小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案11篇

在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡

可能減小事故造成的不良影響，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)

秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是店鋪為大家整理的小區(qū)

停水應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案1

一、目的

為維護(hù)業(yè)主正常生活，減少或避免業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失，提高員工處

理應(yīng)急事件能力，制定本預(yù)案。

二、職責(zé)分工

各小區(qū)成立停水停電應(yīng)急處理小組。

1、組長(zhǎng)——小區(qū)經(jīng)理，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)行人員布置、物資調(diào)

配，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)

2、執(zhí)行組長(zhǎng)——維修主管，第一時(shí)間核實(shí)小區(qū)停水或停電的原因，

并及時(shí)將此情況以及因此涉及到的停水或停電范圍通知小區(qū)客服主管，

聯(lián)系相關(guān)市政單位或組織班組成員即刻實(shí)施有效搶修，啟動(dòng)小區(qū)備用

供水或供電設(shè)備。正確預(yù)測(cè)故障設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)使用時(shí)間，及時(shí)將此

項(xiàng)事宜匯報(bào)給小區(qū)經(jīng)理，并上報(bào)體系負(fù)責(zé)人（工程部經(jīng)理）要求其安

排專(zhuān)業(yè)技術(shù)員給于配合、支持。

3、秘書(shū)——客服主管，負(fù)責(zé)與相關(guān)市政部門(mén)的應(yīng)急溝通聯(lián)絡(luò),與

小區(qū)維修主管協(xié)調(diào)溝通確認(rèn)突發(fā)事件的起始原因，跟蹤事件處理過(guò)程，

安撫小區(qū)業(yè)主情緒，對(duì)突發(fā)事件投訴問(wèn)題進(jìn)行解釋?zhuān)?fù)責(zé)針對(duì)本次突

發(fā)事件的應(yīng)急書(shū)面通知起草、上報(bào)以及張貼事宜，協(xié)助工程部維修人

員完成應(yīng)急維修材料的采購(gòu)以及設(shè)備搶修工作協(xié)調(diào)事宜，負(fù)責(zé)針對(duì)本

次突發(fā)事件應(yīng)急處理過(guò)程的書(shū)面工作總結(jié)以及上報(bào)工作。

其他全體員工,服從組長(zhǎng)及執(zhí)行組長(zhǎng)安排，做好業(yè)主解釋與安撫

工作。

三、停水或停電事件分類(lèi)

1、根據(jù)停水或停電的可預(yù)測(cè)性分類(lèi)如下：

(1)預(yù)定性停水或停電，因設(shè)備系統(tǒng)檢修、改裝、更新或供水管

道沖洗等原因造成的，可控制、有計(jì)劃性的終止水電供應(yīng)。

(2)突發(fā)性停水或停電，不在計(jì)劃內(nèi)和控制范圍內(nèi)的停水、停電

事故。如供水管線爆裂、基礎(chǔ)供水或供電設(shè)備故障、供電線纜老化和

供電系統(tǒng)故障、人為破壞等因素。

2、根據(jù)影響程度的程度分類(lèi)如下：

(1)整體性停水或停電，整個(gè)服務(wù)管理小區(qū)甚至周邊范圍內(nèi)都停

水或停電，一般由市政設(shè)備設(shè)施的影響造成的。

(2)局部性停水、停電，因小區(qū)內(nèi)水電設(shè)備原因或異常情況需要

采取停水或停電的方式處理的事故。

四、停水停電具體應(yīng)對(duì)措施

1、針對(duì)預(yù)定性停水或停電事故：各小區(qū)物管部接到市政或本小區(qū)

相關(guān)設(shè)備維修預(yù)定停水或停電通知后，小區(qū)客服主管在核實(shí)后，應(yīng)第

一時(shí)間告知小區(qū)物管部經(jīng)理、維修主管、以及小區(qū)各相關(guān)人員并及時(shí)

做出反應(yīng)，提前48小時(shí)在小區(qū)明顯部位(如大門(mén)口公示欄、各樓宇單

元公告欄等位置)張貼停水或停電通知，通知具體內(nèi)容包括：本小區(qū)

具體停水或停電時(shí)間；核實(shí)相關(guān)單位停水或停電大概原因;小區(qū)停水

或停電范圍、小區(qū)水電恢復(fù)供應(yīng)時(shí)間、告知小區(qū)業(yè)主提前儲(chǔ)備生活用

水及安全用電相關(guān)注意事宜、由此事故涉及到的停水、停電相關(guān)單位

咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)(本轄區(qū)自來(lái)水公司、本線路供電公司、本小區(qū)物管部

聯(lián)系方式)等。涉及到市政原因預(yù)定停電或停水的，物管部在張貼宣

傳通知的同時(shí)，維修主管立即組織本小區(qū)維修人員對(duì)小區(qū)綜合配套水

電設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)檢查，確保設(shè)施設(shè)備具備安全切換條件后，啟動(dòng)并切

換另一路備用電源和備用水源，在備用電源或水源正常投入后，必須

加強(qiáng)對(duì)備用水電設(shè)備投入后的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、巡視工作，確保設(shè)備安全可

靠運(yùn)行，保證本小區(qū)業(yè)主正常生活秩序。

2、針對(duì)突發(fā)性停水或停電事故：小區(qū)經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間通知本小

區(qū)維修主管核實(shí)事發(fā)原因(高層住宅遇大面積事故性停電時(shí)，電梯管

理員組織第一時(shí)間按照〃電梯應(yīng)急救援預(yù)案〃進(jìn)行電梯內(nèi)人員解救工

作），了解設(shè)備設(shè)施故障點(diǎn)及預(yù)計(jì)設(shè)備故障修復(fù)需要時(shí)間，并督導(dǎo)客

服主管及時(shí)張貼緊急停水或停電通知，通知內(nèi)容有：本小區(qū)停水或停

電故障原因、小區(qū)突發(fā)性停水或停電涉及到的區(qū)域范圍、小區(qū)預(yù)計(jì)恢

復(fù)供水或供電時(shí)間、小區(qū)物管部應(yīng)急供電或供水措施等（涉及到市政

單位的供水或供電設(shè)施故障原因的，應(yīng)立即通知相關(guān)市政維修單位予

以協(xié)助搶修）并責(zé)令維修主管組織維修班組成員及時(shí)對(duì)設(shè)備故障點(diǎn)做

出正確判斷，進(jìn)行緊急搶修的同時(shí)，切斷該故障供電電源或供水支路

水源，在保證供電或供水設(shè)備安全、保證小區(qū)業(yè)主安全使用的情況下,

實(shí)施應(yīng)急供水或供電措施，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急供電或供水設(shè)備的安全監(jiān)控,

直至設(shè)備故障點(diǎn)得以完全排除并使原水電供應(yīng)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案2

1總則

1.1編制目的

為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過(guò)程中出現(xiàn)

的各類(lèi)突發(fā)事件，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護(hù)公

共財(cái)產(chǎn)和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，體現(xiàn)政府〃以

人為本〃的執(zhí)政理念，確保城市供水安全可靠，保障我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固、

可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)

對(duì)條例》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體

應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理

辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供

水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法

律文件及相關(guān)規(guī)定。

13適用范圍

本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù)，適用于高青縣城

市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括：

1）供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放

射性物質(zhì)等污染；

2）取水水庫(kù)大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂

致使水源枯竭；

3）地震、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒(méi)，機(jī)

電設(shè)備毀損；

4）主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；

5）消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重

泄漏事故；

6）城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)

害影響大面積供水；

7）調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

8）其他影響城市供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的事故。

1.4突發(fā)供水事故分級(jí)

根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計(jì)嚴(yán)重程度和事件可能影響

的范圍，分為特別重大級(jí)（I級(jí)）、重大級(jí)（n級(jí)）、較大級(jí)（m

級(jí)）、一般級(jí)（iv級(jí)）等四個(gè)級(jí)別。其中：

1）特別重大供水突發(fā)事件（I級(jí)）：

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上,

且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的；

2）重大供水突發(fā)事件（n級(jí)）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0-30%,

且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的；

3）較大供水突發(fā)事件（m級(jí)）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0-20%,

且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的;

4）一般供水突發(fā)事件（IV級(jí)）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?~10%,

且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的。

1.5工作原則

各部門(mén)、單位和個(gè)人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行〃科學(xué)預(yù)警、

緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)〃的工作原則。

1.5.1科學(xué)預(yù)警：包括〃群策群防〃和〃科學(xué)預(yù)測(cè)〃，充分發(fā)揮全

體市民的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相

關(guān)職能部門(mén)、個(gè)人。各相關(guān)職能部門(mén)、個(gè)人應(yīng)定期收集、分析供水和

社會(huì)綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)

防和化解，爭(zhēng)取把問(wèn)題處在萌芽狀態(tài)時(shí)就得到解決。

1.5.2緊急處置：按照就地就近、及時(shí)處置的要求，任何部門(mén)、單

位和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí)，有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)，

并立即采取有效措施進(jìn)行處置，不得延誤。責(zé)任部門(mén)按應(yīng)急預(yù)案采取

緊急處置措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。

1.5.3統(tǒng)一指揮：對(duì)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件，由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)

急指揮部統(tǒng)一指揮和布置，指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置

突發(fā)事件，其他相關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)諾配合。

1.5.4分級(jí)負(fù)責(zé)：突發(fā)事件中，各部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)

采取行動(dòng)，聽(tīng)從指揮，對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。

2組織體系

2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)〃指揮中心〃），設(shè)立高

青具城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)〃指揮部〃），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、

組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。

總指揮由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室主任、

縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣

委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房

城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境

局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、

縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街

道辦分管負(fù)責(zé)人，以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。

指揮部主要職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣

政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工

作；

(2)建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

(3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作

的重要事項(xiàng)和重大決策；

(4)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

(5)組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查；

(6)負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報(bào)、報(bào)告；

(7)向縣政府報(bào)告供水事故應(yīng)急工作開(kāi)展情況。

2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)〃指揮部辦公室〃)，作為供水

突發(fā)事故應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，主任由縣水利

局主要負(fù)責(zé)人見(jiàn)人，副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣水利局相關(guān)

科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；

(2)建立相關(guān)的專(zhuān)家?guī)?，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；

(3)受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時(shí)上報(bào)；

(4)指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

(5)發(fā)生供水事故時(shí)，負(fù)責(zé)甄別供水事故級(jí)別，初步提出實(shí)施預(yù)

警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；

(6)應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專(zhuān)家工作組之間的聯(lián)

絡(luò)，根據(jù)分工組織開(kāi)展水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)和處置工作；

(7)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)事故的原因、發(fā)展趨勢(shì)及影響程度

等進(jìn)行評(píng)估，為指揮部決策提供依據(jù)。

2.3指揮部成員單位具體職責(zé)

縣政府辦公室：負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門(mén)和其他單位開(kāi)展信息和通

知發(fā)布，統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。

縣發(fā)展改革局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、

調(diào)水和供水工程項(xiàng)目的審批工作。

縣公安局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)

交通疏導(dǎo);維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開(kāi)展。

縣民政局：指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和

基本生活救助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專(zhuān)項(xiàng)資金和

有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專(zhuān)用賬戶(hù)制度，對(duì)應(yīng)

急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

市生態(tài)環(huán)境局高青分局：負(fù)責(zé)污染源排查，組織實(shí)施水源周?chē)h(huán)

境檢測(cè)，及時(shí)作出水源污染評(píng)估，制定水源污染應(yīng)急處理方案，強(qiáng)化

水源周?chē)廴驹吹姆揽亍?/p>

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提

供有關(guān)地下管線資料，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、

燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運(yùn)輸工具調(diào)集保障工

作，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。

縣水利局：承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突

發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開(kāi)展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報(bào)

工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)

急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源，啟動(dòng)應(yīng)急和備用水源，制定應(yīng)

急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實(shí)施調(diào)水弓I流、

引清釋污等措施，保證出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)，為城市供水

突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。

縣商務(wù)外事服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲(chǔ)

備、調(diào)配工作，組織縣內(nèi)各大超市將儲(chǔ)備瓶裝水集中送達(dá)指定地點(diǎn)。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，提出應(yīng)對(duì)措施及建議;組

織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)

藥物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行支援。

縣應(yīng)急局：參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)做好供水

突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。

縣消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防供水車(chē)輛對(duì)指定地點(diǎn)進(jìn)行送水。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià)的違法行為。

縣城市管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種中輛對(duì)指定位置飲水供應(yīng)，

限制或停止洗車(chē)場(chǎng)用水。

國(guó)網(wǎng)高青供電公司：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng),

為應(yīng)急供水提供電力保障。

高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運(yùn)行及管理工作，加大供水

設(shè)施巡視巡查工作力度，科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突

發(fā)事件時(shí)，按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置并按照規(guī)定程序

上報(bào);組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)和物資儲(chǔ)備工作，接

受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體渠道及時(shí)向社會(huì)

發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。

2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)

生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員

和物資，指揮實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織

傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；

對(duì)供水突發(fā)事故進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;調(diào)

動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，盡快開(kāi)展應(yīng)急處置;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置工

作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報(bào)道的

客觀真實(shí)。

2.5專(zhuān)家工作組

指揮部設(shè)立專(zhuān)家工作組，作為指揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家工作組由

相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、供水行業(yè)的專(zhuān)家組成。主要負(fù)責(zé)分析研判事故信息和

有關(guān)情況，研究制定供水突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援方案，對(duì)城市供水突發(fā)事

故造成的影響進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢(xún)和建議。

3監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)

建立完善日常供水監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效預(yù)防供水突發(fā)

事故。

(1)縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防

護(hù)，預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。

(2)縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)

監(jiān)測(cè)，為城市供水提供保障。

(3)供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施，做好重點(diǎn)部位安

全防控，保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。

(4)供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)供水調(diào)度、自動(dòng)控制等系統(tǒng)的安全防范，

實(shí)現(xiàn)供水水量、水壓的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(5)供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心要做好供水水質(zhì)檢測(cè)，隨時(shí)掌握水質(zhì)

變化情況，預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。

(6)供水企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，水廠和水質(zhì)檢測(cè)中心的危

險(xiǎn)化學(xué)品要實(shí)行雙人雙鎖管理，消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報(bào)警裝置。

(7)指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心，開(kāi)展供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)

化水質(zhì)抽檢督察，為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。

(8)指揮部定期開(kāi)展隱患排查.對(duì)查出的隱患，要制定整改方案，

限期整改。

(9)指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急

演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識(shí)。

3.2預(yù)警

根據(jù)早期信息、監(jiān)測(cè)信息，縣有關(guān)部門(mén)要綜合分析可能引發(fā)的供

水突發(fā)事故級(jí)別，預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處

理。

預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事故預(yù)警的級(jí)別、類(lèi)別、起始時(shí)間、

可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采

取的相關(guān)措施等。

3.3預(yù)警級(jí)別

依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由高

到低劃分為特別嚴(yán)重(I級(jí))、嚴(yán)重(n級(jí))、較重(in級(jí))、一般

(IV級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以

紅色(I級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，

事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

橙色(口級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故，事件即將發(fā)生，事

態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

黃色（in級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大事故，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有

擴(kuò)大的趨勢(shì)。

藍(lán)色（IV級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般事故，事件即將臨近，事態(tài)可

能會(huì)擴(kuò)大。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或消

除。

3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除

接到報(bào)警信息后，縣水利局分析評(píng)估突發(fā)事件發(fā)生的可能性，根

據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警

由指揮部辦公室提請(qǐng)總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除，黃色、藍(lán)色預(yù)警由指揮

部辦公室發(fā)布或解除。

發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警

示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。

充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)、電子顯

示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)受停水影響較大的公安、

消防、市政、供暖等部門(mén)以及工業(yè)用戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)告知，對(duì)老、幼、病、

殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性

的通告方式，確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時(shí)、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)

急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的

單位反饋接收結(jié)果。

4應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急處置程序

4.1.1任何部門(mén)、單位和個(gè)人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào),應(yīng)立

即向指揮部辦公室報(bào)告。

4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢(shì)形成匯報(bào)，

報(bào)告指揮部，由指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.3指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息，讓有關(guān)

部門(mén)和群眾做好充分準(zhǔn)備，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度，

4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后，通知有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施,

指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要，指揮部有權(quán)緊

急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，實(shí)施搶險(xiǎn)、

救災(zāi)等工作。

4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé)，按指揮部統(tǒng)一部署，成立現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，提出具體實(shí)施方案，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，并將

有關(guān)情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡(jiǎn)單概括為〃定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、

保安全〃。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1分級(jí)響應(yīng)

紅色預(yù)警響應(yīng)（I級(jí)）

紅色預(yù)警情況下，由指揮部提出建議，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、

授權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報(bào)上一級(jí)政府、部門(mén)。指揮部所有

成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位?？h長(zhǎng)主持成員會(huì)商會(huì)議，部署有關(guān)

處置工作，各行動(dòng)小組按照分工開(kāi)展工作，組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊(duì)

伍和資源進(jìn)行處置。

橙色預(yù)警響應(yīng)（n級(jí)）

橙色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)，由

指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)由指揮部將有關(guān)情況上報(bào)縣政府主要領(lǐng)

導(dǎo)，有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會(huì)商會(huì)議，成立現(xiàn)場(chǎng)

指揮部，由指揮部總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，按照分工開(kāi)展工作，所有成

員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成

員單位的資源，確保搶險(xiǎn)成功。

黃色預(yù)警響應(yīng)（ni級(jí)）

黃色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)、授

權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由指揮部副總

指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)相關(guān)成員

單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作。

藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)（iv級(jí)）

藍(lán)色預(yù)警情況下，指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)指揮部，由

指揮部辦公室成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織調(diào)動(dòng)供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援

隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)實(shí)際需要，縣有關(guān)部門(mén)（單位）啟動(dòng)

部門(mén)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，配合處置。

4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水

當(dāng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部

的要求，對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)提供物資、通訊、運(yùn)輸?shù)群笄诒Ｕ?，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定。同時(shí)采取一切必要措施，保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

4.3.1供水設(shè)施強(qiáng)壞引起的供水事件

①以專(zhuān)業(yè)搶修隊(duì)伍為主，動(dòng)員和協(xié)調(diào)一切社會(huì)力量，迅速搶修損

壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。

②組織安排各成員單位臨時(shí)向無(wú)水或者低壓區(qū)域送水，優(yōu)先保障

居民生活用水需要。

③在最短時(shí)間內(nèi)建立臨時(shí)供應(yīng)設(shè)施和取水點(diǎn)。

④在情況嚴(yán)重情況下可啟動(dòng)應(yīng)急水源，包括水廠貯存水、局域管

網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井。

⑤供水企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水

量。

⑥根據(jù)自來(lái)水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況，采取分時(shí)段供水。

⑦必要時(shí)限制或者停止其他行業(yè)用水。

4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件

①水廠現(xiàn)有工藝不能解決時(shí)，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部下令停止該水

廠的供水。

②及時(shí)調(diào)度其他正常水廠的自來(lái)水或啟用未受污染的備用水源，

保證居民的基本生活飲用水。

③確認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開(kāi)。

④立即通知可能受其影響的用戶(hù)。

⑤迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，判明發(fā)生的污染種類(lèi)、污染范圍、影響程

度等情況。

⑥通知相關(guān)醫(yī)院，采取相應(yīng)救治措施。

⑦通過(guò)消火栓和排水口等設(shè)施對(duì)污染管段進(jìn)行排放、沖洗、消毒。

⑧加強(qiáng)對(duì)水源水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。

⑨加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握水質(zhì)的變化情況。

4.3.3儲(chǔ)存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水

①迅速組織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群，同時(shí)啟

動(dòng)吸收裝置。

②以專(zhuān)業(yè)搶修隊(duì)伍為主，動(dòng)員和協(xié)調(diào)其他社會(huì)力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織

搶險(xiǎn)救援工作。

③切斷泄漏源，控制事故發(fā)展，盡量縮小影響范圍。

④向受影響居民臨時(shí)送水，確保居民生活用水需求。

⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量，緩解供水需求。

⑥檢測(cè)空氣中有毒氣體含量，確定對(duì)人體無(wú)危害后才能進(jìn)入事發(fā)

地。

⑦全面檢查有關(guān)供水設(shè)施，確保無(wú)安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。

4.4擴(kuò)大應(yīng)急

4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)以高青縣現(xiàn)

有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置，指揮部及時(shí)向縣人民政府匯報(bào)

情況，縣人民政府根據(jù)實(shí)際，決定是否請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)參與處置工作。

4.4.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本具大部分地區(qū)，造成的危

害程度十分嚴(yán)重，超出高青縣自身控制能力，需要省、市提供援助和

支持的，指揮部通過(guò)縣人民政府，將情況立即上報(bào)省、市人民政府，

由上級(jí)有關(guān)部門(mén)直接指揮或授權(quán)高青縣指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面

和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

4.5社會(huì)動(dòng)員

4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等

情況，確定社會(huì)動(dòng)員的等級(jí)。在啟動(dòng)全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處

置時(shí)，由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息，

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員。

4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)員,由縣政市報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。指揮部

負(fù)責(zé)全縣社會(huì)動(dòng)員工作，會(huì)同宣傳部門(mén)搞好宣傳教育，制定社會(huì)動(dòng)員

方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

4.6應(yīng)急結(jié)束

4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事

件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通知參與

事件處置的各相關(guān)部門(mén)，必要時(shí)由指揮部通過(guò)新聞媒體，向社會(huì)發(fā)布

應(yīng)急結(jié)束消息。

5恢復(fù)重建

5.1善后處置

5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施

善后處置工作。

5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安弓,安撫、理賠工作,有關(guān)

部門(mén)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)賠付工作。

5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對(duì)源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握情

況，做好處置。

5.2調(diào)查和總結(jié)

指揮部辦公室組織參與處置的各部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、

指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)I,提

出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，一般、較大供

水突發(fā)事故的總結(jié)評(píng)估報(bào)告，由事故發(fā)生地街道辦事處報(bào)指揮部辦公

室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評(píng)估報(bào)告，由指揮部辦公室報(bào)

縣人民政府。

6附則

6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定，由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。預(yù)案

要定期評(píng)審，并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)施、演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修

訂，并報(bào)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。

6.2本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案3

一、目的

為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電后，能迅速有效

地開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定

項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

二、組織

本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長(zhǎng)：

成員：

三、職責(zé)

1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、

組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)立警戒線，維護(hù)秩序，疏散人員。

3.負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安全排除險(xiǎn)

情。

四、應(yīng)急救援程序

當(dāng)物料提升機(jī)遇長(zhǎng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以

下緊急措施。

1.操縱開(kāi)關(guān)至“0”位，切斷總電源；

2.由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷?yè)P(yáng)機(jī)按如下步驟控制：

(1)間斷地用手按住，松開(kāi)電磁吸鐵，使吊籠通過(guò)重力下降，下

降速度不得超過(guò)額定速度；

(2)如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先

把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

(3)按(1)條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

3.在搶險(xiǎn)過(guò)程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)

急處理與救援預(yù)案。

五、各相關(guān)通訊地址

1.公司電話(huà)：

2.工程管理部電話(huà)：

3.設(shè)備單位電話(huà)：

4.項(xiàng)目經(jīng)理：手機(jī)或電話(huà)：

項(xiàng)目副經(jīng)理：

項(xiàng)目工程師：

施工員：

安全員：

材料設(shè)備員：

附附近醫(yī)院地址：

工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇）

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案4

一、突發(fā)停電應(yīng)急處理

1、停電后，運(yùn)行人員分成兩組，一組查看配電房，并按2或3條

處理，另一組應(yīng)立即前往停電區(qū)域，與秩序維護(hù)部共同查看電梯，發(fā)

現(xiàn)或接報(bào)電梯困人，即按（電梯困人救援規(guī)程）條處理。同時(shí)通知工

程維護(hù)部維修主任和客戶(hù)服務(wù)中心。若為外線停電，工程維護(hù)部維修

主任或客服中心立刻通過(guò)電話(huà)和供電局聯(lián)系，詢(xún)問(wèn)停電原因和來(lái)電時(shí)

間。

2、外線停電主供停電，備供（發(fā)電機(jī)）自動(dòng)投入使用。當(dāng)外線故

障導(dǎo)致主供的電源停電時(shí)，值班人員工要檢查高低壓斷路器斷開(kāi)，檢

查電壓和指示燈，當(dāng)斷電失球后，將主供電源進(jìn)斷路器退出，掛〃禁

止合閘〃警示牌。合上發(fā)電機(jī)聯(lián)系開(kāi)關(guān)，并每隔15分鐘檢查一次發(fā)電

機(jī)運(yùn)行狀況（燃油，水溫等）。

3、檢查低壓配電柜，備供送電是否正常。

4、監(jiān)視市電進(jìn)線電壓，向供電局報(bào)告并了解外線停電情況。一旦

市電恢復(fù)，立刻退出發(fā)電電源，恢復(fù)市電供電。

5、做好記錄，及時(shí)向各部門(mén)通報(bào)情況。

二、內(nèi)部故障停電應(yīng)急處理

1、將故障柜的負(fù)荷開(kāi)關(guān)退出（若引起火警立刻向消防中心報(bào)警，

并用手提式滅火器滅火）。

2、如低壓配電柜生活用電斷路器故障1臺(tái)，將低壓母聯(lián)合閘，由

另一臺(tái)變壓器帶兩段負(fù)荷運(yùn)行，保證小區(qū)設(shè)施用電。

3、向工程維護(hù)部維修主任和領(lǐng)班報(bào)告處理過(guò)程和故障情況。

4、作好記錄，及時(shí)向各部門(mén)通報(bào)情況。

5、工程維護(hù)部召開(kāi)事故分析會(huì)，邀請(qǐng)供電局，施工方及有關(guān)方面

參加分析事故發(fā)生原因和處理措施，并書(shū)面總結(jié)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案5

一、臨時(shí)停電：

1、突然停電后，工程科應(yīng)立即聯(lián)系供電公司，查明停電原因和

時(shí)間，并逐一告知業(yè)主；

2、檢查所有公共部分的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)斷掉電源，以防突然來(lái)

電產(chǎn)生危險(xiǎn)；

3、若晚上停電，保衛(wèi)科加強(qiáng)小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備

用電源，值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng)，有情況及時(shí)通知

巡邏人員前去查看。

二、預(yù)先已獲停電通知：

1、接到停電通知后立即打印停電通知張貼于小區(qū)宣傳欄和單元

宣傳欄，以便業(yè)主及時(shí)獲知停電信息；

2、工程技術(shù)科由公司獲知停電具體時(shí)間后檢查所有公共部分設(shè)

施設(shè)備，于停電后斷掉電源，以防突然來(lái)電產(chǎn)生危險(xiǎn)；

3、若長(zhǎng)時(shí)間停電,出中需訂購(gòu)餐飲或搬運(yùn)物品，我公司將及時(shí)

安排人員聯(lián)系或幫助搬運(yùn)；

4、若晚上停電，工程科加強(qiáng)小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備

用電源，值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng)，有情況及時(shí)通知

巡邏人員前去查看。

三、處理措施：

L供電公司原因的應(yīng)及時(shí)督催供電公司進(jìn)行搶修。

2、小區(qū)內(nèi)部原因的應(yīng)立即組織工程科人員詳細(xì)記錄停電事故始

末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失，做好搶修及事后處理

工作。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

（一）編制目的

農(nóng)村供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和

諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)

事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的

切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保本街

道供水安全，結(jié)合本街道供水實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循〃以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、

分級(jí)負(fù)責(zé)〃的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為

各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的

人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)一般事故

由經(jīng)開(kāi)區(qū)供水管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào)，

服從上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治

法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生

產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)

定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、

《牛活飲用水T牛監(jiān)督管理辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水

安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

（四）突發(fā)事件分類(lèi)

供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)：

1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

2.由于其他原因，造成街道范圍內(nèi)大范圍或全部停水。

3.飲用水源水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

4.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

5傳染病疫情及安全度汛。

（五）適用范圍

本預(yù)案適用于尖山街道發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)

時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（-）組織機(jī)構(gòu)由街道人民政府組建

（二）職責(zé)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供

水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，

配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和宣

傳工作，對(duì)于供水突發(fā)事件，按照不同類(lèi)型分別由街道人民政府組織

相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決，加強(qiáng)對(duì)日常工作的監(jiān)督管理。

（三）街道供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：王毓龍（黨工委副書(shū)記、辦事處主任）

副組長(zhǎng)：楊德禮（人大工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo)）

成員：街道屬各部門(mén)成員、衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、尖山社區(qū)、觀

音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、茨沖村、水管所長(zhǎng)、中心駐街道人員。

（四）街道供水應(yīng)急工作參與部門(mén)

參與部門(mén)：街道屬各中心、站所、醫(yī)院、學(xué)校、尖山社區(qū)、觀音

山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、水務(wù)中心、供水保障中心、水管所。

（五）防疫部門(mén)：街道醫(yī)院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室

三、運(yùn)行機(jī)制

建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在街道應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門(mén)職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，

做好各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

（一）預(yù)警機(jī)制

要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水

環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析,

出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。

（二）報(bào)告制度

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；

確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上

報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

1.情況報(bào)告

對(duì)供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，

報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求

匯報(bào)。

2.報(bào)告主要內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、

事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

3.終止程序

上級(jí)有關(guān)部門(mén)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程

序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要就事件基本情

況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)

主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。

（三）信息發(fā)布

對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類(lèi)別和性質(zhì)由街道政府決定發(fā)布。

停水期間，要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)，

并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

（四）應(yīng)急處置

1.對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

2.地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由街道應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

3.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突

發(fā)事件，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)

關(guān)閉受污染水源水閘，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力

物力尋找其他水源。

4.為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，衛(wèi)生院要加

強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。在大汛期間，要加強(qiáng)對(duì)前池的保護(hù)，

防治地表水進(jìn)入前池，一旦地表水污染前池，應(yīng)立即關(guān)閉該前池，并

在水質(zhì)檢測(cè)合格后方可重新啟用。

四、應(yīng)急保障措施

為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調(diào)配

合、全力支持。

（-）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，經(jīng)開(kāi)區(qū)供水管理所應(yīng)有充足的物

料儲(chǔ)備，其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其他問(wèn)題待恢復(fù)正常

供水后逐步解決。

（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí)，衛(wèi)生

院和水管員在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)

行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其他單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織

人員。

（三）加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，水管理所要備足沙土、編織袋及

排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染前池，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立

即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)，確保供水安全。

五、宣傳及培訓(xùn)

為確保供水突發(fā)事件時(shí)，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參

與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知

識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)

合格并定期檢測(cè)，真正做到有備無(wú)患。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案7

為了維護(hù)學(xué)院正常秩序，防止安全事故的發(fā)牛，切實(shí)有效的控制

和降低停水、停電給我校教學(xué)、生活、及正常秩序帶來(lái)的不利影響，

結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以〃構(gòu)建和諧社會(huì)〃、〃建設(shè)平安校園〃為指導(dǎo)思想，從維

護(hù)廣大師生的切身利益和學(xué)校正常教學(xué)秩序出發(fā)，構(gòu)建〃集中領(lǐng)導(dǎo)、

統(tǒng)一指揮、層次清楚、協(xié)調(diào)配合、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反映靈敏、

運(yùn)轉(zhuǎn)高效〃的應(yīng)急反映體系，全面提高學(xué)校和總務(wù)處應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的

反應(yīng)能力。

（二）、基本原則

L堅(jiān)持〃以人為本〃的原則。保障廣大師生的切身利益和維護(hù)教

學(xué)秩序是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，積極預(yù)防和最大限度地減少事故對(duì)學(xué)校

教學(xué)、生活造成的損失，是學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的發(fā)生落實(shí)在總務(wù)處日

常管理之中，提高業(yè)務(wù)能力和作業(yè)水平，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演

練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效控制危機(jī)。

3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合的原則。各科室在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，

積極配合，快速反應(yīng)，有效解決因停水、停電給我校的教學(xué)、生活帶

來(lái)的各種問(wèn)題，最大限度降低由此產(chǎn)生的不利影響。

二、適用范圍

適用與各種原因造成的停電、停水。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

設(shè)立同德縣城關(guān)民族九年一貫制學(xué)校停水、停電應(yīng)急小組，統(tǒng)一

指揮學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)。

應(yīng)急小組由三智加校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，總務(wù)處斗拉加主任擔(dān)任副組長(zhǎng),

組員由我校各科室負(fù)責(zé)人組成。總務(wù)處斗拉加主任為總協(xié)調(diào)人。

四、應(yīng)急處置

（一）、停電應(yīng)急處置

1、及時(shí)租賃大功率發(fā)電機(jī)，應(yīng)在停電的兩個(gè)小時(shí)后正常啟動(dòng)；

2、做好高、低壓設(shè)備、各線路的檢查工作，做好設(shè)備日常必須處

在最好的工作狀態(tài)；

3、保證發(fā)電機(jī)燃料儲(chǔ)備,確?？梢赃B續(xù)工作3-4個(gè)小時(shí)；

4、因?qū)W校線路故障出現(xiàn)停電，要即刻通知相關(guān)單位，及時(shí)搶修，

應(yīng)先保障基本教學(xué)用電。

5、如果供電局提前通知停電，總務(wù)處要提前對(duì)全校發(fā)出停電通知，

租賃大功率發(fā)電機(jī)，做好供電準(zhǔn)備，并根據(jù)時(shí)段調(diào)整供電負(fù)荷。

（二）、停水應(yīng)急處置

1、為保證學(xué)校用水，配備相關(guān)配套措施。

2、做好學(xué)校水道管網(wǎng)的檢修和維修工作，如果出現(xiàn)破裂、漏水、

設(shè)備故障等，馬上搶修，并馬上通知相關(guān)單位。

五、應(yīng)急程序

（一）、任何情況任何程度的停水、停電，必須第一時(shí)間向總務(wù)

處匯報(bào)。

（二）、總務(wù)處主任馬上安排相關(guān)人員進(jìn)行搶修，并根據(jù)時(shí)間及

影響范圍報(bào)告校長(zhǎng)，由總務(wù)處主任根據(jù)需要上報(bào)各相關(guān)單位，做好相

關(guān)工作。

7\^應(yīng)急結(jié)束

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案8

1總則

L1編制目的

為科學(xué)、高效、快速應(yīng)對(duì)銅川市大面積停水突發(fā)事件，完善和規(guī)

范大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，明確應(yīng)急職責(zé)、指導(dǎo)應(yīng)急工作,

最大程度地減少大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害，保障人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全

生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華

人民共和國(guó)水污染防治法》《城市供水條例》《城市供水應(yīng)急預(yù)案編

制導(dǎo)則》《陜西省城市水源和縣城供水應(yīng)急預(yù)案》《陜西省城市飲用

水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《陜西省水利系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件

應(yīng)急預(yù)案》《銅川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《銅川市防汛抗旱應(yīng)

急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定

本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于銅川市行政區(qū)域內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的防范和應(yīng)

急處置。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

由銅J11市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)全市大面積停

水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置；

按照市、縣（市、區(qū)）分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，形成有效處置大面積停水突發(fā)事

件的應(yīng)對(duì)體系。

1.4.2以人為本，保障重點(diǎn)

發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，

在應(yīng)對(duì)和處置大面積停水突發(fā)事件時(shí)，采取一切措施降低、減輕大面

積停水突發(fā)事件對(duì)人民群眾生活產(chǎn)生的影響，保障人民群眾基本用水；

同時(shí)對(duì)可能受影響的重點(diǎn)區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施，全

力防止大面積停水突發(fā)事件引發(fā)的次生、衍生事件。

1.4.3預(yù)防為主，綜合治理

在大面積停水日常工作中建立預(yù)防為主的保障體系，充分利用現(xiàn)

有監(jiān)測(cè)、預(yù)警手段，增強(qiáng)分析研判能力，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，按照

〃早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決〃的原則，將大面積停水突發(fā)事

件的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)；增強(qiáng)各類(lèi)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置

能力，提高處置效率。

1.4.4資源整合，科學(xué)應(yīng)對(duì)

通過(guò)整合大面積停水突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息、應(yīng)急物資、應(yīng)

急隊(duì)伍、應(yīng)急專(zhuān)家，降低應(yīng)對(duì)大面積停水突發(fā)事件的成本；充分利用

現(xiàn)有資源，制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置流程，采用先進(jìn)的技術(shù)和

設(shè)備，減少應(yīng)急處置中的消耗和浪費(fèi)。

2蛆織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)〃市應(yīng)急指揮部〃）

在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮各成員單位，協(xié)調(diào)、整合各方

資源，開(kāi)展大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。市應(yīng)急指揮部總

指揮長(zhǎng)由市政府分管市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市城市

管理執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。

成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公

安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市

管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)

急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等部門(mén)和各區(qū)

縣（管委會(huì)）人民政府、陜西省桃曲坡水庫(kù)灌溉管理局、陜西銅川供

水有限責(zé)任公司、銅川市自來(lái)水（集團(tuán)）有限公司、陜西省水務(wù)集團(tuán)

宜君縣供水有限公司等有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人組成。

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)〃市指揮部辦公室〃），承擔(dān)市

應(yīng)急指揮部的日常工作，市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局，辦

公室主任由市城市管理執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

2.2主要職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)大面積停水事件的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度，指揮、部署、監(jiān)督和

檢杳各成員單位應(yīng)急實(shí)施工作，協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急資源；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)

急處置工作重大事項(xiàng)的決策，決定大面積停水突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、

響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整及結(jié)束；組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)發(fā)布事

故的重要信息；承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

222指揮部辦公室職責(zé)

貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，整理、分析及研判各類(lèi)大面積停水

事件監(jiān)測(cè)信息，向市應(yīng)急指揮部提請(qǐng)發(fā)布預(yù)警建議；根據(jù)事件具體情

況，向市應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；在突發(fā)事件應(yīng)

急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞；組織實(shí)施突發(fā)

事件應(yīng)急處置工作；向指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工

作情況；負(fù)責(zé)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織各成員單位培訓(xùn)I、演練；

完成指揮部交辦的其它任務(wù)。

2.3各成員單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)大面積停水相關(guān)知識(shí)以及安全用水、節(jié)約用水

法規(guī)、政策等宣傳工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主管部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論

引導(dǎo)工作，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息和謠言。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)在大面積停水時(shí)間處置過(guò)程中組織、協(xié)助相

關(guān)部門(mén)穩(wěn)定水制品物價(jià)，對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析工作，

適時(shí)提出預(yù)警建議；參與災(zāi)情會(huì)商和評(píng)估工作。

市教育局：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)用水安全和安全用水、節(jié)約用水知識(shí)的

宣傳教育工作；組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處

置。

市工信局：根據(jù)大面積停水突發(fā)事件工作需要，協(xié)助征調(diào)應(yīng)急物

資，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)。

市公安局：在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)

秩序、交通管制與疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)水源地、水廠、重要供水設(shè)施、管網(wǎng)及

供水單位（企業(yè)）的安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)依法對(duì)相關(guān)違法犯罪行為進(jìn)行打

擊。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)大面積停水應(yīng)急資金的統(tǒng)籌管理、資金

撥付及監(jiān)管工作。

市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)影響水源地、水庫(kù)、大

面積停水設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工

程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)支撐工作。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)大面積停水事件引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)（不包

括供水水質(zhì)），確定污染物種類(lèi)與污染范圍；參與水污染事件預(yù)警信

息研判、應(yīng)急處置及評(píng)估、事件調(diào)查工作；負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后

續(xù)修復(fù)監(jiān)測(cè)工作。

市住建局：負(fù)責(zé)對(duì)可能影響水源地、水庫(kù)、供水設(shè)施導(dǎo)致大面積

停水的破壞性地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，并在震后提出地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)意見(jiàn)；

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)停水區(qū)域物業(yè)公司維護(hù)取水秩序。

市城市管理執(zhí)法局：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)

收集、整理各類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息并進(jìn)行研判和上報(bào)；負(fù)責(zé)在大面積停水

突發(fā)事件中組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源開(kāi)展應(yīng)急

處置；負(fù)責(zé)組織大面積停水突發(fā)事件的善后處置和事件評(píng)估工作。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛參與大面積停水突發(fā)事

件的應(yīng)急處置，開(kāi)辟應(yīng)急綠色通道，確保應(yīng)急救援物資和人員及時(shí)送

達(dá)。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。

組織擬定全市和跨區(qū)縣水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;

負(fù)責(zé)重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；負(fù)責(zé)大面積停水事件涉及的水利防

洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、旱情的預(yù)警、監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)修復(fù)毀壞的水

利工程；負(fù)責(zé)加強(qiáng)供水調(diào)度，優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等重

點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位基木生活供水。

市商務(wù)局：配合做好大面積停水事發(fā)地桶（瓶）裝飲用水等生活

必需品市場(chǎng)供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作；配合相關(guān)部門(mén)限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)

限制用水工作。

市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)或調(diào)集醫(yī)療單位對(duì)受傷、中毒人員開(kāi)

展醫(yī)療救治，并隨時(shí)上報(bào)相關(guān)情況；負(fù)責(zé)對(duì)送水車(chē)輛清洗消毒和水質(zhì)

監(jiān)督的指導(dǎo)工作。

市應(yīng)急管理局：參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急救援和事故調(diào)查處

置工作。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時(shí)，加強(qiáng)餐飲、

藥品行業(yè)的監(jiān)管工作，防止次生、衍生事件發(fā)生；負(fù)責(zé)查處擾亂市場(chǎng)、

哄抬水制品物價(jià)等違法行為。

市氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候、雨情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及預(yù)警，適時(shí)發(fā)布

災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，提出相關(guān)建議。

市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救和人員搜救，抽調(diào)消防車(chē)輛

參與應(yīng)急送水。

陜西省桃曲坡水庫(kù)灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅

川市自來(lái)水（集團(tuán)）有限公司、陜西省水務(wù)集團(tuán)宜君縣供水有限公司:

負(fù)責(zé)銅川市日常水源、水質(zhì)、水壓、水量的監(jiān)測(cè)；配合市水務(wù)局制定

應(yīng)急送水、集中供水和備用水源供水方案；負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)啟動(dòng)備用

飲用水源；負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)輸水管網(wǎng)搶修工作。

各區(qū)縣（管委會(huì)）政府：負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計(jì)受大面積停水突發(fā)事件影

響的區(qū)域范圍及人口數(shù)量；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的信

息上報(bào)和組織先期處置；負(fù)責(zé)落實(shí)街道、居民小區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)

放的地點(diǎn)并實(shí)施供應(yīng)與發(fā)放；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的群眾協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)及

時(shí)通知居民提前儲(chǔ)水、節(jié)約用水。

2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)

指揮部下設(shè)6個(gè)工作組：綜合協(xié)調(diào)組、治安維穩(wěn)組、水務(wù)搶修組、環(huán)

境監(jiān)測(cè)組、水源保障組和信息發(fā)布組。

（1）綜合協(xié)調(diào)組

牽頭部門(mén)：市城市管理執(zhí)法局

成員單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局和市氣象局等相

關(guān)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置，傳達(dá)上級(jí)

政府指示，協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置。

(2)治安維穩(wěn)組

牽頭部門(mén)：市公安局

成員單位：市交通運(yùn)輸局和事發(fā)地區(qū)縣(管委會(huì))有關(guān)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)受大面積停水突發(fā)事件影響區(qū)域的社會(huì)治安

和秩序，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)(單位)進(jìn)行保護(hù)，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)違法犯罪行

為進(jìn)行查處。

(3)水務(wù)搶修組

牽頭部門(mén)：事發(fā)地各供水單位(企業(yè))

成員單位：市工信局、市水務(wù)局、市自然資源局、市住建局和水

庫(kù)管理單位等相關(guān)部門(mén)、單位。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提出水務(wù)搶修的建議和意見(jiàn)，按照擬定的搶修方

案指導(dǎo)和開(kāi)展水務(wù)搶修工作。

(4)環(huán)境監(jiān)測(cè)組

牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局

成員單位：市公安局、事發(fā)地水庫(kù)管理單位和各供水單位(企業(yè))。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測(cè)、防治工作，確

定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍。

(5)水源保障組

牽頭部門(mén)：市水務(wù)局

成員單位：市城市管理執(zhí)法局、事發(fā)地水庫(kù)管理單位和各供水單

位(企業(yè))。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)擬定應(yīng)急調(diào)水、送水方案，

并依照方案實(shí)施。

(6)信息發(fā)布組

牽頭部門(mén)：市委宣傳部

成員單位：各區(qū)縣（管委會(huì)）人民政府及有關(guān)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展信息發(fā)布和媒體接待工作,

負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作。

除以上工作組外，市應(yīng)急指揮部還可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置的實(shí)際情況，

成立其他工作組，參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

2.5應(yīng)急專(zhuān)家組

市應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)家組，選派或聘請(qǐng)由市政、建設(shè)、應(yīng)

急、衛(wèi)健、水利、環(huán)保等部門(mén)及高等院校、城市供水企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員

組成，建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)第一時(shí)

間派出相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)支持。

其職責(zé)是：參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；根據(jù)

預(yù)警或事件信息，對(duì)大面積停水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及

影響范圍做出判斷，提出相應(yīng)建議；協(xié)助或參與研究、評(píng)估及制定大

面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案及善后恢復(fù)方案，為應(yīng)急決策提供

咨詢(xún)或建議；參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)、給予技術(shù)支

持。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)

建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行收集、

匯總分析；對(duì)供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并做出報(bào)告。

銅J11市水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要依托陜西省桃曲坡水庫(kù)灌溉管理局日常

水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化設(shè)備24h對(duì)水源、水質(zhì)情況的自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并每月委托

第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)；由轄區(qū)內(nèi)供水公司對(duì)出廠水質(zhì)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)

測(cè)。水庫(kù)設(shè)置有24h視頻監(jiān)控,并在上游水域設(shè)置有水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每

日對(duì)水庫(kù)庫(kù)區(qū)、樞紐工程、供水渠道輸水管網(wǎng)等重點(diǎn)建構(gòu)筑物巡視檢

查，溢洪道、放水洞等重點(diǎn)部位全天候監(jiān)視和監(jiān)測(cè)。各供水公司每日

派巡線員對(duì)輸水管網(wǎng)進(jìn)行巡線，輸水管網(wǎng)上布置有壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)，壓力

信息可遠(yuǎn)傳至調(diào)度室。

針對(duì)可能發(fā)生的大面積停水突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部應(yīng)整合各部

門(mén)及水庫(kù)管理單位、供水公司的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的市級(jí)水質(zhì)應(yīng)急

監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；并根據(jù)需要，在第一時(shí)間對(duì)大面積

停水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,

并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)測(cè)，提出初步處置

建議。

在日常管理中,指揮部應(yīng)不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和斷面，在水源地和

后備水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，設(shè)立監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并建

立定時(shí)跟蹤巡查制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。

3.2預(yù)警

321預(yù)警系統(tǒng)組成

（1）水源地來(lái)水預(yù)警：根據(jù)水文、氣象和自然地理?xiàng)l件，通過(guò)市

供水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)供水水源地來(lái)水量與水質(zhì)進(jìn)行

實(shí)時(shí)診斷和預(yù)測(cè)，并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)發(fā)出警

報(bào)或預(yù)警。

（2）供水預(yù)警：包括供水工程及運(yùn)行異常預(yù)警和水廠、輸配水管

網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

及運(yùn)行信息實(shí)時(shí)查詢(xún)功能，出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)診斷并發(fā)出警報(bào)。

3.2.2預(yù)警級(jí)別

市應(yīng)急指揮部根據(jù)大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊

急程度及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出必要的預(yù)警。大面積停水突發(fā)事件預(yù)警

級(jí)別分為I級(jí)、n級(jí)、m級(jí)、w級(jí)，依次分別用紅色、橙色、黃色和

監(jiān)色表

I級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件。事件隨時(shí)

可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

口級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件。事件即將

發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

五級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件。事件已經(jīng)

臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

IV級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件。事件即將

來(lái)臨，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

3.2.3預(yù)警信息發(fā)布

(1)IV級(jí)預(yù)警信息由各區(qū)縣(管委會(huì))人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和

解除；

(2)ni級(jí)預(yù)警信息由市人民政府或市政府授權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整

和解除發(fā)布；

(3)I級(jí)、II級(jí)預(yù)警信息由省人民政府或省政府授權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布、

調(diào)整和解除。

預(yù)警信息包括：事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范

圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措

施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

預(yù)警信息的發(fā)布可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警

報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行發(fā)布，對(duì)特殊人群、特

殊場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2.4預(yù)警行動(dòng)

3.2.4.1發(fā)布m級(jí)、IV級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，各級(jí)人民政府

及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，

采取下列措施：

(1)準(zhǔn)備啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

(2)發(fā)布預(yù)警公告；

(3)市應(yīng)急指揮部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和監(jiān)測(cè)，組織線管部門(mén)、

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行全面、科學(xué)的研判；

(4)根據(jù)研判結(jié)果和事件發(fā)展的實(shí)際情況，及時(shí)向可能受影響的

群體、區(qū)域發(fā)布警示信息，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢(xún)電

話(huà)，指導(dǎo)其采取針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施；

(5)市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位人員24小時(shí)值班，確保通

訊聯(lián)絡(luò)暢通；

(6)對(duì)應(yīng)急處置物資、裝備及車(chē)輛等進(jìn)行檢查，確保其可以正常

使用；

(7)通知相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；

(8)研究制定調(diào)水、供水方案，準(zhǔn)備啟用應(yīng)急供水或備用水源。

324.2發(fā)布I級(jí)、n級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，各級(jí)人民政府

除采取上述措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

(1)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及預(yù)案各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)

人進(jìn)駐指定的場(chǎng)所，召集專(zhuān)家開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急