1 目2況），無無無指導目錄（2024年本）》“鼓勵類、限制類和淘汰類（包括落2根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案字[2021]19號）與關于印發(fā)《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控德州市生態(tài)保護紅線主導功能為生物多樣性保護以及防風固編號包含要素面積km2YS3714021110001大運河0.94YS3714021110002溝盤河水庫0.99YS3714021110003馬頰河0.55YS3714021110004山東減河國家濕地自然公園（試點）3.21本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)利爾康路以南德線為山東減河國家濕地自然公園，位于本項目的東南，距離約一般生態(tài)空間原則上按禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。對一般生態(tài)空間依法實行區(qū)域準入和用途轉(zhuǎn)用許可制3本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)利爾康路以南德州本項目位于德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，屬于大氣環(huán)境高排放重點4污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設。整治建成區(qū)黑臭水根據(jù)相關技術規(guī)定，對建設用地風險管控范圍進行區(qū)域劃根據(jù)重點管控區(qū)要求，“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高5本項目用地為工業(yè)用地，不占用耕地和基礎設施發(fā)展用地，6類別管控要求項目情況是否符合總則禁止開發(fā)建設活動的要求規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應符合相應規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，不屬于所列項目清單內(nèi)。符合限制開發(fā)建設活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口，嚴格控制改設、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)宋官屯街道利爾康路以南，不屬于敏感區(qū)域。符合7功能的河道均禁止設置排污口，其他河流限制新設入河排污口，必須設置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內(nèi)進行建設活動須征求主管部門意見。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。工業(yè)項目限制開發(fā)建設的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設項目‘三同時’審查許可關，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建?？刂苹ろ椖拷ㄔO，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品見《危險化學品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’項目位置不屬于集中式供水的飲用水地表水源地等，項目符合城市總體規(guī)劃，項目不涉及廢水及廢氣排放，不涉及危險化學品，項目不屬于落后動能及兩高項目，位于山東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)。項目不屬于重點耗能項目，本項目符合城市規(guī)劃。符合8行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。11、控制碳排放總量，嚴格控制“兩高”項目建設，高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進綠色低碳發(fā)展，構建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領域綠色低碳建設，推進低碳交通運輸體系構建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58項目不涉及廢水及廢氣排放，本項目所在區(qū)域按要求執(zhí)行符合94、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08聯(lián)防聯(lián)控要求3、加強風險源監(jiān)管，完善應急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平，有效預防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴格管控高環(huán)境風險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監(jiān)控預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。本項目不屬于高環(huán)境風險項符合水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標，規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。對于工業(yè)用水：1、嚴控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領跑者引領行動，推進工業(yè)廢水資源化利用；本項目不新增用水。符合地下水開1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應項目不開采地下水，不新增用符合采要求急供水外，嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關停深層承壓水開采井（飲用水按照相關要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應逐步關停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。能源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達到750萬噸標準煤。2、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設，嚴格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴控‘兩高9項目建設，嚴格執(zhí)行‘五個減量替代9，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高9行業(yè)能耗只減不增。不使用煤炭，采用電能，不屬于耗煤項目。符合禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。本項目不使用高污染燃料，生產(chǎn)中均采用電加熱。符合土地資源1、制定建設項目特別是工業(yè)項目土地建設投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設用地利用率。項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)。符合生態(tài)環(huán)境單元管控要求（本項目屬于ZH37140220011德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，屬于重點管控單空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.禁止報告書級別化工項目建設。3.限制制漿造紙、印染、碳素、制革、電鍍等工業(yè)項目建設。4.工業(yè)建設建設應符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。5.項目建設應充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。6.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設。本項目選址符合空間布局約束要求；不屬于高耗水、高耗能項目。符合污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376)（包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準）規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》，推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設施。重點排放源VOCs處理效率達到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。排入集中污水處理設施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設施出水穩(wěn)定達標的企業(yè)進行生產(chǎn)工藝和污染治理設施升級改造，確保集項目不涉及廢氣及廢水排放。符合中污水處理設施出水穩(wěn)定達標。環(huán)境風險1.建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應急預案，建設環(huán)境應急管理機構、專職環(huán)境救援機構；按照應急預案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應具備相應的自行監(jiān)測能力。3.按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資。4.環(huán)境高風險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè)）應向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應當符合安全、衛(wèi)生防護等有關要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243)。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。項目不生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學品符合資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建5.執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)要求。本項目不新增用水，符合要符合文件要求本項目情況符合情況第十八條新建、改建、擴建建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。本項目依法進行環(huán)境影響評價。符合要求第四十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術開符合要求求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的項目，除在安全生產(chǎn)等特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。發(fā)區(qū)內(nèi)。第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目噪聲能夠達標排放。符合要求第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合要求第四十七條排污單位應當按照環(huán)境保護設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護設施正常運行。本項目按照環(huán)保要求制定并完善管理制度及監(jiān)測計劃符合要求第四十九條重點排污單位應當按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設備應當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。本項目不屬于重點排污單位符合要求第五十條排污單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。本公司將按要求建立環(huán)境管理臺賬，并按要求記錄環(huán)境管理信息，臺賬的保存期不少于五年符合要求文件要求符合性分析優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,本項目的選址構建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機制,推動“三線一單”數(shù)據(jù)信息化和共建共享,加強“三線一單”在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應用.依據(jù)資源環(huán)境承載能力,將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結構調(diào)整、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址和審批的重要依據(jù),統(tǒng)籌安排城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施和公共服務,優(yōu)化國土空間開發(fā)布局和強度,規(guī)范國土空間開發(fā)行為,減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用,推動形成合理有序的城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)格局.符合三線一單的要求。嚴把準入關口。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求.實施“四上四壓”,堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”.“兩高”碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴)建項目要減量替代,已建項目要減量運行。本項目不屬于兩高項目，不涉及廢水及廢氣排放，符合要求文件要求符合性分析優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。構建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機制。加強“三線一單”在政策制定、規(guī)劃編制、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應用。依據(jù)資源環(huán)境承載能力，將“三線一單”作為本市區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局及結構調(diào)整、城鄉(xiāng)建設、重大項目選址和審批的重要依據(jù)，統(tǒng)籌安排城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施和公共服務，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局和強度，規(guī)范國土空間開發(fā)行為，將各類開發(fā)建設活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)，減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用。本項目的選址符合三線一單的要求。嚴格環(huán)境準入。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實施“四上四壓”。堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項目確有必要建設的，須嚴格落實產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代，已建設項目要減量運行。本項目不屬于兩高項目，不涉及廢水及廢氣排放，符合要求項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)宋官屯街道利爾康項目分析條件結論規(guī)劃用地本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)宋官屯街道利爾康路以南德州樂瀚焊材有限公司已建成車間內(nèi)，本項目占地為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求。合理環(huán)境敏感點182m的蔚康德醫(yī)院及項目西側(cè)199m的樂翰焊材員工宿舍（又稱幸福社區(qū)不涉及廢水及廢氣排放，噪聲能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放，對周圍環(huán)境影響較小。合理項目對外環(huán)境的影響項目不涉及廢水及廢氣排放，噪聲能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放，對外環(huán)境影響較小。合理交通運輸項目周圍交通便利。合理供水供電供水供電設施齊全合理外界對本項項目周圍主要為企業(yè)，外界對本項目影響較小合理一車間內(nèi)建設德州樂瀚焊材高速鋼無氧退火熱處理項目。本項目占地面空惰性氣體保護退火爐。主要生產(chǎn)流程為退火處理，它通過加熱和緩慢冷卻鋼材，降低硬度、提高塑性和韌性，消除內(nèi)應力，并改善切削加工性用來降低鋼材硬度。項目年加工鋼材9100噸。本項目主要包括主體工程、公輔工程、環(huán)保工程等，具體組成見下項目組成建設內(nèi)容備注主體工程整體占地面積1000平方米，生產(chǎn)車間內(nèi)設置2套退火裝置。立項完成后設備供應商提供了相關的技術資料，生產(chǎn)工藝僅設計退火工藝，因此本次評價僅針對退火工藝。公輔工程供水項目不新增勞動定員，不增加生活用水。無生產(chǎn)用水。供電項目年耗電量為19.44萬kWh/a。由德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)供電管網(wǎng)提供。環(huán)保工程該項目主要噪聲設備是冷卻風機等設備噪聲。項目噪聲經(jīng)基礎減震、建筑隔音、距離衰減后于廠界達標排放。——廢水項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不新增勞動定員，無辦公生活污水產(chǎn)生。——序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)能備注1經(jīng)處理的鋼材9100噸/年裝置設備名稱規(guī)格型號數(shù)量備注退火裝置2套加熱爐體（含冷卻系統(tǒng)）一次裝爐量2套波紋內(nèi)膽直徑3300mm2套波紋導流筒直徑3100mm2套爐蓋（含強對流風機，專用吊具1付）2套閥架系統(tǒng)2套PID電控柜2套H150大型滑閥泵（含真空管、接頭）2套序號名稱年用量單位備注1鋼材9100噸外購鋼材N1NN1N3抽真空充氮氣裝料退火出料抽真空充氮氣裝料注：G-廢氣N-噪聲S-固廢退火及出料：真空惰性氣體保護退火爐按照預先動完成升溫（升溫至860~880℃,約5h）—保溫（3h）—速率降溫—冷），污染序號產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要污染物產(chǎn)生特征排放去向N1~N3充氣裝置、起吊攀、冷卻風機等機械噪聲連續(xù)經(jīng)基礎減震、建筑隔音、距離衰減等降噪處理項目名稱審批單位審批文號及時間驗收情況年產(chǎn)80000噸CO2氣體保護焊絲項目德州市環(huán)境保護局德環(huán)報告表[2011]228號2011.9.30德環(huán)經(jīng)開驗[2015]13號、2015.11.10德州樂瀚焊材有限公司大氣污染綜合治理減排項目德州市環(huán)境保護局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局德環(huán)經(jīng)開報告表[2018]18號2018.3.272020.10德州樂瀚焊材有限公司大拔前處理去酸洗節(jié)能環(huán)保提升項目德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政審批服務局德經(jīng)開審批報告表[2020]35號2020.5.27本次評價采用企業(yè)近期（2024年9月26日）委托山東金誠檢驗檢《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4二級標準及污水處理廠的協(xié)議標準后進入國電銀河（水務）有限公司進行處理。經(jīng)處理后廠區(qū)內(nèi)總排污口pH排放均值為7.2（無量綱）、CODcr排放均值為34mg/L、值為22.0mg/L、動植物油排放均值為0.30mg/L、石油類排放均值為0.36mg/L、硫酸鹽排放均值為215mg/L、總銅未檢出、總鐵排放均值為0.07mg/L，均能夠滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4二20采樣日期采樣點位采樣頻次檢測項目檢測結果（mg/L）標準（mg/L）是否達標2024.9.19DW001總排口1pH7.36~9是CODcr32500是氨氮6.40/是五日生化需氧量300是懸浮物400是色度2/是總磷0.14/是總氮/是硫酸鹽207/是全鹽量是總鐵0.06/是總銅0.05L2.0是石油類0.3720是動植物油類0.34是2pH7.26~9是CODcr33500是氨氮6.13/是五日生化需氧量300是懸浮物400是色度2/是總磷0.12/是總氮21.5/是硫酸鹽224/是全鹽量是總鐵0.09/是總銅0.05L2.0是石油類0.3720是動植物油類0.24是3pH7.26~9是CODcr37500是氨氮6.03/是五日生化需氧量300是懸浮物20400是色度2/是總磷0.11/是21總氮25.6/是硫酸鹽213/是全鹽量是總鐵0.05/是總銅0.05L2.0是石油類0.3420是動植物油類0.32是拉絲工序排氣筒顆粒物最大排放速率為0.11kg/h、最大排放濃度為（45mg/m3、1.5kg/h）；導熱油爐排氣筒中顆粒物最排放速率為10-3kg/h、最大排放濃度為1.6mg/m3；SO2未檢出；NOX最排放速率為爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）表2“重點控制區(qū)”標準要采樣采樣點位采樣頻次檢測項目檢測結果（mg/m3）標干流量（Nm3/h）排放速率（kg/h）2024.9.P1拉絲工序排氣筒1顆粒物8.60.1029.20.112238.40.102024.9.酸洗工序P2進口1硫酸霧66150.11266720.11368600.11467300.122024.9.酸洗工序1硫酸霧2.973670.02123.269180.02233.072990.02243.173630.0232024.9.酸洗工序1硫酸霧2.630397.90×10-322.130386.38×10-332.130366.38×10-342.031036.21×10-32024.9.酸洗工序1硫酸霧3.14.10×10-323.85.29×10-333.85.50×10-343.85.51×10-3采樣采樣點位采樣頻次檢測項目檢測結果（mg/m3）標干流量（Nm3/h）排放速率（kg/h）實測折算2024.9.P5鍋爐工序排氣筒1顆粒物1.35×10-321.23×10-331.60×10-31二氧化硫ND//2ND//3ND//1氮氧化物24.7260.028222.6250.025324.6270.02823檢測項采樣頻上風向下風向2#下風向3#下風向4#執(zhí)行標硫酸霧（mg/m3)10.0050.0150.0120.01620.0060.0150.0110.01230.0070.0140.0120.012顆粒物（mg/m3)10.1960.3680.4570.35720.2060.3500.4390.34230.2160.3410.4620.327本項目噪聲主要是拉絲機、氣泵、牽引拋光機、層繞機、風機等生產(chǎn)設備運行產(chǎn)生的機械噪聲。通過采取合理布置噪聲源、基礎減震、距），廠界噪聲監(jiān)測結果單位：dB（A）檢測時間測點名稱晝間夜間檢測值））執(zhí)行標準Leq（dB））風速（m/s)檢測值））執(zhí)行標準Leq（dB））風速（m/2024.9.19~203#西廠界576550554#北廠界5649備注：東廠界、南廠界為其它廠區(qū)，不具備檢測條件。序號固廢來源2024年產(chǎn)生量2024年實際委托處置量屬性及代碼處置方式1污泥污水處理站1.171t/a1.171t/a危險廢物HW17（336-062-17）委托德州綠素環(huán)?？萍加邢薰咎幹?廢導熱油導熱油爐未產(chǎn)生/危險廢物HW08（900-249-08）/243粉塵布袋除塵器收塵及車間地面清掃/一般固廢外售）：）：水池，事故水池容積可以滿足事故狀態(tài)下的要求，）：防線主要是對廠區(qū)污水及雨水總排口設置切斷措施料經(jīng)雨水及污水管線進入地表水水體。當污水處理超標時，將該部分廢水以及事故下的消防水等引入故廢水和消防廢水等混入雨水管網(wǎng)進入地表水水體區(qū)內(nèi)，防止重大事故泄漏污染和污染消防水造成的類別污染物排放量廢氣顆粒物0.804t/aSO2/NOX0.202t/a硫酸霧0.263t/a廢水廢水量50000m3/aCODcrNH3-N0.31t/a危險廢物（產(chǎn)生量）1.171t/a一般固廢（產(chǎn)生量）25根據(jù)企業(yè)環(huán)評批復及總量文件，現(xiàn)有工程總量控制指標為：CODcr4.1t/a、氨氮0.5t/a、二氧化硫0.409t/a、氮氧化物1.224t/a，根據(jù)公司現(xiàn)有工程主要污染物排放匯總情況，企業(yè)污染物排放均滿足總量控本公司現(xiàn)有工程已建設完成的項目均已申請了排污許可證，排污許可證編號為91371400555212445D001U。公司已按照要求填報排污許可存在問題：根據(jù)《關于印發(fā)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險防范措施或周邊可能受影響的環(huán)境風險受體發(fā)生變化，導致企業(yè)環(huán)境風險等級變化的”，企業(yè)應當及時劃定或重新劃定本企業(yè)環(huán)境風險等級，編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風險評估報告。企業(yè)環(huán)境風險應急預案于2020年5月在德州市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分整改措施：及時對企業(yè)環(huán)境風險應急預案進行修訂，預計投資1.526根據(jù)《2023年德州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，2023年，德州市SO2年均值、NO2年均值、CO年均值第95百分位數(shù)濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3096－2012）二級標準，PM10年均值為81微克/立方米，超過環(huán)境空氣各縣（市、區(qū)）PM10年均值范圍72～84微克/立方米，超標0.03～0.20倍。90百分位數(shù)為189微克/立方米，超過二級標準標0.08～0.24倍。全年環(huán)境空氣質(zhì)量達標天數(shù)為222天，優(yōu)良率為60.8%。質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準要求；O3、PM10、PM2.5入與用地結構調(diào)整優(yōu)化，強化PM2.5與O3協(xié)同控制，妥善應對重污染天氣，質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到65.4%，重度及以上污染天數(shù)比例控制在1.5%以內(nèi)，27氮氧化物和VOCs排放量分別下降0.8主要任務為1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展2）優(yōu)化能源；（塵污染防治6）全過程管控，持續(xù)開展VOCs綜合治理7）堅持重點推堅持系統(tǒng)治污，實施多污染物協(xié)同控制10）完善體制機制項目COD（mg/L）氨氮（mg/L）2024.0720.50.3232024.080.4272024.090.5142024.100.2702024.1122.70.1362024.120.266標準值402根據(jù)上表所列舉監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項目區(qū)域田經(jīng)調(diào)查，項目廠界外50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標，根據(jù)《建設項目環(huán)28根據(jù)對建設項目所在地周邊環(huán)境現(xiàn)狀的踏勘，距離最近的敏感點為東北環(huán)境要素環(huán)境保護相對位置距項目距離功能性質(zhì)保護級別大氣蔚康德醫(yī)院NE《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）一級標準及其修改單員工宿舍（又稱幸福 社區(qū)）W員工宿舍《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準及其修改單地下水本項目廠界外500米范圍內(nèi)無集中式生活飲用水和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類聲環(huán)境廠界外50m范圍內(nèi)無敏感目標《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類區(qū)生態(tài)環(huán)境無新增用地/29準30施本項目要進行設備的安裝，項目施工期的工程內(nèi)容較為簡單，主要環(huán)境），為避免施工期對周圍環(huán)境形成噪聲污染影響，施工期應禁止夜間進行施工作業(yè)，以防止噪聲影響附近居民。在施工期，由于多種建筑機械瞬時聲級值都擬建項目施工期產(chǎn)生的固體廢物為廢包裝物，作為廢品直接外售，不會序號建筑物名稱聲源名稱型號聲源源強聲源控制措施/dB(A)運行時段/dB(XYZ東南西北東南西北東南西北東南西北建筑物外距離1套隔5544042晝間000040421備注：以一車間西南角為原點。本次噪聲評價采用《環(huán)境影響評價技術導則－聲環(huán)境》31計算預測點的聲級：Lp(r)=Lp(r0)-(Adiv+Abar+Aatm+Agr+Aexc)噪聲源東廠界（m）南廠界（m）北廠界（m）一車間距廠界距離8預測方位貢獻值（dB(A)）標準限值（dB(A)）達標情況東廠界晝間65達標夜間55達標南廠界晝間21.565達標夜間21.555達標西廠界晝間065達標夜間055達標32北廠界晝間065達標夜間055達標本次預測采用本項目噪聲源疊加現(xiàn)狀值后的結果作為噪聲預測結果，西廠界噪聲預測結果與達標分析表單位：dB(A)預測方位現(xiàn)狀值貢獻值dB(A)現(xiàn)狀值dB(A)疊加值dB(A)標準限值dB(A)達標情況東廠界晝間//65/夜間//55/南廠界晝間21.5//65/夜間21.5//55/西廠界晝間0575765達標夜間0505055達標北廠界晝間0565665達標夜間0494955達標備注：企業(yè)東廠界及南廠界為其他廠區(qū)，未監(jiān)測背景值。本項目投產(chǎn)后，經(jīng)預測，廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲環(huán)境排），監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次廠界（晝、夜間監(jiān)測）等效連續(xù)A聲級（Leq）33務院安委會辦公室生態(tài)環(huán)境部應急管理部關于進一步加強環(huán)保設備設施①停電時的應急預案；②發(fā)生火災時的應急預案；③特殊氣象條件和34①按要求制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，排查環(huán)境安全隱患、科學評估環(huán)②建立并完善隱患排查管理機構，配備相應的管理和技術人員。落實從