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關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,確保村級(jí)集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)活動(dòng),包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則:實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開透明,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則:量入為出,合理安排各項(xiàng)收支,確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。4.規(guī)范管理原則:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算小組,負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)核算工作。財(cái)務(wù)核算小組由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,成員應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和責(zé)任心。(二)財(cái)務(wù)人員配備專職或兼職的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),遵守職業(yè)道德。三、財(cái)務(wù)審批流程(一)審批權(quán)限1.村級(jí)日常開支在[X]元以下的,由村主任審批。2.村級(jí)日常開支在[X]元至[X]元之間的,由村兩委會(huì)議研究決定后,由村主任審批。3.村級(jí)重大開支在[X]元以上的,需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后,由村主任審批。(二)審批流程1.經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證,注明用途、金額等,并簽字。2.證明人對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行證明,并簽字。3.村主任按照審批權(quán)限進(jìn)行審批簽字。4.財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后予以報(bào)銷。四、收入管理(一)收入范圍1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營收入,如土地承包收入、資產(chǎn)租賃收入等。2.上級(jí)政府的財(cái)政補(bǔ)助收入,如村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助資金等。3.其他收入,如捐贈(zèng)收入、利息收入等。(二)收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得坐收坐支。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取,確保收入的完整性。3.上級(jí)政府的財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。五、支出管理(一)支出范圍1.村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),如辦公用品、水電費(fèi)等。2.村干部報(bào)酬,如工資、獎(jiǎng)金等。3.村級(jí)公益事業(yè)支出,如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等。4.其他支出,如差旅費(fèi)、招待費(fèi)等。(二)支出管理1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,確保支出合理合規(guī)。2.辦公用品、水電費(fèi)等日常開支應(yīng)按照實(shí)際需要采購,不得浪費(fèi)。3.村干部報(bào)酬應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,不得擅自提高或降低。4.村級(jí)公益事業(yè)支出應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)和審批,確保資金使用效益。5.嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、招待費(fèi)等支出,不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。六、資產(chǎn)與負(fù)債管理(一)資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度,對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和監(jiān)督。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,不得擅自處置集體資產(chǎn)。(二)負(fù)債管理1.嚴(yán)格控制村級(jí)負(fù)債,確需舉債的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)和審批。2.舉債應(yīng)明確用途和還款來源,確保債務(wù)能夠按時(shí)償還。3.加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的管理和監(jiān)督,定期對(duì)債務(wù)進(jìn)行清理和核對(duì)。七、財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)核算1.按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.財(cái)務(wù)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得弄虛作假。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,為村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供決策依據(jù)。(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.村民代表大會(huì)應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查,提出意見和建議。3.上級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。八、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況,包括收入、支出、結(jié)余等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況,包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等。3.債權(quán)債務(wù)情況,包括債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、用途等。4.財(cái)務(wù)審批情況,包括審批事項(xiàng)、審批金額、審批人員等。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。(二)公開方式1.在村務(wù)公開欄定期公開,公開時(shí)間不得少于[X]天。2.利用村廣播、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行公開,方便村民查詢。九、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案范圍1.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。2.財(cái)務(wù)審批文件、合同協(xié)議等相關(guān)資料。3.其他與財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的資料。(二)檔案管理1.建立財(cái)務(wù)檔案管理制度,對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類、整理、歸檔。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,不得丟失、損壞。3.財(cái)務(wù)檔案的查閱、借閱應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保檔案安全。十、責(zé)任追究(一)責(zé)任追究對(duì)象1.違反本制度規(guī)定的村兩委成員、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)人員。2.對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督不力的村民代表大會(huì)成員。(二)責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正,追回違規(guī)資金。2.通報(bào)批評(píng)
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