǒng)一的多測(cè)合一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果規(guī)范和數(shù)據(jù)格式,確保各項(xiàng)測(cè)繪成果的一致性和兼容性。2.聯(lián)合測(cè)繪:整合各類測(cè)繪業(yè)務(wù),由同一測(cè)繪單位或聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收階段的多項(xiàng)測(cè)繪任務(wù),避免重復(fù)測(cè)繪。3.信息共享:建立多測(cè)合一信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果的實(shí)時(shí)共享和交互,提高工作效率和管理水平。4.依法監(jiān)管:加強(qiáng)對(duì)多測(cè)合一工作的監(jiān)督管理,確保測(cè)繪單位依法依規(guī)開展業(yè)務(wù),保證測(cè)繪成果質(zhì)量。二、職責(zé)分工(一)審批部門1.負(fù)責(zé)多測(cè)合一工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,制定相關(guān)政策和工作流程。2.對(duì)建設(shè)單位提交的多測(cè)合一成果進(jìn)行審核,作出審批決定。(二)建設(shè)單位1.按照本制度要求,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位開展多測(cè)合一工作。2.對(duì)測(cè)繪單位提交的測(cè)繪成果進(jìn)行確認(rèn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(三)測(cè)繪單位1.嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及合同約定,開展多測(cè)合一業(yè)務(wù),確保測(cè)繪成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.及時(shí)將測(cè)繪成果上傳至多測(cè)合一信息管理平臺(tái),配合建設(shè)單位和審批部門做好相關(guān)工作。(四)信息管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)多測(cè)合一信息管理平臺(tái),保障平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。2.對(duì)平臺(tái)內(nèi)的測(cè)繪成果進(jìn)行存儲(chǔ)、管理和共享,為審批部門和其他相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)支持。三、業(yè)務(wù)流程(一)項(xiàng)目委托建設(shè)單位在取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,根據(jù)項(xiàng)目需求,在多測(cè)合一信息管理平臺(tái)上發(fā)布測(cè)繪項(xiàng)目需求信息,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行委托。測(cè)繪單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)建設(shè)單位的委托,并簽訂委托合同。(二)測(cè)繪實(shí)施測(cè)繪單位按照委托合同和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織開展多測(cè)合一業(yè)務(wù)。在測(cè)繪過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保測(cè)繪成果質(zhì)量。同時(shí),測(cè)繪單位應(yīng)及時(shí)將測(cè)繪工作進(jìn)展情況反饋給建設(shè)單位。(三)成果提交測(cè)繪工作完成后,測(cè)繪單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將測(cè)繪成果提交給建設(shè)單位。測(cè)繪成果應(yīng)包括紙質(zhì)報(bào)告和電子數(shù)據(jù),且數(shù)據(jù)格式應(yīng)符合多測(cè)合一信息管理平臺(tái)的要求。建設(shè)單位對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行初步審核,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)通知測(cè)繪單位進(jìn)行整改。(四)成果審核建設(shè)單位將審核通過的測(cè)繪成果提交至多測(cè)合一信息管理平臺(tái),審批部門通過平臺(tái)對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括成果的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性等。審批部門在審核過程中可要求測(cè)繪單位進(jìn)行補(bǔ)充說明或提供相關(guān)資料。(五)審批發(fā)證經(jīng)審核合格的測(cè)繪成果,審批部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出審批決定,并頒發(fā)相應(yīng)的批準(zhǔn)文件或證書。建設(shè)單位憑審批文件或證書辦理后續(xù)建設(shè)手續(xù)。四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(一)總體要求多測(cè)合一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的測(cè)繪法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí),應(yīng)結(jié)合本縣實(shí)際情況,對(duì)各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的技術(shù)要求、成果形式、數(shù)據(jù)格式等進(jìn)行明確規(guī)定。(二)具體標(biāo)準(zhǔn)1.土地勘測(cè)定界應(yīng)準(zhǔn)確測(cè)定土地權(quán)屬界址點(diǎn)、線,繪制土地勘測(cè)定界圖,標(biāo)注土地用途、地類等信息??睖y(cè)定界成果應(yīng)包括勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告、勘測(cè)定界圖、界址點(diǎn)成果表等。2.規(guī)劃放線依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件,精確測(cè)定建筑物、構(gòu)筑物的定位點(diǎn)和控制線,確保放線精度符合要求。放線成果應(yīng)包括放線記錄、放線圖等。3.規(guī)劃核實(shí)測(cè)量對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,核實(shí)建筑物的位置、面積、高度、層數(shù)等指標(biāo)。規(guī)劃核實(shí)測(cè)量成果應(yīng)包括規(guī)劃核實(shí)測(cè)量報(bào)告、規(guī)劃核實(shí)測(cè)量圖等。4.房產(chǎn)測(cè)繪按照房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范,對(duì)房屋的建筑面積、套內(nèi)面積、共有面積等進(jìn)行測(cè)量計(jì)算,繪制房產(chǎn)分戶圖和房產(chǎn)平面圖。房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)包括房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告、房產(chǎn)分戶圖、房產(chǎn)平面圖等。5.地下管線測(cè)量探測(cè)地下各類管線的位置、走向、管徑、埋深等信息,建立地下管線數(shù)據(jù)庫。地下管線測(cè)量成果應(yīng)包括地下管線探測(cè)報(bào)告、地下管線圖、地下管線數(shù)據(jù)庫等。五、成果管理(一)成果歸檔測(cè)繪單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)多測(cè)合一項(xiàng)目的技術(shù)資料、原始記錄、成果報(bào)告等進(jìn)行整理歸檔,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。建設(shè)單位和審批部門應(yīng)根據(jù)工作需要,查閱和使用相關(guān)檔案資料。(二)成果共享建立多測(cè)合一信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果的實(shí)時(shí)共享。測(cè)繪單位上傳的測(cè)繪成果經(jīng)審核通過后,在平臺(tái)上可供建設(shè)單位、審批部門以及其他相關(guān)部門查詢和使用。各部門應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限訪問和使用平臺(tái)上的測(cè)繪成果,不得擅自修改或外傳。(三)成果保密測(cè)繪單位應(yīng)對(duì)在多測(cè)合一工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息予以保密。未經(jīng)授權(quán),不得向任何單位和個(gè)人泄露。建設(shè)單位和審批部門在使用測(cè)繪成果過程中,也應(yīng)遵守保密規(guī)定,防止信息泄露。六、監(jiān)督管理(一)資質(zhì)管理測(cè)繪單位從事多測(cè)合一業(yè)務(wù),應(yīng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。審批部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)的審核和監(jiān)管,對(duì)不符合資質(zhì)要求或存在違規(guī)行為的測(cè)繪單位,依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)質(zhì)量監(jiān)督建立多測(cè)合一質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)測(cè)繪單位的測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行抽檢。測(cè)繪單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制,確保測(cè)繪成果質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果,責(zé)令測(cè)繪單位限期整改,整改后仍不符合要求的,依法予以處罰。(三)信用管理建立多測(cè)合一信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)測(cè)繪單位和建設(shè)單位的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為資質(zhì)管理、項(xiàng)目委托、政策扶持等方面的重要依據(jù)。對(duì)存在不良信用記錄的單位,采取限制業(yè)務(wù)承接、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,督促其誠信經(jīng)營。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)定期組織開展多測(cè)合一業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高建設(shè)單位、測(cè)繪單位和相關(guān)工作人員對(duì)多測(cè)合一政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程的認(rèn)識(shí)和理解。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、操作技能等方面,培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。(二)宣傳通過多種渠道,廣泛宣傳多測(cè)合一工作的重要意義、政策措施和工作成效,提高社會(huì)各界對(duì)多
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