安全健康環(huán)境范文12篇

安全健康環(huán)境第1篇

“2012中國國際醫(yī)院建設、裝備及管理展覽會”面向未來

醫(yī)院規(guī)劃、建筑環(huán)境、醫(yī)療設備、裝飾裝潢等眾多醫(yī)療建筑領

域，吸引了全球醫(yī)療建筑產(chǎn)業(yè)的目光，被認作是連接人脈、產(chǎn)

品革新及改變未來的理想平臺?！?012中國國際醫(yī)院建設、裝

備及管理展覽會”的專業(yè)性、創(chuàng)新性、前瞻性為我國醫(yī)院整體

裝備水平的完善提高提供了無可比擬的信息交流平臺。

地坪是通過使用一定的工具及材料使地面具有足夠的強度

和剛度，并使之具備防潮、防水、保暖、耐磨的性能。醫(yī)院建

筑所采用的地坪材料以現(xiàn)代、健康、環(huán)保、以人為本的思想為

指導，需滿足環(huán)保方面、腳感方面、抗噪音方面、視覺色彩紋

理方面乃至人文理念方面的諸多需求，從而使得醫(yī)院建筑室內(nèi)

裝飾地坪材料的選擇成為眾多裝飾材料選擇中最費心的課題之

O

“2012中國國際醫(yī)院建設、裝備及管理展覽會”廣邀福爾

波、漢高、匈牙利嘉寶、皇家地坪、森聚柯、耐齊等業(yè)內(nèi)的知

名專業(yè)地坪生產(chǎn)商，提供了抗菌性強、穩(wěn)定性高、具有絕佳耐

藥性和耐久性、同時耐污易清潔的地界產(chǎn)品，為各大醫(yī)療機構

提供從接待處到病房，從化驗室到手術室的多種高性價比地坪

材料。

安全環(huán)境健康方針第2篇

我公司堅持近期與長遠，治標與治本、預防與查處相結合

的安全環(huán)保健康政策。以嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規(guī)

定》為主線，以有效防范，堅決遏制重特大事故為目標，扎實

開展安全運輸宣傳教育，安全運輸執(zhí)法，安全運輸生產(chǎn)治理

“三項行動”。切實加強安全運輸法制體制機制、安全運輸能

力、安全運輸監(jiān)管隊伍“三項建設”。

化工運輸是石油天然氣企業(yè)供應鏈的重要組成部分?；瘜W

品運輸尤其是危險化學品運輸?shù)陌踩c否不僅關系到駕駛員個

人的生命安全，更直接關系到整個環(huán)境和廣大人民群眾的安慰,

因此，中國物流仝業(yè)完全有必要在運作中建立和實施有效的

HSE管理體系。尤其是隨著Shell,BP、BASF等一批國際石化

企業(yè)入駐中國。這些企業(yè)嚴格的HSE管理要求為國內(nèi)第三方物

流企業(yè)設置了相當高的入門檻。中國的物流企業(yè)想贏得市場，

就必須改變過去“效益為重”的思維模式，努力構建健康、安

全與環(huán)境有機結合的HSE管理體系。

公司緊跟國際石油天然氣企業(yè)對中國物流企業(yè)提出的如下

HSE管理要求：1.在管理理念上，需要有來自管理層的承諾，

并且聲明HSE管理政策和戰(zhàn)略目標；

2.在管理機構上，需清楚的定義HSE組織的成員及職責，

并提供相應的資源和標準支持；3.在管理制度上，建立包括風

險管理、道路運輸安全、毒品和酒精政策、廢棄物處理和環(huán)境

保護政策在內(nèi)的完善的HSE管理制度體系；4.在HSE管理方法

上，實行“計劃一一實施一一監(jiān)控一一改進”的循環(huán)管理模式;

5.全體員工持續(xù)的學習和培訓計劃；6.以同樣的HSE標準管理

外協(xié)分包商。

中國的健康、安全和環(huán)保（HSE）管理與國外先進的HSE管

理在內(nèi)容和理念方面還存在一定差距，這與中國的國情和經(jīng)濟

社會發(fā)展密切相關。應正視HSE運行中出現(xiàn)的問題，并設計評

價這些問題重要性的分析框架，從而合理配置資源，在最節(jié)約

成本的模式下持續(xù)改進HSE管理績效。

安全生產(chǎn)，人人有責；環(huán)境保護，事關民族興衰；員工健

康工作又是企業(yè)正常運營的前提。健康、安全和環(huán)保（HSE）是

我們事業(yè)的基石，我們對HSE績效有很高的期望。因此，我們

承諾傾聽并回應客戶的需求，并努力提高行業(yè)的HSE標準。公

司內(nèi)每個員工都應投身到公司HSE體系建設中來，公司也為每

個崗位都細分了HSE職責，制定了《崗位安全責任制》，真正

做到“合理定位，責任到人，科學備考，重在落實“，結合

“獎罰到位，責任到人”的辦事原則把公司全員的積極性調(diào)動

起來，為HSE體系建設助力。

公司方向：打造一只安全、高效、紀律性強的專業(yè)危險品

貨運隊伍，為客戶提供安全、及時、準確、便捷、滿意的物流

服務。

創(chuàng)安全教育環(huán)境，促幼兒健康成長第3篇

幼兒園管理安全工作教學秩序

幼兒園應始終把安全防范工作作為基礎常抓不懈，堅持預

防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則。通過安全教

育，增強幼兒的安全意識和自我防護能力。通過齊抓共管，營

造教職員工關心和重視安全工作的氛圍，從而切實保障師幼安

全和財產(chǎn)不受損失，維護正常的教育教學秩序。

一、加強機構建設

成立由園長親自牽頭并擔任組長，副園長任副組長，保衛(wèi)

干部及中層干部為組員的安全領導小組，領導小組分工明確，

責任到人。園長作為園內(nèi)安全工作的第一責任人，從思想上鼓

勵教職工不斷提高安全工作意識，增強大家的責任感和使命感。

副園長要根據(jù)幼兒園的總體部署抓好各項具體工作的落實。各

個組員結合崗位實際和特點，以檢查發(fā)現(xiàn)、督促整改為重點開

展工作。形成層層有人管、級級有落實、事事有人負責的良好

局面。

二、加強安全防范

1.建立健全安全制度、職責以及應急預案

幼兒園應建立健全一系列安全工作規(guī)章制度和突發(fā)事件應

急處置工作預案，狠抓規(guī)章制度的落實。一是制定防火、防盜、

防藥物、食物中毒、防幼兒走失等五項安全防護制度；二是建

立領導24小時值班制度、門禁制度、交接幼兒制度、來客登記

制度、設施設備安全操作制度、水、電、氣安全管理制度以及

衛(wèi)生保健、食品安全等各項制度；三是完善幼兒園突發(fā)事件應

急預案、預防食物中毒預案、防火、防汛、防震等重大事故緊

急疏散預案，每學期至少開展一次演練。

2.層層簽訂責任書

為確保安全工作責任的層層落實，實行層層負責的目標管

理責任制，做到年初有計劃、有部署，平時有督查、有評比，

年終有總結、有獎懲。首先，幼兒園園長應逐年與各部門負責

人簽訂安全責任書和防火責任書，使安全工作責任到人；其次,

班主任應與家長簽訂“家長安全管理責任書”，^家長明確安

全教育和監(jiān)督職責；再次，幼兒園應與供貨商簽訂食品安全衛(wèi)

生管理責任書，有門面房出租的情況還應與租戶們簽訂責任書，

雙管齊下，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

3.重視人防、技防、物防建設

人防，校衛(wèi)隊員24小時輪流值班。嚴格門禁制度，非接送

時間園所大門關閉，提前接幼兒需進行臨時登記，外來人員進

出，實行嚴格的驗證、登記制度，杜絕推銷、閑雜人員、不法

人士混入園內(nèi)。召集園內(nèi)青年男職工組成搶險救援突擊隊，定

期組織搶險救援知識訓練，一但發(fā)生突發(fā)事件可配合校衛(wèi)隊員

立即實施現(xiàn)場援助；技防，安裝視頻監(jiān)控技防系統(tǒng)，使監(jiān)控網(wǎng)

絡覆蓋整個園所，尤其是對大門、操場、教室、食堂、圍墻等

關鍵部位實行24小時全程視頻監(jiān)控，安裝智能IC卡門禁系統(tǒng),

家長及教職工必需持卡進入園內(nèi)，來訪人員須先行聯(lián)系確認接

待科室或人員后，方可由校衛(wèi)隊員刷卡入內(nèi)，將不安全隱患杜

絕在大門外；物防，在傳達室配備警棍、強光手電、鋼叉、防

割手套等防護器械。給重點部位配足消防器材，定期檢查、充

粉、更換。在每一樓層安裝應急燈、安全標識。在園大門外設

置隔離欄，嚴格執(zhí)行車輛進出管理制度禁止外來車輛進入園內(nèi)。

4.強化重點部位操作人員安全檢查和培訓，務必持證上崗

一要加強水工、電工、鍋爐工、維修工的安全操作培訓，

按要求檢查線路、電器、上下水、鍋爐、大型玩具等園舍設施

設備的運行情況，定期對重點部位進行重點檢修和維護，并建

立各類臺賬；二要加強食品衛(wèi)生工作。發(fā)現(xiàn)異常問題立即停止

加工，及時上報；三要定期開展全園性安全大檢查，并建立巡

查臺賬，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，解決不了的問題務必在第一時間

報請上級主管部門尋求幫助，萬萬不可瞞報、虛報存在安全隱

患。

三、加強園所穩(wěn)定

1.掌握教工思想動態(tài)

積極開展各種矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對職工、家長反饋

的意見和問題，園領導及時給予解決、處理，堅決杜絕教工赴

省、進京集體上訪或個人上訪的事件或行為。

2.關注網(wǎng)絡管理

認真貫徹上級計算機網(wǎng)絡管理的要求，落實網(wǎng)絡安全技術

保護措施和備案登記制度，設立專職網(wǎng)絡管理人員，及時發(fā)現(xiàn)

封堵網(wǎng)上有害信息的傳播，確保園內(nèi)網(wǎng)絡的安全穩(wěn)定。

3.保障信息暢通

設專人負責安全重大信息的報送，及時迅速、準確反映園

內(nèi)有關安全穩(wěn)定和教育教學的信息動態(tài)。園領導、保衛(wèi)干部24

小時通訊暢通，行政值班、門衛(wèi)值班保持辦公電話暢通。

四、加強安全教育

L組織教工學習各項法律法規(guī)

幼兒園，應該以法律為準繩，熟悉必要的法律知識，譬如

《教育法》《教師法》《未成年人保護法》《幼兒園治理條例》

《幼兒園工作規(guī)程》及《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健治理辦法》

等，制定合理的安全工作規(guī)章制度，明確教師安全職責、監(jiān)護

措施，戶外活動組織安全制度，家長接送孩子安全須知等。不

斷強化教職工的安全防范意識，同時要求人人熟知本崗位安全

工作職責和處置火災、水災、地震、食物中毒、交通意外等緊

急突發(fā)事件的正確方法，時刻做到防范第一，幼兒第一。

2.將安全教育滲透于幼兒的一日生活的每個環(huán)節(jié)

通過開展“不和陌生人走”“不讓陌生人進家”“超市里

走失了”等生活常識教學活動，讓孩子們?nèi)ンw驗、了解安全知

識，懂得求救方法。通過開展“我是小小消防員”“遵守交通

規(guī)則，爭做文明出行小公民”等主題活動，讓孩子們身臨其境,

掌握自護技能。通過開展講故事、朗誦兒歌、看電視或視頻等

多種方法，讓幼兒認識到不注意安全產(chǎn)生的危險后果。通過讓

幼兒自己參與安全治理，讓幼兒在自我服務、自我治理、監(jiān)督

中受益非淺，既維護了秩序，保證了安全，又鍛煉了能力，培

養(yǎng)了品質。為他們提供交流、交往的機會和環(huán)境，滿足他們的

成就感，充分體驗生命的意義。在實踐中感知、操作、領悟、

建構生存安全能力。

3.密切結合家長工作，實現(xiàn)家園共育

家長應樹立安全第一的意識，加強安全知識學習，幼兒意

外傷害多發(fā)生于家長和其他監(jiān)護人麻痹大意的情況下，因此家

長或監(jiān)護人應重視對幼兒的保護，時刻把幼兒的安危放在心上。

另外，家長對生命的態(tài)度以及生存安全意識直接影響孩子能力

的形成。社會大環(huán)境文明程度高低，社會道德規(guī)范、法紀意識

的強弱也是孩子安全自護意識形成的因素。這些都要求家長切

實轉變教育觀念，提高自身素質，形成良好的生存安全意識，

自覺遵守社會道德法規(guī)，為孩子樹立良好的榜樣，避免教育過

程中孩子的知行脫節(jié)現(xiàn)象。

五、加強周邊治理

加強與駐地派出所、街道辦協(xié)調(diào)聯(lián)動，對小商販進行清理,

凈化園所周邊環(huán)境。在園大門口設立公安部門的“未成年人保

護區(qū)域”提示牌和治安報警點、治安聯(lián)防崗。安全工作任重而

道遠，它并非階段性的，而是一件長期且艱巨的任務。我們一

定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘常

鳴，讓我們攜起手來共同營造和諧，平安的溫馨校園。

參考文獻：

\[1\]朱選朝，王恒斌.中小學安全管理.西安：三秦出版

社,2007.

\[2\]鄭增義切實做好中小學安全管理工作.北京：北京

師范大學出版社，2008.

\[3\]姚愛國.做好中小學校園及周邊治安工作.北京：北

京師范大學出版社，2008.

營造健康網(wǎng)絡環(huán)境保障兒童網(wǎng)上安全第4篇

江蘇通信業(yè)持續(xù)打造綠色網(wǎng)絡推進“陽光網(wǎng)絡伴我成長”

5月17日，由江蘇省文明辦、省教育廳、省文化廳、省通

信管理局等八家單位聯(lián)合發(fā)起的“陽光網(wǎng)絡伴我成長”主題系

列活動正式啟動，此次活動正契合了2009年世界電信和信息社

會日“保障兒童網(wǎng)上安全”這一主題。啟動儀式上，江蘇省首

個未成年人陽光網(wǎng)絡實踐基地-----中國電信未來信息館正式

開館。江蘇省政府副省長何權點亮了“陽光網(wǎng)絡伴我成長”主

題系列活動啟動球，省委宣傳部部務委員劉德海為未成年人陽

光網(wǎng)絡實踐基地授牌，省通信管理局局長蘇少林、江蘇電信總

經(jīng)理高同慶出席儀式并致辭。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，對促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進

步和提高人民生活質量方面發(fā)揮著越來越重要的作用，但網(wǎng)上

各種違法和不良信息也逐漸增多，淫穢、色情、低俗內(nèi)容嚴重

敗壞了社會風氣。據(jù)統(tǒng)計，江蘇省網(wǎng)民數(shù)已突破2400萬人，備

案網(wǎng)站達26萬個，互聯(lián)網(wǎng)普及率達3L6虬10?19歲的青〃年

人群是江蘇網(wǎng)民的主體力量，占到網(wǎng)民總數(shù)的37%,是互聯(lián)網(wǎng)

普及率最高的群體，也是最易受到不良信息侵害的群體。網(wǎng)上

各種不良信息不斷改頭換面，屢有出現(xiàn)，嚴重影響未成年人健

康成長，亟需解決。

江蘇省通信管理局作為全省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理部門，近是來

與各內(nèi)容主管部門一起，堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開展

了多個專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)上違法違規(guī)行為。此次八家單位

聯(lián)合開展“陽光網(wǎng)絡伴我成長”主題系列活動，是今年江蘇省

凈化社會文化環(huán)境工作中的一項重要內(nèi)容，涵蓋了千場未成年

人網(wǎng)絡文明教育宣講、未成年人互聯(lián)網(wǎng)體驗夏令營、未成年人

互聯(lián)網(wǎng)知識競賽、青少年互聯(lián)網(wǎng)使用狀況調(diào)查、江蘇省文明網(wǎng)

站評選、陽光綠色網(wǎng)絡校園行、未成年人陽光網(wǎng)絡實踐基地建

設等7方面的內(nèi)容，旨在以建設社會主義核心價值體系為主線,

以促進未成年人健康成長為目標，加大對網(wǎng)絡文明的正面引導

力度，讓廣大未成年人上陽光網(wǎng)、陽光上網(wǎng)。

江蘇電信全力投入精心保障兒童網(wǎng)上安全

一直以來，江蘇電信通過接入安全保障、綠色上網(wǎng)業(yè)務推

廣、互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控等舉措，盡心盡責地守護網(wǎng)絡文明陣地，

用實際行動為下一代的健康成長撐起綠色保護傘，還童心一片

蔚藍。

在2007年、2008年全國依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情專項行動

中，江蘇電信出色地完成了各項任務。在今年國務院新聞辦等

7部門聯(lián)合部署的全國整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動中，江蘇

電信積極參與整飭互聯(lián)網(wǎng)低俗之風，進一步加大對互聯(lián)網(wǎng)接入

服務問題的整改力度，信息安全風險防范措施、信息安全監(jiān)督

機制進一步完善，整治成果顯著，為凈化網(wǎng)絡環(huán)境作出了積極

貢獻。

江蘇電信開發(fā)綠色上網(wǎng)產(chǎn)品并大力推廣，通過先進技術手

段保障兒童網(wǎng)上安全。目前，省內(nèi)使用綠色上網(wǎng)業(yè)務的家庭超

過14萬戶。綠色上網(wǎng)業(yè)務利用高效的網(wǎng)站安全過濾引擎，自動

過濾色情、暴力等不健康內(nèi)容，屏蔽色情、賭博、毒品等不良

網(wǎng)站，為青少年提供一片潔凈的網(wǎng)絡天空，受到普遍好評。在

2008年的“陽光綠色網(wǎng)絡校園行”活動中，江蘇電信向8000

所學校捐贈了陽光綠色網(wǎng)絡通道，為240萬個家庭免費提供

“綠色上網(wǎng)”體驗賬號，贏得了社會各界的贊許。

中國電信未來信息館（i-nexl）開館

在今年5?17啟動的“陽光網(wǎng)絡伴我成長”活動中，江蘇

電信提早介入該項活動的準備工作，主動承擔了制作“陽光網(wǎng)

絡伴我成長”網(wǎng)站、建立未成年人陽光網(wǎng)絡實踐基地等任務，

進一步彰顯了中國電信悉心關愛未成年健康成長的社會責任感。

江蘇電信還將建成的中國電信未來信息館成功申請成為江蘇省

科普教育基地及第一個未成年人陽光網(wǎng)絡實踐基地。

5月17日，江蘇電信在南京鼓樓電信多媒體大樓舉行中國

電信未來信息館(i-next)開館授牌儀式。江蘇省精神文明建

設指導委員會辦公室、通信管理局等部門發(fā)起的“陽光網(wǎng)絡伴

我成長活動”同時啟動。江蘇省政府副省長何權出席活動并啟

動中國電信未來信息館開館按鈕。中國電信未來信息館總面積

約2000平方米，共投資4000余萬元，建設耗時1年多，既是

一個展示現(xiàn)代通信技術、普及信息知識的重要場所，也是一個

向上下游產(chǎn)業(yè)鏈展示合作意向、合作模式和合作基礎的溝通平

臺。信息館以“體驗信息化的未來”和“關心青少年的未來”

為核心理念，通過實物呈現(xiàn)、場景模擬等多種形式，向公眾集

中展示未來的工作、家庭、生活、休閑等方面近20個場景、50

多項信息化應用，全方位地為參觀者提供高品質的信息生活體

驗。江蘇電信表示，將以未來信息館為依托，積極履行企業(yè)的

社會責任，力爭把未來信息館打造成為南京乃至江蘇的“信息

場”，為促進江蘇信息化知識的普及、為加強青少年文明上網(wǎng)

教育作出應有的貢獻。

各地積極展開綠色上網(wǎng)活動

江蘇電信各市分公司在5-17期間也紛紛開展了不同的慶

祝紀念活動，保障兒童網(wǎng)上安全。如蘇州分公司聯(lián)合蘇州團市

委、文明辦、教育局等相關部門，以“綠色上網(wǎng)、快樂成長”

為主題啟動蘇州市第十屆“青春網(wǎng)上行”活動。在團市委

12355青少年事務接待中心成立“綠色上網(wǎng)體驗基地”，定期

安排電信青年志愿者現(xiàn)場講解輔導；在暑期向所有參加體驗活動

的未成年學生家庭免費開通綠色上網(wǎng)服務；在全市中小學組織開

展“健康上網(wǎng)、從我做起”征文活動等。無錫分公司在5月17

日當天在無錫市中心商務區(qū)的二泉廣場，與其他電信運營商和

無錫市信息化辦公室等單位聯(lián)合發(fā)出“保護未成年人網(wǎng)上安全”

的倡議，無錫電信和相關部門領導向全市學生代表現(xiàn)場贈送了

上網(wǎng)學習卡。全市177個社區(qū)青少年綠色上網(wǎng)中心也同時啟動

安全宣傳活動。

此外，江蘇電信還向“我的e家”品牌的e8、e9套餐客戶

提供在線殺毒服務，保障數(shù)百萬家庭用戶免遭病毒侵擾，同時

也為兒童安全上區(qū)營造了良好環(huán)境。

江蘇移動G3精彩也安全

江蘇移動一直力求在服務兒童成長方面做出自己的貢獻。

一方面積極配合相關單位開展綠色手機上網(wǎng)，進行整治手機媒

體低俗之風工作，切實幫助兒童文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)、安全上

網(wǎng)。另一方面，還圍繞少年兒童客戶群體，推出“校訊通”業(yè)

務，應用移動通信手段加強教師和家長的信息溝通，實現(xiàn)學校

教育、家庭教育與社會教育的緊密結合，切實為兒童健康成長

提供安全、良好的環(huán)境。

隨著世界電信日的到來，江蘇移動圍繞具有民族自主知識

產(chǎn)權TD的建設和運營，積極主動地策劃、舉辦了一系列活動，

推出G3產(chǎn)品和業(yè)務，邀請政府領導、合作方以及包括兒童在內(nèi)

的客戶代表前來體驗.用真心回饋用戶，取得了良好的效果。

“G3有我大體驗”南京首發(fā)

電信日前夕，“G3有我大體驗”在南京舉行首次活動。從

全省近千位報名用戶中選出的20多位用戶，在南京移動精心布

置的G3體驗區(qū)，親身體驗了精彩紛呈的G3業(yè)務。

體驗者體驗了G3上網(wǎng)本、上網(wǎng)卡、CMMB手機電視，139郵

箱、飛信、手機視頻、音樂隨身聽、手機地圖等G3魔方業(yè)務,

還有校信通、城管通、車務通和旅游通等信息化產(chǎn)品?！癎3有

我大體驗”是江蘇移動與揚子晚報聯(lián)合開展的活動，在南京、

蘇州、無錫、常外四地共舉辦六場。

此外，江蘇移動的“G3魔方”整合傳播全面展開，宣傳主

題為“G3魔方一精彩業(yè)務，無需等待”。“G3魔方”包括“飛

信、139郵箱、手機報、音樂隨身聽、手機地圖、手機視頻、

手機游戲、手機證券、號簿管家、信息管家”十大類手機客戶

端軟件。移動客戶的手機只要安裝“G3魔方”，就能立即使用

上述十類業(yè)務。

無錫、南京、常州三地同時發(fā)布G3筆記本

5月17日，無錫、南京、常州三家移動公司同時舉辦G3

筆記本首發(fā)儀式，全面展示首批六大品牌的定制G3筆記本，并

第一時間公布了多項具體資費優(yōu)惠政策。在現(xiàn)場，筆記本展示

秀、生動的路演和G3魔方有獎問答等活動吸引了眾多市民駐足

觀看。

在無錫，無錫移動借無錫市政府信息辦舉辦的3G知識普及

日活動，向廣大市民宣傳G3業(yè)務知識。在3G綜合體驗區(qū)內(nèi)，

無錫市政府副市長方偉親身體驗了視頻通話、高速無線上網(wǎng)、

手機電視等多項3G應用，無錫市政府表示將全力支持和配合

TD建設。無錫移動還特地邀請了《宜興日報》小記者團的40

多位小記者，零距離感受多種基于TD技術的3G應用的無限魅

力O

在南京，南京移動和惠普、戴爾、海爾等合作廠商代表共

同出席了首發(fā)儀式。到場的各家電腦合作廠商的領導們均表示,

以后將繼續(xù)加強與中國移動的合作力度，以中國移動為龍頭,

全力以赴，不遺余力地為移動寬帶價值鏈的整合貢獻自己的力

量，達到共贏。

環(huán)境、健康、安全管理制度第5篇

環(huán)境、健康、安全管理制度

目錄

1環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度”,，小?，小,2環(huán)境

文明施工管理制度，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，3消防管理制度,?,,,,,

，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，4環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查制度?

，，，，

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度

為貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、

規(guī)章制度和標準、方針堅持“以人為本”的原則切實保障員工

在生產(chǎn)過程有一個好的施工環(huán)境和工作中的人身健康、安全、

財產(chǎn)安全特制定本管理規(guī)章制度

一、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理必須貫徹“誰排放誰治理”、

“預防為主防治結合實行分類管理綜合治理”、“安全第一預

防為主”的方針堅持管生產(chǎn)必須管環(huán)境、職業(yè)健康安全和誰主

管誰負責的原則.要接受政府主管部門、上級部門和領導的監(jiān)督

檢查開展好環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作控制環(huán)境事件、人身

傷亡事故的發(fā)生及財產(chǎn)的損失。

二、企業(yè)的法定代表人一一總經(jīng)理是本企業(yè)環(huán)境、職業(yè)健

康安全的第一責任人對本企業(yè)的環(huán)境、職業(yè)健康安全全面負責

企業(yè)的主管經(jīng)營人一一總經(jīng)理和分管安全工作的副總經(jīng)理必

須具備環(huán)境、職業(yè)健康安全專業(yè)知識并對本企業(yè)的環(huán)境、職業(yè)

健康安全負直接管理責任項目經(jīng)理是本項目環(huán)境、職業(yè)健康

安全第一責任人對本項目的環(huán)境、職業(yè)健康安全全面負責；從事

特殊工種的作業(yè)人員對本工種的環(huán)境、職業(yè)健康安全負責。

三、建立健全以第一責任人為核心的分級負責的環(huán)境、職

業(yè)健康安全崗位責任制及以此為核心的各類規(guī)章制度和操作規(guī)

程。施工生產(chǎn)中全員必須認真執(zhí)行。嚴禁違章排放違章指揮違

章作業(yè)和違反勞動紀律。

四、加強組織領導建立環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系配備

專職管理人員。公司成立環(huán)境、職業(yè)健康安全委員會法定代表

人一一總經(jīng)理擔任主任項目經(jīng)理部成立環(huán)境、職業(yè)健康安全

領導小組由項目經(jīng)理擔任組長。建立健全環(huán)境、職業(yè)健康安全

管理體系并確保體系的有效運行。公司、經(jīng)理部、作業(yè)隊或班

組必須按規(guī)定配備具有一定工作能力的專、兼職人員。

五、建立環(huán)境、職業(yè)健康安全目標管理和業(yè)績考核制度。

公司要制定環(huán)境、職業(yè)健康安全管理總目標項目經(jīng)理部要制

定項目管理目標。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標的主要內(nèi)容包

括1.污水排放、施工噪音、固體廢棄物收集、處理后的利用

率2.傷亡事故控制指標3.對重要危險源控制率4.安全

達標與文明施工5.職業(yè)健康達到衛(wèi)生標準。

經(jīng)濟承包必須與管理目標、業(yè)績擔鉤。公司與經(jīng)理部、經(jīng)

理部與班組應進行管理目標分解實行目標化管理。應做好環(huán)境

安全生產(chǎn)目標考核工作。公司安質部負責考核各項目經(jīng)理部的

經(jīng)理、安全員、環(huán)保員的工作業(yè)績項目經(jīng)理部安全員、環(huán)保

員負責考核項目部其他有關人員的工作業(yè)績。

六、堅持安全生產(chǎn)教育培訓制度。

新進場的從業(yè)人員要進行項目經(jīng)理部、安全技術、班組三

級安全教育公司每年舉辦一次全員安全生產(chǎn)知識教育項目

經(jīng)理部在項目工程的人業(yè)人員上崗前舉辦崗前安全教育。提高

全體作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識增強自我保護能力。作業(yè)人員未

經(jīng)崗前安全生產(chǎn)教育培訓或培訓考核不合格的人員不得上崗作

業(yè)。公司法定代表人、總經(jīng)理、分管生產(chǎn)和安全工作的副總經(jīng)

理、項目經(jīng)理、施工員、專職安全管理人員和其他相關管理人

員、特殊工種作業(yè)人員必須具備工程建設安全生產(chǎn)管理和預防

處理傷亡事故的知識經(jīng)過培訓、考核合格后持證上崗。

七、堅持環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施管理制度。

應根據(jù)工程特點編制施工組織設計、環(huán)境、職業(yè)健康安全

文明施工組織設計、專項施工方案或措施等對環(huán)境、職業(yè)健康

安全具體要求經(jīng)技術管理部門審核及技術負責人批準后要對施

工人員進行有針對性的書面的環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施交

底被交底人應當在交底書上簽字。

八、勞動保護用品、安全措施經(jīng)費使用管理制度。

嚴格按國家規(guī)定提取、使用環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術

措施專項費用。設立專門帳號?？顚Ｓ貌坏门灿谩７e極推廣使

用先進技術努力改善勞動生產(chǎn)條件為施工人員提供安全、衛(wèi)生

的勞動環(huán)境、作業(yè)條件、安全防護用品及機械設備保障施工生

產(chǎn)安全。采購防護用品及機械設備必須購買具有合格產(chǎn)品杜絕

假冒偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。在使用中要定期進行檢查、維修、

保養(yǎng)確保使用有效性。

九、堅持環(huán)境、職業(yè)健康安全活動制度。

積極開展安全文明標準工地創(chuàng)建活動和創(chuàng)當?shù)丨h(huán)境模范城

活動。經(jīng)常性地在全員、全過程、全方位地開展有針對性的活

動。作業(yè)班組應堅持班前講話等安全活動。每位從業(yè)人員都應

積極主動地參與各項活動認真履行自己崗位職責遵守勞動紀律

和法律法規(guī)互相監(jiān)督密切配合實行群防群治切實保證施工生產(chǎn)

的順利進行。任何單位和個人都有權利制止“三違”行為都有

權利向上級或越級反映環(huán)境、職業(yè)健康安全問題以及合理化建

議。

十、堅持環(huán)境安全設施驗收制度。

安全設施安裝施工完畢必須經(jīng)作業(yè)班組、項目經(jīng)理部、公

司三級驗收經(jīng)公司驗收合格后方允許使用。未經(jīng)公司驗收合格

的環(huán)境、安全防護設施等不得擅自使用。

十一、建立消防安全、文明施工管理制度。

施工現(xiàn)場實行封閉式管理加強安全保衛(wèi)和消防工作。施

工現(xiàn)場成立義務消防保衛(wèi)小組制定消防保衛(wèi)措施按規(guī)定要求配

置消防器材杜絕治安事故和火災事故的發(fā)生。

施工中應嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)境俁護的法律法規(guī)。要嚴格

執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。要采取有效措施控制施工現(xiàn)

場的噪聲、各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及振動對環(huán)境的污

染和危害。減少和減輕施工擾民。生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應隔離保持

生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)清潔衛(wèi)生搞好文明施工為職工提供適宜的生產(chǎn)

和生活環(huán)境。對從事特種作業(yè)的人員和有關作業(yè)人員進行崗前

的健康檢查并根據(jù)健康情況安排適當?shù)墓ぷ鞅Ｕ蠌臉I(yè)人員的

身心健康。

十二、建立傷亡事故事件調(diào)查、外理、報告、統(tǒng)計制度。

施工中發(fā)生傷亡事故、污染事件施工單位應當保護事故、事件

現(xiàn)場搶救人員和財產(chǎn)采取有效措施防止事故、事件擴大。并立

即向公司報告公司必須在規(guī)定的時間內(nèi)如實向集團公司、當?shù)?/p>

政府有關主管部門報告。要積極配合有關部門進行事故、事件

調(diào)查處理負責整改措施的執(zhí)行。事故、事件要本著“四不放過”

的原則。

事故、事件單位不得遲報嚴禁謊報、瞞報。對于隱瞞事故、

事件不報的單位公司將對其單位進行嚴肅處理并追究有關領導

的責任。對從事特種作業(yè)的人員和有關從業(yè)人員進行崗前的健

康檢查并根據(jù)健康情況適當安排工作。施工現(xiàn)場設置衛(wèi)生保健

箱配置衛(wèi)生人員。

十三、建立健全意外傷害保險制度。

施工單位必須按照有關規(guī)定為項目施工現(xiàn)場的所有人業(yè)人

員辦理意外傷害保險支付保險費。發(fā)生事故時辦理有關索賠手

續(xù)。

十四、堅持環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查制度。

公司每季度組織一次環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查由分管副總

經(jīng)理帶隊公司工程部、安質部等相關部室成員參加檢查項目

經(jīng)理部每月組織一次環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查由項目經(jīng)理帶隊

項目工程部、安質部等管理人員參加檢查工程項目每旬檢查

一次由現(xiàn)場施工負責人帶隊檢查班組每日進行檢查。

公司專職安監(jiān)員、環(huán)保員負責安全抽查和重點檢查項目

經(jīng)理部安全員、環(huán)保員負責日常巡查作業(yè)隊或班組兼職安全

員應做好班前、班中、班后的安全檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)保、

職業(yè)健康安全問題、隱患應及時簽發(fā)問題、隱患整改通知書責

令施工單位或班組定人、定時、定措施組織整改必要時組織復

查將隱患、問題消滅于萌芽之中防止事故、事件發(fā)生。對于公

司簽發(fā)的環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患、問題消除后施工單位或班

組必須在規(guī)定的時間內(nèi)將隱患、問題整改通知書返回到簽發(fā)部

門。

十五、堅持環(huán)境、職業(yè)健康安全獎罰制度。

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作抓得好實現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康

安全目標效果好的單位經(jīng)公司安委會研究決定將給予施工單位

及負責人一定的獎勵。在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作中有突

出表現(xiàn)的個人或班組公司或經(jīng)理部將給予一定的獎勵在施工生

產(chǎn)中未認真履行環(huán)境、職業(yè)健康安全職責發(fā)生事件、事故未實

現(xiàn)管理目標及有“三違”行為的單位、班組和人員公司及項目

經(jīng)理部有權對責任單位、部門及責任人進行批評教育并處以經(jīng)

濟罰款。

十六、堅持安全生產(chǎn)例會制度。

公司安全生產(chǎn)委員會每季度召開一次安委會根據(jù)季度檢查

結果等部署和研究解決公司安全生產(chǎn)的重要問題總結推廣安全

管理先進經(jīng)驗表彰先進鞭笞落后項目經(jīng)理部每月召開一次安

全生產(chǎn)例會針對現(xiàn)場存在的問題研究解決措施。

十七、實行環(huán)境、職業(yè)健康安全一票否決權。

在表彰、評先進對于在施工生產(chǎn)中環(huán)境、職業(yè)健康安全管

理發(fā)生過環(huán)境事伶、安全事故指標超標的單位及負責人公司可

以行使否決權取消事故、事件單位及負責人的表彰、評先資格。

十八、堅持環(huán)境、職業(yè)健康安全管理資料標準化管理制度。

按標準要求建立標準的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理臺帳。環(huán)境、

職業(yè)健康安全管理資料收集、整理應及時、準確實行動態(tài)管理。

每次的教育、檢查、例會等都要做好書面記錄。各類統(tǒng)計報表

要及時準確上報。做好安全資格和企業(yè)資質管理工作主動接受

政府主管部門的安全資格審查并在資質等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)

承攬工程。

十九、執(zhí)行環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)報告制度。

公司法定代表人每年應在公司大會報告環(huán)境、職業(yè)健康安

全生產(chǎn)工作匯報一年來全公司的安措經(jīng)費、勞動保護措施經(jīng)費

的使用情況環(huán)保、職業(yè)健康安全及目標實現(xiàn)情況。討論環(huán)境、

職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作發(fā)揮對環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的監(jiān)督

作用。

環(huán)境文明施工管理制度

為加強項目施工現(xiàn)場管理提高環(huán)境文明施工水平展現(xiàn)企業(yè)

良好的精神面貌嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》公司省、

市環(huán)境安全文明管理規(guī)定要求在施工生產(chǎn)中實現(xiàn)環(huán)保文明施工

管理制度化、標準化、經(jīng)?；贫ū局贫?。

一、建筑工地應設置大門及圍墻。施工現(xiàn)場沿四周設置連

續(xù)、牢固的圍擋高度不低于2.0Mo圍擋的頂部要做到藝術化墻

面要做到圖案化。

二、大門要避開交通要道。大門兩側圍墻懸掛工程概況牌、

管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防

保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場平面圖圖牌要做到標準化門頭設燈箱或美

觀的門樓。門樓高度不低于4.5M凈寬度為5M。

三、建筑工地實行封閉式管理。辦公、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)必

須隔離。嚴禁非生產(chǎn)人員隨意進出工地。

四、做好“門前三包”包衛(wèi)生、包綠化、包次序。應指

定門衛(wèi)人員或其他人員專人負責。場內(nèi)地面應保持清潔、地面

無積水。供水管道、閥門無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

五、根據(jù)環(huán)境、職業(yè)健康安全文明施工組織設計中的施工

現(xiàn)場平面圖將材料、構件、機具等分類整齊堆碼到指定位置插、

掛產(chǎn)品標識和檢驗/試驗狀態(tài)標識牌。

六、機械設備應搭設防護棚應在機具上貼/掛機械狀況標識

牌。貼掛機械操作規(guī)程牌和機械使用、維修人員名單。

七、施工完畢要做到工完、料凈、場地清。施工中使用的

材料、生產(chǎn)的建筑垃圾等下班前要做到誰干誰清誰堆碼整齊。

八、各類建筑垃圾亦應按平面圖布置分類堆放并插/掛標識

牌。盡量做到日產(chǎn)日清。

九、加強環(huán)境保護工作。加強對施工作業(yè)人員的職業(yè)道德

教育和社會公德教育堅決制止野蠻作業(yè)嚴禁人為的施工擾民。

十、高考、中考期間學校、居民小區(qū)附近的建筑工地應停

工為考生提供安靜的學習和休息環(huán)境。

十一、嚴格控制木工噪聲較大的機具使用。

十二、現(xiàn)場內(nèi)嚴禁焚燒油氈、油漆、刨花及會產(chǎn)生有毒、

有害煙塵和窒息氣體的物質防止環(huán)境污染。

十三、嚴禁從高處向樓下或從施工現(xiàn)場向圍墻外拋雜物或

垃圾。

十四、運輸材料或建筑垃圾時要采取防護措施防止污染道

路和市容。

十五、劃分衛(wèi)生責任區(qū)將衛(wèi)生包保責任分解到部門和班組。

十六、宿舍等臨時建筑要按規(guī)范要求搭建符合通風、采光、

衛(wèi)生和防火等規(guī)定。宿舍要有紗門、紗窗等防蚊蟲叮咬措施。

十七、宿舍設雙層鋼管床或單人床生活用品柜臥具、生活

用品要放置整齊。

十八、施工現(xiàn)場臨時用電、機具、腳手架等安全設施必須

符合有關標準規(guī)定確保安全使用。

十九、加強消防保衛(wèi)工作搞好綜合治理與周邊的有關社區(qū)

單位搞好文明共建發(fā)揮文明窗口作用樹立良好的企業(yè)形象

消防管理制度

為認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防方針在建

筑工程施工生產(chǎn)中加強消防管理杜絕火災事故的發(fā)生特制定本

管理制度。

一、加強組織領導。公司成立綜合治安領導小組。董事長

任主任委員總經(jīng)理任副主任委員公安、紀委、工程部、安質

部等部門負責人為成員。負責全公司的消防保衛(wèi)工作的領導。

項目經(jīng)理部成立消防領導小組項目經(jīng)理任組長。負責項目經(jīng)理

部的消防工作的領導。

二、制定消防制度編制火災應急響應預案建立義務消

防隊購置能滿足需要的消防器材并合理配置。

三、加強易燃物品管理嚴格驗收、入庫、發(fā)放手續(xù)。易燃

物品分類存放并擔牌標識。存放和使用場所應懸掛明顯的防火

安全標志牌配備足夠的消防器材設置專用滅火器。

四、倉庫、職工宿舍等臨時設施搭建必須符合消防規(guī)定留

有平整、通暢的消防通道并配備一定數(shù)量的消防器材和設施。

五、在危險部位動火有審批手續(xù)和動火監(jiān)護措施。動火時

需經(jīng)有關部門批準由專人監(jiān)控。

六、施工中產(chǎn)生的各類可燃雜物必須及時清理定點堆放。

七、乙塊、氧氣瓶與施工焊接距離包括明火不得小于lOMo

氣瓶應分類存放整齊不得露天暴曬。

八、加強電器火災事故的預防。施工現(xiàn)場臨時用電線路架

設和電器安裝

應符合用電規(guī)范要求。宿舍內(nèi)不得用大燈泡不得私自燒電

爐、不得臥床吸煙。

九、生產(chǎn)區(qū)不得吸煙可在現(xiàn)場專設一間吸煙室。

十、消防器材及工具不準挪作他用并設專人管理定期檢測、

更換。

十一、發(fā)現(xiàn)火情立即組織撲救并撥打“119”火警電話報警

現(xiàn)場發(fā)生治安事件應予制止必要時撥打“110”匪警電話報警

環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查制度

為了貫徹“譙排放誰治理”、“預防為主防治結合實行

分類治理綜合管理”“安全第一、預防為主”的方針在施工生

產(chǎn)過程中能及時發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題、安全隱患、實現(xiàn)安全生產(chǎn)達到

防患于未然目的不斷提高公司管理水平特制定本環(huán)境、職業(yè)健

康安全檢查制度。

一、定期檢查

1公司實行每季度組織一次環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查。由

分管副總經(jīng)理帶隊工程部、安質部等部門人員組成檢查組對公

司所屬各單位的施工現(xiàn)場進行檢查將檢查結果通知被查單位并

監(jiān)督其整改。2項目經(jīng)理部實行月檢查每月底由經(jīng)理或分管的

副經(jīng)理帶隊安全、環(huán)保、衛(wèi)生、物資、機械等有關部門人員參

加對所屬施工現(xiàn)場進行環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查檢查出的問題、

隱患必須定人、定時、定措施及時進行整改。

3項目工地實行旬檢由項目施工現(xiàn)場負責人組織本項目的

專業(yè)工長和專職安全員、環(huán)保員及技術人員對工地的機械、電

氣設備、防護措施、安全措施、違章行為進行檢查建立檢查記

錄對查出的問、隱患逐條整改。

4班組實行日檢每天班前由班組長和班組兼職環(huán)保員、安

全員對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、防護措施班組使用的手持電動工

具、安全帶、安全帽、環(huán)保措施的有效性等進行檢查發(fā)現(xiàn)問題

及時處理。必要進向項目負責人、經(jīng)理報告確保作業(yè)安全和環(huán)

保措施落實。

二、專業(yè)性環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查根據(jù)環(huán)境、職業(yè)健康

安全中存在比較突出或帶有普遍的問題由公司安質部門組織有

關專業(yè)人員就某項專業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全問題進行單項檢查

對查出的問題限期整改。

安全健康環(huán)境第6篇

關鍵詞：管理體系：標準：整合

近年來一些企業(yè)紛紛宣稱建立了“三標一體整合型管理體

系”，但由于缺乏在標準層面的統(tǒng)一規(guī)范，各個企業(yè)在整合的

過程中往往漏洞百出。相當一部分只是將EMS和OHSMS整合在

一起，有的甚至只是三個體系文件的合訂本。也有的企業(yè)以卓

越績效等模式為統(tǒng)領來整合三個標準體系，有的根據(jù)三個標準

體系的條款對應關系進行合并同類項。我國如能在這方面取得

突破，在國際上率先推出三標一體的國家標準，必將大大增強

我國在國際標準化工作中的話語權，這也是我國實施國家標準

化戰(zhàn)略在管理領域的重要內(nèi)容。

一、三個體系標準整合是標準發(fā)展的趨勢

體系標準整合是21世紀管理標準化發(fā)展的基本趨勢。這是

降低組織貫標成本，實現(xiàn)不同管理體系有機整合，提高組織運

行效率的內(nèi)在要求。而OMS、EMS、OHSMS這三個目前被各類組

織廣泛應用并納入第三方認證，影響最大的管理體系標準的整

合更是當務之急。

實際上，三個標準的一體化整合是國際標準化組織一直鼓

勵的管理體系標準設計和建設思想，并貫穿在三個標準制訂的

過程中。IS09000：2000的2.11條指出：“一個組織的管理體

系的各個部分，連同質量管理體系可以合成一個整體，從而形

成使用共有要素的單一的管理體系。這將有利于策劃、資源配

置、確定互補的目標并評價組織的整體有效性”；國際標準化

組織環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組(ISO/SAGE)早在起草IS014000標準之前,

就對國際標準化組織建議；“考慮到質量與環(huán)境管理體系均是

組織管理體系的一部分，盡管分別建立體系，最終還會融合在

一起，可能會更有效率。因此制訂環(huán)境管理體系標準時。應與

IS09000標準保持協(xié)調(diào)和相似"：而OHSMS18001與IS014001

基本上采取了同樣的管理體系思想、方法和結構。

近年來，國際上許多國家和組織紛紛加強了對三個標準整

合的研究。2003年以來，歐洲標準化協(xié)會提出了“一體化管理

體系大綱”：英國提出了“一體化管理體系框架”；日本提出

了“一體化管理體系的架構及應用“：我國一些研究團隊也提

出了“一體化管理體系方案”。而到目前為止，研究比較多的

還只是對組織在建立標準體系時如何將三個體系加以整合。其

中有代表性的，國際上如國際標準化組織推動，由法國、荷蘭、

美國、英國、德國、加拿大和比利時等7個國家組成的一個專

題研究小組，課題的名稱為《管理體系標準的一體化實施》

(IntegratedUseofManagementsvstemStandards)。國內(nèi)一

些貫標實踐者結合自己的工作實際也在這方面做了許多經(jīng)驗探

討，如吳慶善(2002)、陳寧娜(2006)等。

縱觀前人的研究，對標準本身一體化的研究大多只是在結

構、框架上進行比較、整合，而缺乏從內(nèi)在機理上加以剖析。

這也正是到目前為止沒能提出一套完整的三標一體標準的重要

原因之一。本文對三個標準的內(nèi)在聯(lián)系進行剖析，從標準設計

和建設的內(nèi)在機理出發(fā)，提出整合的基本思路。

二、三個標準具有一定的整合基礎

也許正是基于在標準制訂時對管理標準一體化整合趨勢的

認識。目前QMS、EMS、OHSMS這三個標準之間存在著較好的內(nèi)

在聯(lián)系，具有較強的兼容性。

1基本思想相同。三個標準制定的基本邏輯思路一致，采

用相同的管理體系思想和方法。其核心內(nèi)容都是根據(jù)管理學原

理，為組織建立一個動態(tài)循環(huán)的管理框架，以持續(xù)改進的思想

指導組織系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標。三個標準的內(nèi)容都體現(xiàn)了

“領導作用”、“全員參與”、“過程方法”、“管理的系統(tǒng)

方法”、“持續(xù)改進”、“基于事實的決策方法”、“互利的

供方關系”等管理原則。

2運作模式相同。三個標準都采取系統(tǒng)的方法，建立一個

完整、有效、文件化的管理體系。并都采用基于PDCA的過程方

法，通過識別影響質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的因素，有針對

性地制定計劃和管理方案，實施運行控制，并采取必要的監(jiān)視

和測量，發(fā)現(xiàn)問題，實施改進，實現(xiàn)管理體系的持續(xù)有效運行。

3框架結構相似。三個標準的管理性要求有很多相似的部

分。條款具有一定對應關系。如“文件控制”、“記錄控制”、

“方針目標”、“組織結構和職責”、“培訓、意識和能力”、

“資源管理”、“法律法規(guī)要求”、"交流與溝通”、“監(jiān)視

和測量裝置的控制”、“糾正措施”、“預防措施”、“內(nèi)部

審核”、“管理評審”等。

三、三個標準整合的基本思路

三個標準的整合必須是有機的整合。整合應考慮的基本原

則：一是必須覆蓋OMS.EMS、OHSMS三個標準的全部要求：二

是在體系結構中，要保持原三種標準要求和運行模式的完整性,

不因整合而使某個體系的運行模式和各項要求之間的內(nèi)在邏輯

關系受到破壞和肢解；三是要充分考慮與現(xiàn)有的以及可預見的

其他國際標準（如SASOOO、清沽生產(chǎn)）之間的協(xié)調(diào)，留有接口。

1以質量管理體系為軸心。標準整合一般應以包含范圍廣

的體系標準為基準。OMS的關注對象是顧客，強調(diào)組織對顧客

的質量承諾。EMS的關注對象是相關方。但僅強調(diào)組織對社會

環(huán)境的承諾。OHSMS的關注對象是員工，強調(diào)組織對員工職業(yè)

健康安全的承諾。盡管三者關注的對象各不相同，但我們注意

到。如果把顧客的概念拓展，讓其具有相關方的含義，則可以

包容三個體系標準所關注的對象。因此，三個標準的整合可以

以OMS標準為軸心，EMS和OHSMS兩個標準向OMS標準靠攏。

實際上，早在1996版IS014001就指出“組織可選取一個

與IS09000系統(tǒng)相符的現(xiàn)行管理體系，作為環(huán)境管理體系的基

礎?！?/p>

2以滿足需求為導向。三個體系標準的管理對象各不相同。

OMS管理的對象是產(chǎn)品；EMS管理的對象是環(huán)境因素；0HSM3管

理的對象是危險源。雖然三者不盡相同，但都可看作是各個相

關方對組織提出的需求。因此，三個標準整合可從組織相關方

對組織的需求出發(fā)，驅動體系各個過程圍繞三個標準的要求而

展開。以采購過程為例：該過程既需要考慮質量管理體系對質

量方面的要求，又涉及環(huán)境、職業(yè)健康安全兩個體系對環(huán)境因

素和危險源識別、控制的要求。對該過程的整合，在確定需求、

制訂目標、采取措施的各個環(huán)節(jié)，均可從各個相關方的需求出

發(fā)加以考慮。

3以過程管理為框架。三個標準都強調(diào)運用過程方法。這

是三者的共同點，也是三個標準整合時可以采用的重要基準。

整合后一體化標準的基本過程雛形如圖3所示。

在三個標準整合的過程中，立足三個標準關注對象、管理

對象，從需求出發(fā)，按照“需求一一管理方針、目標一一管理

職責、資源一一策劃和要求一一監(jiān)視和測量一一改進”的思路,

充分考慮各個過程的輸入、輸出（包括涉及相關方的所有期望輸

出和非期望輸出），確定過程的適用程序，并對其影響輸出的元

素確定監(jiān)視和測量要求。這樣，既能俁證全面覆蓋三個標準的

要求，又能實現(xiàn)三個標準要求在每個過程的有機融合。

健康、安全、環(huán)境管理體系與圖書館第7篇

HSE（Health.Safety、Environment）是健康、安全和環(huán)

境的英文縮寫。健康（Health）是指在工作過程中人要有健康

的身體和心理，即應具備健康的身體素質和良好的心理狀態(tài)，

它是進行安全工作的前提；安全(Safety)是指在工作過程中,

努力改善工作條件、克服不安全因素，使工作在保證工作者健

康、組織財產(chǎn)不受損失、生命安全有俁障的前提下順利進行；

環(huán)境(Environment)是指與人類密切相關的、影響人類生活和

生產(chǎn)活動的各種自然力量或其作用的總和，它不僅包括各種自

然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互制約形成的生態(tài)

關系的組合。

HSE管理是以健康、安全和環(huán)境為一體，以危害識別和風

險分析為主線，以事先預防為引導，遵循PDCA(計劃、實施、

檢查、改進)管理原則，以持續(xù)改進促進管理的一個系統(tǒng)的、

有機的、可持續(xù)的，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵

機制的現(xiàn)代化管理模式。它與傳統(tǒng)管理方法的區(qū)別在于：變事

后管理為事前預防，變單一管理為系統(tǒng)管理，變被動型指標管

理為主動型持續(xù)改進，是一種科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序

化的管理方法。它于20世紀80年代在一些發(fā)達國家率先實施,

是目前國際石油天燃氣工業(yè)通用的管理體系，我國1997年引入

HSE管理模式，它對我國各行業(yè)的安全管理產(chǎn)生了積極影響，

它是組織管理走向現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化的時代標志。目前,

圖書館關于健康、安全、環(huán)境的管理處于落后、被動、認識不

足的狀態(tài)，嚴重影響其健康有序地發(fā)展。HSE是一個科學規(guī)范

的管理體系，它在石油等行業(yè)得到廣泛應用，我認為它的理念

和做法值得我們圖書館界學習和借鑒。

二、圖書館實施HSE管理的重要性

HSE管理對館員安全意識的養(yǎng)成、安全管理能力的提高、

以人為本的安全文化氛圍的認可，以及為今后創(chuàng)建本質安全的

物質與技術基礎的奠定，為社會穩(wěn)定，有效地抵御自然災害，

保護師生及國家財產(chǎn)的安全具有極其重要的意義。

1.保護師生和國家財產(chǎn)的需要。

近年來各種災害事故頻繁發(fā)生，如2007年云南省圖書館二

氧化碳泄露事故，同年廣西醫(yī)科大學圖書館的倒塌事故，2010

年清華園起火事故等，公共場所的安全問題再次引起人們的重

視。隨著高校的不斷擴招，到館人數(shù)的增加，現(xiàn)代化家具設備

的更新，館藏文獻的劇增，館舍的陳舊老化等，都給圖書館的

安全管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如何改善這種現(xiàn)狀，是圖書館

界的老問題也是一個永恒的問題。HSE管理體系對解決以上問

題有一個系統(tǒng)、全面的部署，它能主動有效地預防和控制圖書

館各種事故的發(fā)生，為師生創(chuàng)造出和諧、安全、健康的學習和

工作環(huán)境。

2.提高科學管理水平的需要。

HSE管理從實際工作出發(fā)，全面考慮關系到館員健康、安

全和環(huán)境的各種問題，并努力為館員創(chuàng)造一個身心愉悅的工作

環(huán)境，它充分體現(xiàn)了以人為本的管理理念。HSE通過事前對工

作中可能遇到的各類事故隱患進行評估，找出可能導致事故發(fā)

生的主要因素，并制定相應的預防措施和應急計劃，積極消除

隱患，前移事故關口，防患于未然，它突出強調(diào)了事前預防和

持續(xù)改進，是一種現(xiàn)代化的管理模式。圖書館通過啟動HSE管

理系統(tǒng)，規(guī)范和強化日常管理，為館員和讀者創(chuàng)造出健康、安

全的環(huán)境，提高圖書館的管理水平和形象，為其在行業(yè)競爭中

增加籌碼。

3.營造和諧圖書館的需要。

HSE管理處處為人的健康、安全和所處環(huán)境問題著想。II

（健康）管理，保證館員擁有良好的、健康的身心進行學習與

工作，這是目前圖書館界管理中較少關注的，我們應加強館員

的健康管理，拉近與館員的關系，創(chuàng)建和諧的工作氛圍，提高

工作質量和水平；S（安全）管理，能最大限度地降低和避免不

安全因素，保證了圖書館的安全，同時其安全應急處理方案又

為安全事故的快速、準確處理提供了保障；E（環(huán)境）管理涵蓋

了與館員工作相關的各個方面，如物理環(huán)境、人際環(huán)境、學習

和工作環(huán)境等，它充分拓寬了HSE的管理范圍，使HSE管理更

全面、更貼近館員。

三、圖書館開展HSE管理體系的構想

根據(jù)HSE管理的標準體系要素，結合圖書館的實際情況，

圖書館的HSE管理體系可劃分為以下八個要素：領導承諾、方

針和目標；組織機構、職責、資源與文件；風險評價和隱患治

理；實施和運行；變更和應急管理；檢查和監(jiān)督；事故預防和

處理；審核、評審和持續(xù)改進。根據(jù)體系要素，圖書館的HSE

管理模型可按照PDCA的管理原則組建。

1.領導承諾、方針和目標。

館領導對HSE管理體系及其重要性的認識對其在圖書館的

實施具有至關重要的作用，他對HSE管理建立和實施的承諾是

HSE管理標準體系建立工作最基本的要求，實施HSE管理體系

的全過程都是在全館方針和戰(zhàn)略目標的指導下進行的，方針和

目標指明了圖書館在HSE方面的努力方向，提供了規(guī)范組織行

為和具體目標指定的框架。

2.組織機構、職責、資源和文件控制。

圖書館應建立HSE組織機構并明確職責，合理配置人力、

財力和物力資源；制定嚴格的培訓考核制度，廣泛開展培訓，

通過演習、講授等形式普及HSE管理內(nèi)容及相關的法律法規(guī)，

提高全體員工的HSE意識和技能；圖書館應有效地制定HSE管

理文件，為實施HSE管理提供切實可行的依據(jù)。

一般來說，HSE管理體系文件包含管理手冊、程序文件和

作業(yè)指導書三部分。管理手冊是圖書館向內(nèi)部和外部提供關于

HSE整體信息的政策性文件，由館領導班子統(tǒng)一制定；程序文

件是圖書館內(nèi)部對日常管理的具體運作程序，是為某項活動所

規(guī)定的方法和途徑，由各部門主任編寫；作業(yè)指導書是指導某

項活動的現(xiàn)場工作指南性文件，它規(guī)定該項目現(xiàn)場運作的具體

方法，通常由負責該項目有經(jīng)驗的館員負責編寫。

3.風險評價和隱患治理。

圖書館易發(fā)危害有火災、水災、盜竊、公共設施和設備事

故、公共衛(wèi)生和人際矛盾等，領導應不間斷地組織風險評價和

隱患治理工作。這里簡單介紹一下工作危害分析法，它是一種

系統(tǒng)分析工作過程中危害的方法，先對現(xiàn)有工作活動進行分解,

對分解后的每一步進行危險類別、危險產(chǎn)生條件、事故后果等

分析，確定其危險性，并根據(jù)國家所規(guī)定的HSE指標或公認的

指標，衡量風險的水平，以便確定風險是否需要處理和處理的

辦法。

4.實施和運行。

館內(nèi)應建立HSE管理方案和工作計劃（包括應急計劃），

把圖書館易發(fā)狀況和控制措施整理成文件，并在各項作業(yè)活動

中嚴格執(zhí)行HSE管理程序，確保應急資源的有效，如滅火器等

要齊全，安全通道要暢通等，過程中注重信息溝通與交流，強

化文件建立、文件與資料控制等基礎工作。

5.變更管理和應急管理。

變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設備

等永久性或暫時性的變化進行有計劃地控制，以避免或減輕對

安全、環(huán)境與健康管理體系的影響。它由以下幾個步驟組成：

變更申請f變更審批一變更實施f變更驗收f資料管理。變更

實施前要做好事前各項準備工作，如培訓、學習、演練、制定

新規(guī)程和防范措施等。應急管理是對突發(fā)事件和緊急情況制定

可靠的防范措施和應急預案。積極開展全員應急培訓和演練，

并按預案做好資源準備。

6.檢查和監(jiān)督。

應定期對已建立的HSE體系的運行情況進行檢查和監(jiān)督，

建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件以保證HSE體系及其方針

目標的實現(xiàn)。檢查和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容：一是對館內(nèi)活動中存

在的危險因素進行檢測，保持他們始終處于受控狀態(tài)；二是將

檢查和監(jiān)督的結果評價與國家的法律、法規(guī)和圖書館的HSE管

理目標、指標進行跟蹤比較，考察組織活動的符合程度。檢查

要做到覆蓋全面、沒有漏項和死角，綜合和專項檢查、經(jīng)常性

或定期檢查相配合。

7.事故預防與處理。

圖書館應建立事故報告、調(diào)查和受理程序，明確有關領導、

部門、崗位人員的相關職責，并嚴格考核以保證及時地調(diào)查、

確認危險發(fā)生的根本原因，制定相應的糾正和預防措施，防止

類似事故的再次發(fā)生。

8.審核、評審和持續(xù)改進。

審核可做到正確地了解、掌握基層狀況，特別是有助于發(fā)

現(xiàn)隱患、評定優(yōu)劣、改進管理。評審即持續(xù)改進是體系運作的

一項重要環(huán)節(jié)。通過評審可了解體系整體運行情況及其不足，

及時采取措施改進，從而確保體系的持續(xù)適應性。

在強調(diào)以人為本的當今社會，HSE管理體系應運而生，它

為員工帶來了健康、安全的工作環(huán)境，是一個有效、可行的科

學管理體系。但作為一個新理論的引入、建立、完善是需要時

間的，對于圖書館開展SHE管理也是一樣。首先，需要形成相

應的管理理念和管理體制；其次，需要相應資金的持續(xù)投入；

再者，需要規(guī)范地、嚴格地實施。因此，在圖書館的HSE管理

中，可以從培養(yǎng)管理理念入手，逐漸形成規(guī)范的管理體系并加

以實施。

參考文獻

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安全健康環(huán)境第8篇

1環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系建立

1.1建立環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的準備工作

1）最高管理者要有充分的認識，在人力、財力等資源上給予

強有力的支持;2）成立一個由相關部門骨干管理人員組成的建立

體系工作小組，由擬任命的管理者代表負責工作小組的具體領導

和組織工作；3）對工作小組所有人員進行環(huán)境/職業(yè)健康安全管

理體系標準的培訓學習，提高工作小組對標準的理解和領頭。

1.2環(huán)境/職業(yè)健康安全初始狀態(tài)評審

1）在工作小組的基礎上分別建立環(huán)境/職業(yè)健康安全評審組,

分別對企業(yè)過去和現(xiàn)在的環(huán)境/職業(yè)健康安全狀態(tài)進行評審。

2）評審組對企業(yè)過去和現(xiàn)在的環(huán)境/職業(yè)健康安全信息、狀

態(tài)（包括管理機構、管理模式、業(yè)績榮譽、事故事件等）進行收

集、調(diào)查和分析。

3）識別和獲取現(xiàn)行的適用于企業(yè)環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的

法律法規(guī)和其他要求。

4）根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點進行環(huán)境因素識別/危險源辨識，并

對識別的環(huán)境因素和辨識的危險源進行風險評價和風險控制策

劃。

5）把收集、調(diào)查到的環(huán)境/職業(yè)健康安全信息、狀態(tài)進行系

統(tǒng)分析后，編寫初始狀態(tài)評審報告。

1.3環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系簽劃

1）把企業(yè)在環(huán)境/職業(yè)健康安全方面總的指導思想、實施與

改進環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的推動力作為其管理的工作準則，

以及各級管理的目標框架和保持、改進的承諾用言簡意賅的語

言表達出來，以確定環(huán)境/職業(yè)健康安全方針。

2）根據(jù)企業(yè)自身的管理模式，把環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體

系標準中的要求全部分解到各個職能部門當中，合理分工，加強

協(xié)作，明確定位、賦予權限，構成一個自我約束、自我調(diào)節(jié)、自

我完善的運行機制。

3）結合企業(yè)環(huán)境/職業(yè)健康安全風險，按照環(huán)境/職業(yè)健展安

全管理體系標準和有關法律法規(guī)的要求，進行環(huán)境因素識別/危

險源辨識和評價，確定重要環(huán)境因素/重大風險，在此基礎上制定

環(huán)境/職業(yè)健康安全管理目標。

4）編制實現(xiàn)環(huán)境/職業(yè)健康安全管理目標的環(huán)境/職業(yè)健康

安全管理方案。

5）編制環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件。a.環(huán)境/職業(yè)健

康安全管理手冊通常包括以下內(nèi)容：環(huán)境/職業(yè)健康安全方針;組

織結構及環(huán)境/職業(yè)健康安全管理職責和權限；標準中全部體系

要素的實施要點描述；管理手冊的審批、管理和修改的規(guī)定。b.

環(huán)境/職業(yè)健康安全程序文件的結構格式和內(nèi)容。目的和適用范

圍一一程序管理活動的目的和適用范圍。引用的標準及文件一

一包括國家、行業(yè)、地方和企業(yè)內(nèi)部與本程序實施相關聯(lián)的標

準和文件。定義一一本程序文件中涉及到的行業(yè)及企業(yè)常用的

術語定義。職責一一實施該程序文件的主管部門及相關部門的

職責、權限及相互關系。工程程序一一實施管理活動的步驟，明

確各項活動的銜接關系、職責權限、協(xié)調(diào)措施，明確過程中完成

各項活動的人員、時間、場所、控制方法、達到要求，形成記錄

和報告的內(nèi)容。記錄和報告格式一一確定該程序使用的記錄和

報告格式、保存方式和期限。相關文件一一與該程序文件相關

的作業(yè)指導書等支持性文件清單。

2環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行與保持

1）識別、確認適用的法律法規(guī)。根據(jù)承建施工工程的實際

情況，識別出適用于自身經(jīng)營活動所需遵循的國家、行業(yè)和地方

的法律法規(guī)清單，并經(jīng)確認后，獲取有效的法律法規(guī)版本。

2）環(huán)境因素識別/危險源辨識。a.環(huán)境因素識別從七個方面

（即大氣排放、水體排放、廢物管理、土地污染、對社區(qū)的影響、

原材料和自然資源的使用、其他地方性環(huán)境問題）著手進行；危

險源辨識從十六類傷害（物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重

傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、放炮、火

藥爆炸、化學性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害）著

手進行。b.環(huán)境因素識別/危險源辨識要結合過去、現(xiàn)在、將來

三種時態(tài)，并要考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)。c.按照工程施

工的各個過程把環(huán)境因素/危險源形成清單。

3）評價確定重要環(huán)境因素/重大風險。a.環(huán)境因素首先采用

是非判斷法，即對違法的或超標的直接判斷為重要環(huán)境因素。b.

采用綜合打分法從環(huán)境影響發(fā)生頻率、范圍、程度、恢復能力、

關注程度、技術難度和經(jīng)濟承受度進行重要環(huán)境因素的評價。c.

危險源首先采用綜合判斷法從三個方面進行重大風險的判斷。

曾經(jīng)發(fā)生過且沒有良好控制措施的事故或危害事件；違反法律法

規(guī)，預計可能導致嚴重傷殘或死亡；相關方強烈抱怨的事故或危

害事件。以上三種情況判斷為重大風險。d.采用作業(yè)條件風險

評價法從事故發(fā)生的可能性、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度、發(fā)

生事故產(chǎn)生的后果進行重大風險的評價。e.把評價確定的重要

環(huán)境因素/重大風險列出清單經(jīng)批準后作為環(huán)境/職業(yè)健康安全

管理的重要內(nèi)容。

4）制定環(huán)境/職業(yè)健康安全管理目標、指標。

5）編制環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案。

6）環(huán)境/職業(yè)健康安全實施階段。a.根據(jù)施工生產(chǎn)安排，把

管理方案及有關要求的內(nèi)容，以交底的形式向操作層進行環(huán)境/

職業(yè)健康安全交底。b.操作層按照交底的要求，在生產(chǎn)過程中付

諸實施，同時管理層要對實施情況進行指導、監(jiān)督、檢查。c.關

鍵特性和績效的監(jiān)視，對一些指標的遵循情況是否滿足要求，需

要用科學、有效的數(shù)據(jù)進行佐證，同時也是對技